從汶川玉樹地震、南方洪災到舟曲泥石流,突發事故給人民的生命財產帶來的劇痛和威脅,使我們不得不深入思考應對突發事故的應急處理方法。應急廣播具備建設簡單、架設方便、傳輸距離遠、傳輸范圍廣、傳輸速度快等優點,在過去眾多突發事故的應急預告、應急指揮、應急疏散、應急安頓中發揮了舉足輕重的作用,是其他任何手段和方式都無法代替的。
我國幅員遼闊、人口眾多,旱災洪災、山體滑坡等事故災難頻繁發生,因此加緊加快建立國家緊急廣播系統迫在眉睫。
一、應急廣播構成
由于應急廣播應用環境具有多樣性,使得應急廣播的實現方式也就具有多元性。雖然應急廣播具有多種實現方式,所用設備也各自不同,但其構成無外乎都為三部分:播控部分、傳輸部分和接收部分。
1、 播控部分,作為應急廣播的中樞,負擔著應急廣播的控制和播出重任,其主要由音頻節目源設備、定時/手動播出設備、控制接收狀態設備以及信號傳送設備組成。音頻節目源主要由話筒、VCD/DVD、收音頭(也稱調諧器)、遠程尋呼器、遠程尋呼器等傳統音源和電腦播出的數字格式音源構成。
2、定時/手動播出設備指的是上述音源設備的播放方式可以是人工手動播放,也可以采用定時器或自動廣播軟件,根據人按照播出需要設定程式,由機器按所設定程式自動播出,達到無人值守智能播放的目的。
3、控制接收狀態設備是指能夠在緊急狀態時根據軟件自動或手動開啟接收設備使之處于工作狀態,在平常時關閉接收設備以節省電源。它是與播放設備相配合實現應急廣播的控制設備。
二、 如何布置應急廣播系統
應急廣播方案遵循“*適用、經濟實用、安全可靠、成熟穩定、功能強大、性價比高”的原則設計。并綜合考慮施工、維護等重要因素,同時也為今后的發展、擴建、改造等留有余地。
鑒于我國幅員廣大,各地經濟發展情況不一,因此,必須因地制宜,從國家層面制定相應的應急廣播體系,確保在自然災害等自然情況下,災區公眾能夠擁有適合的終端接收應急廣播,并傳遞相關災害信息。這樣的應急廣播體系,應不僅僅局限有廣播電視網絡,而是應綜合考慮各種可能的傳輸途徑。
在構建國家緊急廣播系統的過程中,需要重點考慮以下幾方面的內容:
1、法律法規保障
2、多部門參與和協作
3、全面考慮的系統架構
4、統一的技術標準與協議
5、支持分級分區緊急廣播