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智慧城市網 城市在線】為有效破解企業群眾辦事證明材料多、開具難、多頭跑、來回跑等問題,濰坊壽光市以“無證明是常態、要證明是例外”為目標,聚焦“減”“免”兩個核心,通過直接取消、告知承諾、數據共享、部門核驗等創新舉措,逐步構建“全市域、全事項、多場景”的“無證明辦事”服務體系,實現壽光市域范圍內辦理政務服務和公共服務事項“無證明”。
創新數據共享機制
變前臺提交為云端核驗
創新搭建壽光市一體化
大數據平,廣泛匯聚全領域、全行業數據資源,統一對外提供公共信息資源匯聚共享、開發應用、統計分析和輔助決策服務,為各部門業務辦理免證明提供數據核驗支撐。顆粒化梳理依申請政務服務事項涉及證明材料,對無法律法規依據的一律取消,確保清單之外無證明。目前,依托壽光市一體化
大數據平臺已統籌92個部門單位973類19.9億條數據,50個部門實現數據共享,完成人口、法人、空間地理、區域經濟、社會信用等基礎數據庫建設。
創新電子證照使用場景
變紙質證明為線上亮證
壽光強化電子證照、電子印章、電子簽名等信息化技術支撐,不斷拓展使用場景。創新開發電子證照共享平臺,打造本地電子證照庫。針對政務服務網,對外發布電子證照證明“用證”清單,辦事群眾通過登錄山東省政務服務網中“證明直通車”模塊,直接下載上傳需要的身份證、營業執照等證照,實現“免證辦”“零跑腿”。利用電子證照共享平臺開發電子證照核驗系統,依托“愛山東”線下亮證,打通電子證照亮證渠道,實現電子證照替代實體證照。建設電子印章(簽名)平臺,免費為各部門單位和市民制作電子印章。目前,已通過統一渠道實現亮證應用場景超過100項,大大節省了證照成本。
創新數據應用開發模式
變群眾跑腿為數據跑路
通過數據創新應用開發,壽光加快突破網上辦事,全力推動“五減一增”(減事項、減材料、減證明、減環節、減時間、增公開)改革落地生效。探索應用開發“交鑰匙”模式,統籌推進基礎性、跨部門數據應用開發,以信息化手段推進流程再造,減少部門單位在項目資金、協調數據、系統運維、數據安全等方面的困擾,提高應用開發效率和便民服務程度,實現一個系統為多個部門服務,減少了重復開發造成的資金浪費,最大程度實現利企便民。按照“服務出平臺,數據不出平臺”的思路,為各部門提供批量比對、批量核驗等數據服務,在保證數據安全的前提下全力解決部門數據共享難、使用難的問題。
壽光市積極探索將“免證辦”應用拓展到社會服務領域,首批推出涵蓋便民服務、招標采購、教育服務、醫療衛生、稅收財務、金融服務、人才服務等7個領域21個場景“無證明城市”社會化應用試點,制定“無證明辦事”社會化應用工作推進方案,實現身份證、營業執照等高頻證照在政務服務和公共服務領域“免提交”。打造政務服務“零跑腿”170余項、“只跑一次”190余項,每年可減少申請資料60多萬份,減少群眾跑腿50萬人次,節約相關成本費用過億元。
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