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智慧城市網 企業關注】近日，應急管理部組織編制了《鄉鎮(街道)和村(社區)應急預案編制管理百問百答》(以下簡稱《百問百答》)，旨在更好地服務廣大基層，實實在在地幫助基層解決應急預案編制管理工作中的疑點難點問題，提高基層應急預案質量。
《百問百答》定位于為鄉鎮(街道)和村(社區)開展應急預案編制管理工作“解疑釋惑”，分別從預案類型、編制程序、編制內容、預案管理等四個方面，梳理了101個問題及其解答。
Q
53．鄉鎮（街道）應急預案中救災救助工作包括哪些內容？
A
（1）災情核查。做好各村(社區)、有關職能部門報送災情信息的收集、核查、匯總、分析和上報工作，上報內容包括本地區所發生災害的時間、地點、災害種類、人員傷亡和財產損失等情況。
（2）建立臺賬。建立因災死亡人口、倒塌損壞房屋和需政府救助人口等臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供可靠依據。
（3）受災群眾轉移安置。組織力量轉移受災群眾，安撫遇難者家屬和處理善后事宜，救助受災群眾和安置無家可歸者。
（4）基本生活保障。配合上級部門提供應急、過渡期等生活救助，發放遇難人員家屬撫慰金，妥善保障受災群眾基本生活，確保救災資金的規范管理使用。
（5）特定人員幫扶。對特別困難人員，優先納入救助對象范圍，予以重點支持和幫扶。
Q
54．鄉鎮（街道）應急預案中聯動支援與保障措施部分包括哪些內容？
A
（1）建立協調聯動機制。鄉鎮(街道)應當明確與有關應急救援隊伍、企事業單位以及上級應急指揮機構或部門之間的應急聯動。
（2）明確協同處置分工。鄉鎮(街道)應當明確上級部門及專業應急救援隊伍到場后的協同處置和保障措施。
（3）移交現場指揮權。在上級應急指揮機構到達現場后，鄉鎮(街道)現場負責人及時匯報現場情況，移交現場指揮權。
（4）協助做好保障工作。提供安全就近、利于指揮、交通便利的現場指揮場所，必要時可提前選取幾處備用場所，協助做好指揮場所運行的相關保障。
Q
55．鄉鎮（街道）應急預案中相鄰鄉鎮（街道）區域聯動機制如何建立？
A
（1）自行協商建立。針對可能出現造成跨鄉鎮(街道)人員傷亡或財產損失的突發事件(如洪澇、森林火災等)，相鄰或相關鄉鎮(街道)通過自行協商建立應急聯動機制，及時通報突發事件信息，需要相互支援的可根據突發事件處置需要，在叫應機制的基礎上協調聯動，做好突發事件的信息共享和應對工作，協同應對區域風險。
（2）在上級指導下建立。相鄰或相關鄉鎮(街道)在縣級人民政府及其有關部門的指導下建立相互間的聯動機制，必要時可針對森林火災、上下游防洪防汛等突出風險聯合制定應急預案或方案。
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