排污權(quán)是指排污單位按照國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以及污染物排放總量控制要求,經(jīng)核定允許其在一定期限內(nèi)排放污染物的種類和數(shù)量。排污權(quán)交易是指在滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放總量控制的前提下,排污單位對(duì)依法取得的主要污染物年度許可排放量在交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開買賣的行為。排污權(quán)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要途徑。排污權(quán)有償使用和交易是我國環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新和制度改革,是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將在協(xié)同推進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)中發(fā)揮重要作用。
 

　　目前,我市排污權(quán)改革試點(diǎn)工作已經(jīng)納入全市大財(cái)政體系建設(shè)工作。自去年5月份啟動(dòng)調(diào)研,10月份啟動(dòng)技術(shù)支持咨詢服務(wù)招投標(biāo)相關(guān)工作。今年3月份正式啟動(dòng)排污權(quán)核定、辦法起草等工作,4月份獲得省生態(tài)環(huán)境廳支持改革事項(xiàng)的復(fù)函,8月份市政府常務(wù)會(huì)審定印發(fā)實(shí)施《黃岡市排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓管理辦法(試行)》和《黃岡市排污權(quán)儲(chǔ)備交易機(jī)制改革試點(diǎn)工作方案》,9月份設(shè)立儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。
 

　　18日上午,市生態(tài)環(huán)境局邀請(qǐng)中南安環(huán)技術(shù)研究院、武漢大學(xué)及省生態(tài)環(huán)境廳駐黃岡監(jiān)測(cè)中心資深專家,專題聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)我市排污權(quán)改革試點(diǎn)工作技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)排污權(quán)核定、管理辦法和工作方案相關(guān)編制情況匯報(bào)。與會(huì)專家認(rèn)為,我市排污權(quán)改革試點(diǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目工作成果結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實(shí),符合國家相關(guān)規(guī)范編制的要求。專家組一致同意階段性工作成果通過評(píng)審。
 

　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)徐勝表示,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要全力保障改革各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)和決策部署有效落實(shí),對(duì)照各項(xiàng)任務(wù)倒排工期,緊盯工作任務(wù),緊跟工作安排,確保年底前全面完成全市首批核算對(duì)象的排污權(quán)確權(quán),完成對(duì)具備條件的排污單位排污權(quán)收儲(chǔ)。同時(shí)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯發(fā)展所需和實(shí)際所缺,齊心協(xié)力把改革事項(xiàng)要求落到實(shí)處,努力形成推動(dòng)排污權(quán)改革的強(qiáng)大合力。
 

　　供稿:黃岡市生態(tài)環(huán)境局  高為龍   吳  芳
 

　　原標(biāo)題：黃岡市排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓中心揭牌