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智慧城市網 企業關注】近日，應急管理部組織編制了《鄉鎮(街道)和村(社區)應急預案編制管理百問百答》(以下簡稱《百問百答》)，旨在更好地服務廣大基層，實實在在地幫助基層解決應急預案編制管理工作中的疑點難點問題，提高基層應急預案質量。
《百問百答》定位于為鄉鎮(街道)和村(社區)開展應急預案編制管理工作“解疑釋惑”，分別從預案類型、編制程序、編制內容、預案管理等四個方面，梳理了101個問題及其解答。
Q
76．村（社區）應急預案的編制程序包括哪些工作？
A
包括成立編制工作組、風險識別與應急資源調查、編制預案、征求意見、審議發布等步驟。(參考《村(社區)突發事件應急預案編制參考》“2編制程序”。)
（1）編制準備。明確編制人員的工作職責和任務分工，制定工作計劃，搜集有關資料和相關預案模板范本，開展風險識別和應急資源調查等工作，根據需要請鄉鎮(街道)提供支持指導。
（2）預案編寫。緊密結合本區域實際情況和具體職責任務開展編寫工作。
（3）征求意見。預案初稿形成后，結合實際需要征求鄉鎮(街道)等相關部門、單位及有關人員的意見建議。
（4）審議發布。根據意見反饋情況進一步調整完善后，按程序審議發布并備案。
Q
77．如何理解村（社區）應急預案的編制原則？
A
按照《突發事件應急預案管理辦法》第十五條要求，村(社區)應急預案堅持靈活、簡明、實用的原則。
（1）靈活。村(社區)應急預案的形式、要素和內容可結合實際靈活確定。
（2）簡明。村(社區)應急預案的語句表述簡練，可通過圖、表、列項等更簡單直觀的方式呈現。
（3）實用。村(社區)應急預案突出自救互救和疏散轉移，做到措施明確、任務到人。
Q
78．村（社區）應急預案由誰編制？
A
（1）負責人牽頭組織。通常由村(社區)主要負責人擔任組長的工作組編制。組長需明確工作組人員任務分工，并組織開展應急預案編制工作。
（2）相關人員積極參與。根據編制工作需要，工作組可邀請具有現場處置或應急預案管理經驗的人員，也鼓勵選擇有經驗的網格員、小區物業、樓長、志愿者、居民代表等人員參與預案編制工作。
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