【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】12月即將到來(lái)，同時(shí)，12月份也有一大波新的政策標(biāo)準(zhǔn)即將落地實(shí)施，將影響你我生活，其中哪些新規(guī)與智慧城市息息相關(guān)，今天小編就帶大家一起來(lái)看看！
 

　　全國(guó)篇：
 

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》發(fā)布 全國(guó)將推廣應(yīng)用數(shù)字化電子發(fā)票
 

　　國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》，自12月1日起，在全國(guó)正式推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票(下稱(chēng)“數(shù)電發(fā)票”)。
 

　　數(shù)電發(fā)票是《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，是將發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號(hào)碼全國(guó)統(tǒng)一賦予、開(kāi)票額度智能授予、信息通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動(dòng)流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。
 

　　聯(lián)合懲戒電詐《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》12月1日起施行
 

　　公安部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》(下稱(chēng)《懲戒辦法》)，12月1日起正式施行。
 

　　《懲戒辦法》從落實(shí)實(shí)名制、完善信用體系建設(shè)、保護(hù)公民信息等角度出發(fā)，對(duì)“卡農(nóng)”“號(hào)商”等涉詐黑灰產(chǎn)從業(yè)者給予適當(dāng)懲戒。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對(duì)象實(shí)施以下措施：一是限制被懲戒對(duì)象名下銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢(qián)包的非柜面出金功能；二是限制被懲戒對(duì)象名下支付賬戶業(yè)務(wù)；三是暫停為被懲戒對(duì)象新開(kāi)立支付賬戶、實(shí)名數(shù)字人民幣錢(qián)包。此外，有關(guān)被懲戒對(duì)象信息將被移送到金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　《高速公路交通安全管控天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)》12月1日起實(shí)施
 

　　《高速公路交通安全管控天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)》等7項(xiàng)氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)氣象局正式批準(zhǔn)公布，將于今年12月1日起實(shí)施。此次公布的氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還包括《氣象教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估 學(xué)員評(píng)價(jià)》《大氣成分觀測(cè)資料整編技術(shù)要求 反應(yīng)性氣體》《氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系 體系文件編寫(xiě)指南》《氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系 管理評(píng)審指南》《機(jī)載云粒子成像儀技術(shù)要求》以及新修訂的《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)速短期和超短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性評(píng)判方法》。
 

　　民航客運(yùn)將推廣全面數(shù)字化電子發(fā)票
 

　　《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局關(guān)于民航旅客運(yùn)輸服務(wù)推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的公告》自2024年12月1日起施行，在我國(guó)民航旅客運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——航空運(yùn)輸電子客票行程單，將進(jìn)一步便利廣大旅客出行和單位報(bào)銷(xiāo)。
 

　　《城市公園管理辦法》實(shí)施推動(dòng)城市公園共建共治共享
 

　　《城市公園管理辦法》自2024年12月1日起施行?！掇k法》明確提出，鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物等形式，依法參與城市公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作，推動(dòng)城市公園共建共治共享?！掇k法》對(duì)城市公園的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)提出了具體要求：城市公園應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。既有城市公園不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施改造;不具備無(wú)障礙設(shè)施改造條件的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的替代性措施?！掇k法》對(duì)開(kāi)展城市公園綠地開(kāi)放共享工作明確了要求:城市公園管理單位應(yīng)當(dāng)公布草坪和林下空間的開(kāi)放時(shí)間、范圍等信息。《辦法》明確，嚴(yán)禁在城市公園中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買(mǎi)斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所。
 

　　《城市公共交通條例》施行鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通出行
 

　　《城市公共交通條例》經(jīng)2024年8月19日國(guó)務(wù)院第39次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自12月1日起施行。
 

　　條例明確，國(guó)家實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，綜合采取規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面措施，保障城市公共交通發(fā)展，增強(qiáng)城市公共交通競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機(jī)動(dòng)化出行方式。
 

　　《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》發(fā)布 全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)
 

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，自12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。
 

　　《辦法》對(duì)水資源稅的納稅人、計(jì)稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫(kù)、引調(diào)水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個(gè)人。水資源稅實(shí)行從量計(jì)征。水資源稅根據(jù)水資源狀況、取用水類(lèi)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況實(shí)行差別稅額。國(guó)家統(tǒng)一明確各省、自治區(qū)、直轄市水資源稅最低平均稅額標(biāo)準(zhǔn)，具體適用稅額由各省、自治區(qū)、直轄市確定。同時(shí)，要求對(duì)取用地下水、水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水從高確定稅額。
 

　　地方篇：
 

　　長(zhǎng)沙：施行網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)
 

　　長(zhǎng)沙發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，12月1日起施行。
 

　　監(jiān)督管理辦法明確，鼓勵(lì)第三方平臺(tái)加大對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者消費(fèi)投訴情況、食品安全抽查監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、負(fù)面輿情等指標(biāo)的評(píng)估考核力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全系統(tǒng)管理。鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用開(kāi)啟后無(wú)法復(fù)原的食品安全封簽或者一次性外包裝袋，對(duì)外送餐品進(jìn)行規(guī)范包裝，防止配送途中的交叉污染。鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者制作使用個(gè)性化食品安全封簽，向消費(fèi)者提供餐品溯源信息。
 

　　河南：取消身份證免密醫(yī)保結(jié)算方式
 

　　根據(jù)《河南省醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范使用有效身份憑證進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算的通知》要求，為確保參保群眾醫(yī)保結(jié)算支付安全，全省自12月1日起，取消身份證免密醫(yī)保結(jié)算方式，參保人使用實(shí)體卡(身份證或社保卡)進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算時(shí)，均須通過(guò)輸入密碼進(jìn)行身份核驗(yàn)，確保人卡相符和交易安全。
 

　　海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)：實(shí)施“禁塑”新規(guī)
 

　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》自12月1日起施行。
 

　　其中對(duì)經(jīng)營(yíng)者違法使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的行為提高處罰額度，經(jīng)營(yíng)者為單位的，罰款額度下限由“一千元”提高至“一萬(wàn)元”。