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智慧城市網 企業關注】11月底，因出讓低空經濟特許經營權，濟南市平陰縣一度成為輿論的焦點。(詳細內容可查閱11月30日數據觀推送的《活久見！縣發改局9.24億“賣天”給縣財政局→》一文)
12月13日，濟南公共資源交易中心發布公告稱，因實施事項和招標公告等問題，招標單位平陰縣發改局與中標單位金宇通航協商一致，中止平陰縣低空經濟特許經營權出讓項目招標。
平陰縣發改局在公告中稱，該司于11月4日發布《平陰縣低空經濟特許經營權出讓項目招標公告》（標書號：SDJRY-FW-2024-025），因實施事項和招標公告等問題，經招標單位平陰縣發展和改革局與中標單位金宇通航公司協商一致，中止該招標事項。
11月26日，濟南公共資源交易中心發布了《平陰縣低空經濟特許經營權出讓項目中標公告》，據招標信息顯示，中標單位為山東金宇通用航空有限公司，項目招標人為平陰縣發展和改革局，項目為出讓平陰縣低空經濟30年特許經營權，特許經營者在特許經營期內負責低空經濟的運營和維護，提供飛行執照駕培等服務，合同履行期限為30年，中標金額為9.24億元。
據悉，這是全國首宗 “低空經濟” 特許經營權出讓案例。
然而，企查查信息顯示，本次中標單位山東金宇通用航空有限公司，成立于2024年11月5日，由平陰縣財政局100%控股。隨后，此事引發質疑。有網友和專家認為，在低空經濟商業路徑還不明確的當下，地方政府將30年特許經營權一次性轉讓給當地國企，有眾多疑問需要合理解釋。
11月29日，平陰縣宣傳部門回應稱，此次公開招標的“低空經濟特許經營權”，主要是基于平陰縣兩座機場及配套設施，在特許經營期內負責低空經濟項目的運營和維護，并不涉及低空空域等國家公共資源類的服務。盡管打消了網友認為的“出讓空域”不符合有關規定的聲音，但質疑聲仍未完全消除。
此前據媒體報道，平陰縣在低空經濟領域已形成一定的發展基礎。
通過人才回引和產業招商，該縣已擁有包括中科鯤鵬技術有限公司、深圳中航智飛科技有限公司山東分公司，以及山東路平航空服務有限公司等3家涉及
無人機制造、組裝、應用服務企業。
業內人士指出，通過出讓特許經營權，未來將會吸引更多的低空經濟相關企業入駐平陰縣，形成產業集聚效應。如無人機制造企業、飛行服務企業、航空培訓學校等，逐步構建起完整的低空經濟產業鏈，推動產業協同發展，提升產業整體競爭力。
不過，低空經濟或許將來會有很好的發展空間，但是到成熟，估計還有很長的路要走。現在各地都在因地制宜發展低空經濟等新質生產力，許多地方政府都由國資平臺公司牽頭統籌打造低空基礎設施(硬件設施和軟件設施)和低空飛行服務平臺，而國企的投資也要講可回報性，那么就需要地方政府在依法合規下不斷探索創新。
有業內觀點表示，一次性出讓30年經營權，橫跨6屆政府任期，在當前低空經濟發展初期，實際操作中可能存在不確定性。
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