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智慧城市網 企業關注】縣域是新型工業化、新型城鎮化和鄉村振興重大戰略的交匯點，關系著中國式現代化建設和新質生產力培育的大局。2024年中央經濟工作會議指出要“因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，大力發展縣域經濟”。新時代推進縣域新型工業化進程中，亟待持續推動縣域工業高質量發展，筑牢全面推進中國式現代化的區域底座。
2024年12月24日，由中國信息通信研究院(簡稱“中國信通院”)、沈陽市數據局、沈陽市大東區人民政府聯合舉辦的縣域工業經濟發展論壇(2024)在沈陽市大東區拉開帷幕。論壇期間，中國信通院信息化與工業化融合研究所發布《縣域工業經濟發展報告(2024年)》，信息化與工業化融合研究所副所長鞏天嘯對報告做了專門解讀。這是中國信通院連續9年發布《縣域工業經濟發展報告》，旨在持續透視縣域工業高質量發展的時代使命和發展特征，挖掘百強縣(市)、百強區工業發展的典型經驗示范，形成引領帶動效應。
《縣域工業經濟發展報告(2024年)》共三篇，第一篇是縣(市)工業經濟發展報告，系統剖析縣(市)經濟發展總體特征，勾勒工業百強縣(市)發展圖景；第二篇是市轄區工業經濟發展報告，分析市轄區產業發展新擔當，梳理工業百強區的發展新亮點；專題篇是制造業數字化轉型年度洞察，呈現縣(市)制造業數字化轉型發展態勢。
報告主要內容
1. 經濟整體體量穩步提升，工業支柱作用凸顯。黨的十八大以來，我國縣(市)GDP總量從2012年的27.8萬億元增長到2022年的46.7萬億元，先后跨越了30萬億和40萬億臺階。工業經濟拉動縣(市)經濟的支柱作用再度凸顯。2012-2022年間，縣(市)第二產業增加值占GDP比重從2013年的52.5%下滑到2020年的40.2%，而后持續回升到2022年的42.6%。
2. 穩增長區域底座夯實，工業經濟挑起大梁。工業百強縣(市)以全國3.5%的縣級行政區劃數、6.5%的人口以及15.6%的規上工業企業數，貢獻了全國10.2%的GDP、14.7%的工業增加值、13.8%的規上工業企業營業收入和超15%的規上工業企業利潤總額。工業百強縣(市)中，92個縣(市)全部工業增加值增速實現正增長，其中73個高于全國平均水平，17個增速保持在10%以上的較高水平，為區域經濟乃至全國經濟穩增長的提供重要動力。
3. 東西部數量雙雙回升，群圈帶動日益強化。2024年東部入圍的縣(市)數量有較大提升，合計達到71個，較上年增加3個；中部17個，較去年減少了4個；西部11個，較上年增加1個；東北地區1個。國家級城市群或經濟區集聚了絕大多數百強縣(市)，天山北坡城市群再次有新縣(市)入圍，杭州、寧波、蘇錫常等18個都市圈覆蓋了六成的百強縣(市)，廣州都市圈有新縣(市)入圍。
4. 蘇浙引領地位再強化，東西省份亮點各異。百強縣(市)分布于18個省(區、市)，其中浙江和江蘇的居于前列，分別入圍25個和23個，合計占比近半數；山東的百強縣(市)數量保持兩位數水平，凸顯了新舊動能轉換的持續性勢頭；河北、廣東、新疆、浙江的百強縣(市)數量同比均增加1個。
5. 科創驅動力快步攀升，增厚新興發展動能。研發投入規模持續攀升，研發投入強度穩步提升。工業百強縣(市)全社會R&D經費支出合計達約3160億元，占全國比重再次超10%，黃驊市、枝江市、長沙縣等30個縣(市)研發投入強度超3%。創新主體活躍度更高。工業百強縣(市)的高新技術企業數量合計超3.3萬家，占全國40萬家高新技術企業的比重約8.4%，昆山市、長沙縣、太倉市、膠州市等21個縣(市)超500家。
6. 工業投資量穩并質升，對外開放承壓而上。工業投資增速保持中高速水平。近九成百強縣(市)中實現了工業投資的正增長，約65%的百強縣(市)超過全國平均水平(10.3%)，其中，長豐縣、瓦房店市、安寧市等41個縣(市)增速保持在20%以上，仍是工業經濟發展的重要增量空間拓展地。投資結構向“新”優化。揚中市、常熟市、新昌縣、靖江市、嵊州市等多個縣(市)的高新技術產業投資規模超過了100億元，廣饒縣、桓臺縣、醴陵市、溧陽市等縣(市)的高新技術產業投資增速在30%以上。更高水平對外開放承壓推進。“走出去”有序布局全球產能，特別在“一帶一路”倡議沿線國家，縣(市)通過“兩國雙園”、產能合作示范園、經貿合作區等形式的合作，探索建立產業互聯、設施互通、政策互惠的共贏紐帶。“練內功”優化內部開放環境，縣(市)除了融接互聯互通通道之外，在跨境貿易創新、優化公平競爭環境、提升營商服務水平等方面重點突破，持續增強外貿服務能力和外資吸聚力。
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