【智慧城市網 城市在線】據悉，2025年2月25日至2025年3月7日，無錫市城管局就《無錫市推進城市停車智慧化管理工作方案》公開向社會征求意見，公眾可將意見建議發送至郵箱：wxcgtcc@163.com。
 

　　01
 

　　方案主要圍繞提升市級智慧停車平臺綜合服務能力建設、全面推進“一個信息平臺”建設、著力打造“一個窗口”服務模式、推廣使用“一個無錫停車支付碼”、建立智慧停車系統建設運營保障機制、持續推進智慧停車場景研發應用、提升智慧停車規范化標準化建設等工作任務推進。
 

　　02
 

　　方案提出，到2026年底前，將完成國有公共停車場停車數據動態聯網全量接入，市、區兩級平臺融合組網、數據互聯互通，提交市大數據中心統一歸集、調度使用，實現全市停車信息統管統用；搭建以“無錫停車”為全市統一的停車服務窗口，推廣使用統一的停車支付二維碼，實現國有公共停車場“通停通付”，并以市場化方式逐步推進各類公共停車場實現“通停通付”，打造全市“一個停車場”，全面提升停車智慧化管理水平。
 

　　方案具體如下：
 

　　無錫市推進城市停車智慧化管理工作方案
 

　　（公開征求意見稿）
 

　　為全面貫徹落實市委、市政府關于智慧停車管理工作總體部署，注重全市統籌，強化頂層設計，優化停車資源，規范停車收費，加快完善城市智慧停車管理服務模式，提升城市停車智慧化管理水平，為市民提供高效便捷的停車服務，擬定本方案。
 

　　一、目標要求
 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，積極踐行“人民城市”理念，堅持全市域一體化城鄉融合發展，以大數據、物聯網、人工智能等前沿科技為驅動，減少平臺重復投資，促進停車管理提質增效，推動實現全市停車“一個信息平臺、一個服務窗口、一個支付碼”目標，推進城市智慧停車管理工作良性發展，依托“無錫停車”向市民提供高效便捷的停車服務。力爭通過兩年工作，到2026年底前，完成國有公共停車場停車數據動態聯網全量接入，市、區兩級平臺融合組網、數據互聯互通，提交市大數據中心統一歸集、調度使用，實現全市停車信息統管統用；搭建以“無錫停車”為全市統一的停車服務窗口，推廣使用統一的停車支付二維碼，實現國有公共停車場“通停通付”，并以市場化方式逐步推進各類公共停車場實現“通停通付”，打造全市“一個停車場”，全面提升停車智慧化管理水平。
 

　　二、工作內容
 

　　（一）提升市級智慧停車平臺綜合服務能力建設。按照市政府打造城市停車領域專業化、智慧化有關工作要求，無錫市城市管理局負責建立市智慧停車管理平臺，組織專業停車公司分階段推進市平臺建設、運營、維護。市平臺應制定全市統一的停車信息聯網技術規范，統一停車信息采集和管理標準，以數字化引領功能統籌整合停車資源，全面掌握全市停車資源底數，實現全市停車信息互聯互通和動態更新，充分運用信息化、大數據手段分析研判全域停車熱難點區域，為市、區兩級優化停車資源配置、深化智慧停車場景應用、擴大停車資源共享、強化停車信息誘導提供決策和參考，建立健全城市停車智慧化管理體系，規范停車聯網、停車備案、停車監管、停車收費機制，夯實停車管理全市一體化基礎，有效提升公共停車服務效能，便捷市民出行。
 

　　（二）全面推進“一個信息平臺”建設。強化停車設施數字化、智慧化管理，完善停車資源監督管理機制，市平臺要結合市、市(縣)、區政府管理要求、停車場經營單位增值服務和市民停車需求，挖潛增效停車資源，加快城市停車智慧化技術迭代更新、統一研發提升、推廣停車管理服務功能，采用科技手段完善全流程停車信息監管，指導市(縣)、區兩級完成停車信息整合歸集。市級智慧停車平臺作為全市大數據平臺的重要組成部分，要確保實現與城市大數據平臺的全面對接。市級平臺向各市(縣)、區提供停車管理基礎功能，按需提供標準化接入服務，區級平臺保留轄區內停車信息標準化整合歸集更新和本級停車場經營管理功能，個性化管理功能由各區自主研發，同時探索市、區兩級平臺共商合作機制。
 

　　（三）著力打造“一個窗口”服務模式。市級平臺要整合各級平臺窗口服務功能，依托“無錫停車”搭建全市統一的停車服務窗口，為市民提供實時信息查詢、停車誘導、先離場后付費注冊、錯時共享申請等便民服務，為屬地及企業提供追繳費用服務，減少重復投資及服務人員。建立“無錫停車”24小時熱線服務機制，及時回應、分派并督促解決各類停車訴求，為車主提供全流程停車服務。2025年底前，實現國有公共停車場通過“無錫停車”提供停車信息服務，引導社會性停車場資源接入“無錫停車”。各市(縣)、區建立相關保障機制，確保全市停車服務窗口順利對接，穩定運行，提升“無錫停車”綜合服務能力和品牌影響力。
 

　　（四）推廣使用“一個無錫停車支付碼”。以為民便民惠民為目標，市級平臺研發“通停通付”功能，支持通過微信、支付寶、銀聯、ETC等支付方式，為全市公共停車場實現“通停通付”提供技術支撐。分步推廣統一的“無錫停車”支付二維碼，停車收費清繳至停車場主體賬戶不變。2025年底前，國有公共停車場使用“無錫停車”支付二維碼(原支付碼可并存)，2026年底前，市區國有公共停車場統一使用“無錫停車”二維碼，并鼓勵引導社會停車場逐步使用。在江陰、宜興范圍內，“無錫停車”支付二維碼與原支付碼可并行使用。在全市“通停通付”的基礎上，推動實現全城“一個停車場”平臺服務管理功能。
 

　　（五）建立智慧停車系統建設運營保障機制。市(縣)、區城管部門負責全面梳理并報送轄區內政府性公共停車資源底冊清單，同級財政部門負責對政府性公共停車收入進行監管。市平臺建設、管理、升級、維護由市、市(縣)、區兩級政府性公共停車資源收費保障，市平臺運營主體與各政府性公共停車資源管理運營主體簽訂協議，明確雙方的“權、責、利”。政府性公共停車資源管理運營主體每半年度向市平臺運營主體按政府性公共停車資源收費的一定比例支付服務費用，具體比例由市城管局、市財政局結合智慧停車平臺的階段性目標要求統籌確定。市平臺運營主體開具技術服務相關票據，開設專戶對收費進行單獨核算，專款專用，資金使用由市城管局、市財政局審核監管，具體辦法另行制定。國企全額自籌出資建設和行政事業單位配套的公共停車資源參照協商執行，社會性公共停車資源以市場化方式推廣執行。建立市區合作欠費追繳激勵機制。鼓勵市平臺運營主體主動參與城市更新進程中新增停車資源的投資建設和運營管理，加大對市平臺的補充保障。
 

　　（六）持續推進智慧停車場景研發應用。圍繞政府管理、市民需求、停車難治理等方向，不斷拓展公共停車場“先離后付”、就診預約停車、區域共享停車、充停一體化等各類場景研發建設，覆蓋全市應用，緩解中心城區和重點場所停車難題，跟進運行成效，不斷優化提升服務功能。實現公共收費停車場“先離場后付費”全覆蓋，不斷提升“先離場后付費”場景的使用率。推進路內泊位智慧化建設，充分利用路內泊位機器人、高(低)位視頻等技術手段，實現電子收費、精準計費、降本增效。
 

　　（七）提升智慧停車規范化標準化建設。按照《無錫市停車設施配置與管理導則》標準規范與技術指引要求，升級公共停車場智能化改造，優化完善停車場信息系統配置，提升智慧停車規范化標準化建設水平。到2026年底，全市國有封閉停車場智慧化達標率100%。市平臺負責匯聚整合市(縣)、區停車數據，與各區共享數據整合的經濟收益，通過數據資產入表、融資等，充分釋放城市停車數據資源價值。
 

　　三、工作要求
 

　　（一）加強組織領導。按照市政府關于智慧停車平臺建設的統一部署要求，依托市城市管理工作聯席會議，統籌協調全市停車智慧化管理，加強職能部門工作聯動協同，進一步明晰各級職責，將停車智慧化管理工作納入全市高質量考核體系。市平臺建設運維單位要發揮停車領域專業化優勢，形成主業更突出，核心競爭力更強的業務格局，為各地推進停車智慧化管理工作提供技術支撐。各(市)縣、區要主動對接市級平臺，按要求計劃推進各項工作落實。
 

　　（二）落實屬地責任。按照“市級指導、屬地推動、因地制宜、綜合調度”的原則，建立多方協同機制，落實分工職責，協調各方利益。各市(縣)、區負責總體推進本地區公共停車資源信息歸集、智慧化改造工作，組織各方力量共同推進停車智慧化管理工作，落實市、區兩級平臺資金保障機制的監管、督促工作。
 

　　（三）嚴格監管措施。各市(縣)、區及教育、衛健、國資、文旅、交通等行業主管部門要按照市級智慧停車的技術規范要求督促所轄的公共停車場完成各類停車信息的應接盡接，確保數據質量，對惡意斷網、數據隱藏、徇私舞弊等違規行為按照相關規定處理。
 

　　（四）加大宣傳推廣。各單位要加強宣傳和政策解讀，充分利用報紙、網站、微信、自媒體等平臺，廣泛開展宣傳引導，營造良好氛圍。各運營主體可通過停車優惠等方式，引導市民積極參與，營造良好的市場環境。要及時總結推廣好做法、新經驗，共同推動提升我市停車智慧化管理工作水平。
 

　　本方案由無錫市城市管理局負責解釋工作，試運行兩年后可結合實際情況進行調整。