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智慧城市網 企業關注】走進溫州市洞頭北岙街道,映入眼簾的是一幅整潔有序的鄉村景象。家家戶戶房屋后墻,通信線路排列規整,村道上空視野開闊,目之所及皆是整潔清爽,老百姓對此次管線序化工作贊不絕口,曾經橫七豎八、雜亂無章的“蜘蛛網”已然不見。
近年來,浙江省信息通信業瞄準這一鄉村發展中的“痛點”,深入實施和美鄉村建設,多措并舉,扎實推進全省各地市城鄉通信管線序化整治,全面助力生態宜居“美麗鄉村”建設工作,一大批城鄉管線序化治理成效顯著,亮出“無線美”。截至目前,全省信息通信業共完成農村通信管線序化1141個行政村,累計投入整改資金15938萬元,完成清廢桿70527處、清廢線19045公里、多桿合一6755處、多箱合一11343處、線路“上改下”2877線長公里。
強化統籌推動,跑出整治工作“加速度”
在上虞試點推進過程中,紹興市通信發展辦公室會同市住建局以城鄉風貌整治提升工作為抓手,充分結合和美鄉村聯創聯建等條線重點業務,一體推進和美鄉村“三大行動”,注重農房改造、管線序化、村道提升三項工作的有機結合,同步謀劃施工,以“項目共建”破解資金短缺、項目落地難等問題。并總結提煉了:一套組織架構上下聯動;一項配套機制保障推進;一家運維單位牽頭維護;一個管理平臺閉環運作。
空中線纜涉及權屬單位眾多,實現統一整治錯綜復雜的“蜘蛛網”難度不小。舟山市通信發展辦公室一是牽頭組織了各基礎電信企業等管線權屬單位,成立聯合工作組,開展實地踏勘,全面梳理弱電桿線分布現狀,明確廢桿、廢線,并形成安全隱患點位清單。二是與桃花鎮政府多次開展協調會議,制定整治計劃,編制整治預算,為項目高效推進奠定基礎。三是推動市政府組織召開專題協調會,解決資金等問題,為舟山市后續桿線序化提供資金政策支持依據。
堅持靶向發力,打好創新整治“組合拳”
管線序化整改工作不僅關乎鄉村“面子”問題,也是消除安全隱患、預留通信資源的手段之一。電線桿上拉出的電線屬于不同的運營單位,整治時怎么劃分職責和管理?“各片區牽頭,各基礎電信企業按照比例承擔金額和職責……”
嘉興市通信發展辦公室建立基于“通信基礎設施共維平臺”的共維機制和流程,各通信管線單位根據會議劃分農村管線序化的責任區塊,落實管理責任。“工作人員在巡檢中發現的問題,可以掃描線桿上的
二維碼上報到共維平臺,并派發工單交給責任單位處理,有效推進共維落地。”嘉興市建設局相關負責人介紹,目前,該平臺正從平湖逐步推廣至嘉興全域。
在常山縣,衢州市通信發展辦公室聯合相關職能部門建立了轉變建設理念、轉變管理方式、轉變運維模式,統一規劃、統一設計、統一建設、統一驗收、統一運維、統一考核的“三轉變六統一”模式,通過這一模式的實施,有效規范了通信等弱電管線建設工作,明確了各方職責和流程。同時,還強化了后期監管力度,確保運維規范。已確定的片區運營商牽頭人負責片區內所有共用桿線的統一運維牽頭工作,各運營商建立后期維護的統一賬戶,由牽頭人將片區日常運維工作統一發包給有資質的第三方進行維護,并由牽頭人負責日??己斯ぷ?,進一步規范了工作流程,確保了整治工作的有序進行。
強化長效治理,駛入和美鄉村“快車道”
隨著管線序化工作的有序推進,在重點整治的基礎上,全省信息通信業積極探索管線運維長效管理機制。舟山市通信發展辦公室通過現場抽查,召開協調會議等方式,督促桿線序化整治單位和基礎電信運營企業持續開展存量桿線及違規搭掛桿路線纜的現場檢查巡查,及時消除現場安全隱患,同時針對抽查中發現的問題,提出切實可行的整改建議,進一步鞏固整治成效,確保了改造工作的有效落實。截至目前,督促各基礎電信企業共檢查農村村落和社區602次,合計巡檢桿線7923公里;桿線序化整治880處,拆移廢舊桿子498根,實施上改下管道277.05公里,桿線序化整治合計498.04公里;老舊管線更新遷移改造785條光纜,合計679.73公里;修復管道隱患339處,修復人手孔井蓋827處。
湖州市通信發展辦公室從加強規劃管理、加強施工管理、加強運維管理、加強機制建設四個方向入手,堅持“屬地自主、因地制宜、科學合理、治舊控新、長效管理”的原則,發揮“統一領導、集中管理、職責分明、執行規范、流程順暢、監督有力、運行高效”的特點,聯合市住建局起草了《湖州市農村管線序化長效管理辦法》,進一步完善農村管線長效管理機制,確保管線序化成果常態長效。
2025年,浙江省通信管理局計劃完成500個行政村的管線序化目標任務,在加快推進信息通信業現代化發展中走在前、作示范,持續推動鄉村數字基礎設施提能、鄉村數字化賦能提質、鄉村信息通信服務提優,助力高質量發展建設共同富裕示范區。
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