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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關注】近日，寧夏工業(yè)和信息化廳、寧夏公安廳、寧夏交通運輸廳、寧夏住房和城鄉(xiāng)建設廳、寧夏自然資源廳聯(lián)合印發(fā) 《寧夏回族自治區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點工作實施方案》。
方案提出，寧夏將建成一批可落地、可推廣的應用試點項目，推動智能道路基礎設施和云控服務平臺建設，提升車輛聯(lián)網(wǎng)率，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”體系建設和多場景應用，形成統(tǒng)一的車路協(xié)同技術與應用標準體系，健全道路交通安全保障能力，促進規(guī)模化商業(yè)應用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
方案圍繞建設智能化路側基礎設施、提升車載終端裝配率、建立城市級服務管理平臺、開展特色化示范應用、探索高精度地圖安全應用、完善標準及測試評價體系、建設跨域身份互認體系、提升道路交通安全保障能力、探索新模式新業(yè)態(tài)等重點任務推進。
以下是方案全文：
寧夏回族自治區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點工作實施方案
為貫徹落實工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部等相關部委關于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點、智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點的通知要求，進一步推動我區(qū)智能道路基礎設施建設，探索基于車、路、網(wǎng)、云、圖等高效協(xié)同的智能網(wǎng)聯(lián)汽車多場景應用，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全面深化數(shù)字化改革，推動智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)應用，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建高效、綠色、智能的城市交通體系，賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
二、主要目標
堅持“政府引導、市場驅動、統(tǒng)籌謀劃、循序建設”的原則，建成一批可落地、可推廣的應用試點項目，推動智能道路基礎設施和云控服務平臺建設，提升車輛聯(lián)網(wǎng)率，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”體系建設和多場景應用，形成統(tǒng)一的車路協(xié)同技術與應用標準體系，健全道路交通安全保障能力，促進規(guī)模化商業(yè)應用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
三、重點任務
(一)建設智能化路側基礎設施。推進“5G+車聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，建設道路交通融合感知體系，實現(xiàn)試點區(qū)域5G
通信網(wǎng)絡全覆蓋，部署LTE/5G路側通信單元等C-V2X基礎設施。開展交通
信號機和交通電子標志等設施網(wǎng)聯(lián)化升級改造，在重點路口和路段部署路側感知和邊緣計算設施，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨平臺互聯(lián)互通，探索建立多桿合一、多感合一等應用建設模式。
(二)提升車載終端裝配率。分類施策逐步提升車輛聯(lián)網(wǎng)率，試點運行車輛安裝C-V2X車載終端和車輛數(shù)字身份證書；鼓勵對城市公交車、公務車、出租車等公共領域存量車進行C-V2X車載終端搭載改造；鼓勵新銷售具備L2級及以上自動駕駛功能的量產(chǎn)車輛搭載C-V2X車載終端；支持車載終端與城市級云控服務平臺互聯(lián)互通。
(三)建立城市級服務管理平臺。鼓勵建設全市統(tǒng)一的云控服務平臺，向車輛提供實時交通信息服務，向無人駕駛裝備提供數(shù)字化交通信號協(xié)同決策規(guī)劃與控制服務，并能夠與車端設備、路側設備、邊緣計算系統(tǒng)、交通安全綜合服務管理平臺、交通信息管理公共服務平臺等實現(xiàn)安全接入和數(shù)據(jù)互通。建設或復用城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺，對試點車輛運行安全狀態(tài)進行實時監(jiān)測，配合相關管理部門開展交通違法處理、事故調查、責任認定、原因分析等工作。
(四)開展特色化示范應用。鼓勵在限定區(qū)域內(nèi)有序的開展智慧公交、智慧出租車、智慧礦卡、自動泊車等多場景車輛應用試點。鼓勵在限定區(qū)域推廣無人駕駛裝備在公共出行、城市旅游、物流運輸、快遞配送、環(huán)衛(wèi)清掃、安防巡檢等領域的商業(yè)示范應用。鼓勵各地市結合自身實際有序的開展特色化場景應用等，全面提升交通安全水平和行業(yè)運行效率。
(五)探索高精度地圖安全應用。鼓勵開展北斗高精度位置導航服務。開展高精度地圖應用、眾源采集及更新、高精度位置導航應用等先行先試和應用試點。構建高精度地圖在“車路云一體化”場景中的地理信息安全防控技術體系。
(六)完善標準及測試評價體系。推動跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合標準研究，建設完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”以及智能交通、車輛智能管理、基礎地圖等標準體系，支撐智能道路基礎設施、云控服務平臺建設，高精度地圖應用試點和道路環(huán)境標準化認定。構建“車路云一體化”場景數(shù)據(jù)庫，研制數(shù)字身份、信息交互等相關技術標準，持續(xù)完善虛擬仿真、封閉場地、實際道路等環(huán)境下的智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術和應用測試評價體系。
(七)建設跨域身份互認體系。健全C-V2X聯(lián)網(wǎng)通信身份認證基礎設施，建立路側設備和車輛接入網(wǎng)絡的認證機制，對C-V2X聯(lián)網(wǎng)通信設備進行數(shù)字證書管理。建立基于可信任根證書列表的跨域互信互認機制以及跨部門數(shù)字證書互認體系，支持跨車型、跨城市互聯(lián)互認互通。
(八)提升道路交通安全保障能力。確保自動駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下，遵守道路交通相關法律法規(guī)，支撐道路交通組織安全監(jiān)管工作。健全安全員、平臺安全監(jiān)控人員等運行安全保障人員培訓、考核及管理制度，具備車輛和裝備運行安全以及智能交通設施相關風險防控、隱患排查、應急處置等事前、事中、事后全流程保障能力。建立交通違法、交通事故、安全員異常干預等安全事件研判機制，及時上報安全事件原因及隱患消除對策。
(九)探索新模式新業(yè)態(tài)。明確“車路云一體化”試點的商業(yè)運營主體，探索基礎設施投資、建設和運營模式，支持新型商業(yè)模式推廣應用。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，鼓勵數(shù)據(jù)要素流通與數(shù)據(jù)應用，推進跨地區(qū)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共建共享共用。
四、組織實施
(一)加強組織領導。自治區(qū)五部門聯(lián)合成立專項工作組(名單見附件)，負責統(tǒng)籌協(xié)調智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點工作，按照“分工有序、通力協(xié)作”原則，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)同、推動落實工作機制。定期評估推進情況和實施效果，確保各項工作順利推進，符合國家政策條件的地市，及時組織申報國家試點項目。
(二)推動開展試點。擬開展試點的城市，應建立地方領導牽頭，相關部門參與的協(xié)同工作機制。研究并制定支持開展應用試點的管理政策，支持車路云一體化場景落地。組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試及示范應用，科學選定測試區(qū)域、試點道路，發(fā)放測試牌照，搭建全方位的測試監(jiān)控平臺。建設與試點相匹配的公共道路、交通、通信等必要的基礎設施。
(三)強化安全保障。建立健全安全保障體系，加強“車路云一體化”應用試點工作推進過程中的安全管理，確保公共安全。加強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保障，智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應用主體應具備網(wǎng)絡安全及數(shù)據(jù)安全保障能力，各地相關主管部門應加強日常監(jiān)督管理，智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”工作開展過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不被違規(guī)泄露或濫用。規(guī)范宣傳口徑，不過度宣揚，確保產(chǎn)業(yè)在良好的輿論環(huán)境中穩(wěn)步前行。
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