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中國安防展覽網 企業關注】2015年被稱為停車政策元年，全國各地政府都出臺了新的停車政策，到了2016年，為了響應中央政府的號召，全國各地的停車政策也相繼出臺，如果你是停車設備行業的從業者，就不能錯過這些地方國家和地方的停車政策。
2016年你不能錯過的全國各地停車政策
為了讓大家了解新的停車政策，整理了一份2016年全國各地的停車政策，看完這些政策，各大廠商的業務員們都知道要到哪里去找立體車庫項目了。
國家政策
國家政府政策、國家發展改革委關于印發《加快城市停車場建設近期工作要點與任務分工》的通知（發改基礎[2016]159號） 為了更好地貫徹落實國務院關于加強城市停車場建設，解決居民停車難的工作部署，主要對《關于加強城市停車設施建設的指導意見》（發改基礎[2015]1788號）中的重點任務進行分解，確定2017年底前的工作要點和任務分工：
2016年6月前必須完成的工作：制定加快停車場建設的具體細則；完善城市建筑物配建停車位標準；推動單位、小區、個人利用自有空間建設停車場；簡化停車場投資建設、經營手續辦理程序；加強用地保障，鼓勵綜合利用，實施分層辦理規劃和土地手續；支持停車裝備制造業發展；完善政府停車資源委托管理。
2017年12月前必須完成的工作：堅持公交優先，提倡綠色出行；編制停車設施專項規劃；依據規劃，明確重點，加快建設；推廣采用PPP模式建設停車場；持續加大停車場建設企業債券發行和產業投資基金規模；加大金融對城市停車場建設的支持；完善停車收費政策；建立停車基礎數據庫；加快高新技術在停車領域應用；推動停車與互聯網融合發展；完善公共停車場周邊設施與發展環境；嚴格監管停車服務和收費行為；加強違法停車治理。
國家發展改革委、交通運輸部印發《關于推動交通提質增效提升供給服務能力的實施方案》的通知（發改基礎[2016]1198號）
停車設施工程方面，提出以交通樞紐、居住區、商業區、醫院、旅游景區等為重點，建設停車樓、地下停車場、機械立體停車庫等集約化停車設施。新建城市軌道交通線路外圍站點配套建設停車場（P R），已運營既有線路具備條件的站點加快增建停車場（P R）。每年新建公共停車位約200萬個。
在全面建設智能交通方面，對“互聯網 ”便捷交通工程、交通大數據工程等方面提出了要求，加強互聯網等現代信息技術在交通領域的應用，不斷完善停車等個性化服務。
住房城鄉建設部關于印發《城市地下空間開發利用“十三五”規劃》的通知（建規[2016]95號）
由于城市地下空間利用類型豐富，由小規模單一功能的地下工程發展為具有停車功能的地下城市空間成為主要趨勢，因此，《通知》要求地下停車場規劃設計的標準規范，同時在保障措施方面要求建立激勵機制，制定優惠扶持政策，鼓勵社會資本積極參與中心城區地下停車場設施建設運營，提升城市地下空間開發利用的質量和水平。
地方政府政策
北京
>>>北京市發展和改革委員會、北京市交通委員會、北京市住房和城鄉建設委員會關于本市停車收費管理有關問題的通知（京發改〔2015〕2688號）
《通知》中明確，不僅對北京市停車收費實行差別化價格管理政策，還對北京市占道停車場區域進行了劃分：占道停車場劃分為3類區域，一類地區為三環路（含）以內區域及中央商務區（CBD）、燕莎地區、中關村西區、翠微商業區等4個重點區域。二類地區為五環路（含）以內除一類地區以外的其他區域。三類地區為五環路以外區域。
>>>北京市東城區人民政府關于印發2016年東城區緩解交通擁堵工作方案的通知（東政發〔2016〕19號）
《方案》中規定，在開展停車秩序綜合治理，破解停車難、停車亂難題方面，明確要求推進公共停車設施建設。根據《北京市中心城社會公共停車場布局規劃（2014～2020年）》中東城區尚未實現的規劃停車場點位，開展前期可行性研究，綜合利用綠地、教育等地點的地下空間，力爭開工建設1處公共停車設施。
上海 >>>關于進一步加強本市電動汽車充電基礎設施規劃建設運營管理的通知
《通知》中明確要求，新建、改建、擴建各類建筑項目配建停車場（庫）及公共停車場（庫）應嚴格執行充電設施專項規劃確定的建設要求，支持在低配建比例基礎上增建充電設施。
其中，住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留充電設施建設安裝條件（包括預留充電設施、管線橋架、配電設施、電表箱安裝位置及用地，電力容量預留、管線預埋），鼓勵在公共停車位配建一定數量的充電設施。
商場、賓館、醫院、辦公樓等公共建筑配建停車場（庫）和公共停車場（庫）中建設安裝充電設施的停車位應不低于充電設施專項規劃明確的配建比例要求。
廣州 >>>廣州市推進現有百家公共停車場開展電動汽車充電基礎設施建設實施方案
《通知》中明確了任務目標：推進約100個現有大型商場、文體場館、會展中心、交通樞紐等公共停車場開展充電設施建設，至2016年底，按照不低于總停車位數量5%的比例建設充電樁約3800個；至2018年底，按照不低于總停車位數量10%的比例建設充電樁約7800個。同時還對充電設施的建設要求和建設流程作了明確規定，公布了現有百家公共停車場充電設施建設任務分解表。
補貼政策方面，對于除個人自用充電樁以外的滿足國家通用性標準要求的充電設施項目給予財政補貼；具體補貼流程按照《廣州市電動汽車充電設施建設專項資金管理辦法》執行。
華東地區 山東青島
>>>關于印發青島市機動車停車場建設和管理暫行辦法的通知
《通知》中規定，公共停車場建設采取政府投資和社會力量投資并存的模式。對社會力量投資建設公共停車場，在土地、建設、稅費、政府補助等方面提供政策扶持。鼓勵采用政府與社會資本合作（PPP）模式，吸引社會力量投資建設公共停車場。市、區（市）人民政府按照確定的停車場專項規劃和發展規劃，每年在儲備土地中確定用地數量，專項用于引進社會力量投資建設公共停車場。中心城區功能搬遷等騰出的土地應規劃一定比例，預留用于公共停車場建設。
安徽合肥
>>>安徽省人民政府辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的實施意見
《意見》中明確了電動汽車充電基礎設施的發展目標：到2020年，新增集中式充換電站500座，分散式充電樁18萬個。
同時明確配建要求：新建公共建筑物停車場和社會公共停車場，按不少于規劃停車位20％的比例配建充電樁；新建住宅小區停車位應全部預留充電樁建設安裝條件，配建的充電樁原則上不少于規劃停車位的10%。研究制定老舊住宅小區、公共建筑物和社會公共停車場充電樁配套改造實施辦法、私人用戶居住地充電基礎設施建設管理辦法、充電樁車位管理辦法等。
浙江杭州
>>>杭州市富陽區機動車停車場（庫）建設及收費管理實施辦法
《辦法》中明確，鼓勵社會力量投資建設、經營公共停車場，為社會力量投資建設公共停車場提供規劃、建設、經營等方面的政策扶持，并制定稅費減免、政府補助等相關優惠政策。
福建
>>>福建省人民政府關于加快城市公共停車設施建設的若干意見（閩政〔2016〕6號）
《意見》明確在按標準配建停車泊位之外，2016年全省城市建成區新增路外公共停車泊位2.2萬個，到2020年城市建成區新增路外公共停車泊位10萬個以上。
《意見》根據福建省情況進行細化，在挖掘和盤活各種資源方面，引導利用既有廣場、公園開發建設地下停車場，利用機關、企事業單位閑置土地建設機械式停車設施，高架橋下、城市邊角地、城市軌道交通外圍站點、客運首末站、廢棄廠房、倉庫、閑置收儲地塊等建設多層停車庫，鼓勵原有自走式停車場擴容改造為機械式停車設施。
在加大財稅金融扶持方面，到2020年前，省級財政采取“以獎代補”方式，除新開工工程按規定應當配套建設的停車設施外，對建成投用的公共停車設施（不包括路內停車泊位）給予每個5千元的補助，但列入PPP項目或利用國家專項建設基金和企業發債貼息的公共停車設施項目不再重復享受補助。
同時，福建省南平、廈門、石獅、福州、莆田等市也出臺了相應的停車設施建設的相關規定。
華中地區 湖北武漢
>>>江岸區人民政府辦公室關于印發江岸區2016年停車場建設工作方案的通知（岸政辦〔2016〕11號）
《方案》明確了工作目標，確保年內建成2800個公共停車泊位，啟動2400個公共停車泊位建設，新增停車泊位主要包括新建公共停車場；機關、企事業單位、住宅小區新增停車泊位（含改建成機械式停車場增加的泊位數）；項目超標準配建停車設施；結合民防設施、園林綠化新增停車泊位以及市國土規劃部門認可其他類型新增停車泊位（不含項目配建標準內的停車設施）。
湖南
>>>湖南省人民政府關于進一步加強節約集約用地的意見（湘政發〔2016〕10號）
《意見》中明確，鼓勵既有停車資源開放共享，鼓勵社會資本采取多種形式投資建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施。各地要大程度減免停車設施建設經營過程中涉及的行政事業性收費。
華北地區 天津
>>>天津市人民政府辦公廳關于印發加快我市城市停車場建設近期工作要點與任務分工的通知（津政辦發〔2016〕46號）
主要對天津市停車場建設近期工作要點與任務分工作了明確的規定，明確了停車場設施建設的重點區域，以居住區、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點（P R）、醫院、學校、旅游景區等特殊地區為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車場，并在有條件的周邊區域增建公共停車場。鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施，并按一定比例配建電動汽車充電設施。推動單位、小區、個人利用自有空間建設停車場。根據國家推進政府和社會資本合作（PPP）發展的相關政策與要求，盡快落實相應財政、稅收、金融政策，在停車場建設領域大力推廣PPP模式等。
河北
>>>印發《關于單位、居住區、停車場充電設施規劃建設的暫行規定》的通知（冀建規〔2016〕3號） 《規定》中，對各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中電動汽車充電設施建設比例或預留建設安裝條件要求作了明確規定：新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件；新建大于2萬平方米的大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施的車位比例不低于10%，其他公共建筑物配建停車場、社會公共停車場預留建設安裝條件的車位比例不低于10%。
東北地區 遼寧沈陽
>>>關于我市鼓勵利用自有用地設置機械式立體停車設備的通知
《通知》中明確，積極推進機械式立體停車設備的建設，鼓勵機關、企事業單位、居住小區及個人利用自有用地，通過租賃、融資、合作經營等多種渠道、多種方式吸引社會資本參與停車場建設。
遼寧大連
>>>大連市人民政府辦公廳關于印發大連市市區停車場建設用地管理實施辦法的通知
《辦法》中明確，建設單一功能停車場，用于公共停車需求，符合下列情形之一的，以劃撥方式供應土地：政府或國有獨資公司投資建設停車場；建設單位利用自有劃撥土地建設地上停車場，需要辦理停車場產權，建設單位符合使用劃撥用地政策要求；建設單位利用自有劃撥土地地下空間（包括公園、公共綠地、市政道路、廣場、學校、醫院等）建設停車場，需要辦理停車場產權，建設單位符合使用劃撥用地政策要求；社會資本通過PPP（政府與社會資本合作）等方式參與建設停車場，符合使用劃撥用地政策要求。同時，還對劃撥土地的流程、要求等作了明確規定。
西北地區 陜西西安
>>>西安市人民政府辦公廳關于印發西安市公共停車場建設三年行動方案（2016—2018年）的通知
《行動方案》中明確了建設計劃和目標：2016年，全市計劃建設停車位5萬個，其中公共車位1.2萬個，主城區范圍內共25個項目，9011個車位。總投資約11億元。2016—2018年，按照PPP模式，組織實施《西安市公共停車場專項規劃》中具備建設條件的49個項目，共計16555個車位，投資23.5億元;同時對條件成熟的項目按區域打包，滾動納入PPP項目公司建設運營。在停車場建設過程中，將充分利用公園綠地、城市廣場、學校操場等地下空間建設停車場，主城區內停車場建設以地下停車場、垂直升降、巷道堆垛、平面移動類機械式停車庫為主要形式。
西南地區
重慶
>>>忠縣人民政府辦公室關于印發鼓勵投資建設公共停車場實施意見（試行）的通知（忠府辦發〔2016〕72號）
《意見》明確鼓勵社會資本投資建設公共停車場；鼓勵綜合利用地下空間等資源建設公共停車場；鼓勵建設機械式立體停車庫等集約化的停車設施；鼓勵通過舊房改造、功能性改造等方式新增公共停車場。對停車場建設的政策支持、財政扶持等也作了詳細規定。其中，新建、改擴建公共停車場項目（含配建附屬經營設施）全額免繳城市建設配套費、防空地下室易地建設費、綠化賠償費等行政事業性收費。建設項目按停車泊位配建標準超額配建的停車面積全額免繳城市建設配套費；縣政府安排財政專項資金按照“以獎代補”方式補助公共停車場建設。
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