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中國安防展覽網 視點跟蹤】 保護中國海外安全利益應該是個多方合力的過程，而政府在這其中扮演了非常重要的角色，在12月17日舉辦的“觀海外 論安全”2016中國海外安全利益保護論壇上，原外交部新聞發言人、中國政府阿富汗事務特別代表孫玉璽就提出了一個觀點：領事保護對對實現中國海外公民的安全利益保護是非常重要的。
原外交部新聞發言人、中國政府阿富汗事務特別代表孫玉璽演講
那么，什么是領事保護呢？領事保護領事保護是指當某國公民、法人的正當權益在接受國受到侵害時，某國駐外使、領館依據包括公約在內的法的各項原則、雙邊條約或協定以及某國和駐在國的有關法律，通過外交途徑，反映有關要求，敦促駐在國有關當局公正、合法、友好、妥善地處理。這是除領土、領空、領海之外，實現對中國公民的利益保護。
據了解，近年來，我國的領事保護工作發展非?？?，特別是改革開放之后，在1949至1979年的三十年當中，出國總人數三十幾萬，去年一年，中國出境人數一億兩千萬，民保工作大增。同時，觀念也在不斷更新，孫玉璽笑談道，以前談到“治外法權”都不太不認可，現在來看我們大大地需要治外法權，因為中國的人和財產到了世界任何一個地方都受到法和當地法律的保護，這就產生了權益，我們自身也要加強在國外范圍對國民的保護。
“現在，我們的外交工作常為領事服務，動用一切外交資源服務于領事保護，也體現了為人民服務的高宗旨。”孫玉璽表示。
近年來，出境公民越來越多，在走出去的時候，首先要增加個人安保意識，目前，我國在國外有二百六十多個大*和領事館，所有大*都有一個領事部，改革開放后，在外交部門不斷精簡的情況下，領事部門人員仍一直在加強?，F在都要求領事人員要有法律專業的專家，多研究所在國的法律，其次，要求他們廣交朋友，遇事時能夠找著人、說上話、辦得了事。境外在發生案件的時候，使領館作為政府的代表機構，會在出現情況的國家形成領導核心，保持著密切的聯系，為中國公民和企業解決問題。
孫玉璽建議，走出的個人和企業首先要熟記當地使領館的電話，他們都有一個電話是24小時人工服務。企業走出去也要在使領館報備，一旦有事能夠相互聯系，及時地溝通情況，雖然使領館不是什么事都能做到，但有政府背景保護，能夠由政府代表出面協助處理，比較能夠及時解決問題。
孫玉璽接受媒體采訪
孫玉璽擔任過中國駐四個國家的大使，外交經驗豐富，論壇現場，他以實際經歷，生動解讀使領館對保護中國海外安全利益的作用。例如，在意大利就業的中國公民，他在車站等車的時候，當地幾個孩子對其辱罵、拳打腳踢，當時，孫玉璽作為大使及時前去醫院探望，并由使領館告知當地政府事由，因為有了使領館的介入，所以事情處理地很圓滿。而波蘭的一家中國企業為了及時拿到合同，沒有事先研究，結果合同里面有大量的霸王條款，使領館派出專家共同研究，與對方交涉，及時地解決，避免了企業利益虧損。
這樣的例子數不勝數，所以，大家要充分認識到使領館對中國人和企業在海外的安全利益保護作用，但同時，也要充分理解使領館是維護合法權益，如果你在當地犯了法，也要依法作出處理。
演講末尾，孫玉璽激動地表示：“今天來參加這個會議，我感到非常受鼓舞，會議選的主題非常好，這是我在國內這么多年次參加這樣的會議?，F在，我還想呼吁，要盡快推出一部保護中國公民海外安全利益的專項法，目前上這方面主要也就維也納的外交領事保護公約，但很多東西已經過時，不能適應現在的需要，我國也缺乏一部完整的，能夠適應當下形勢的公民海外安全利益保護法。”
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