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中國安防展覽網 媒體導讀】 新世紀以來,中國一直被譽為“世界工廠”,憑借勞動力、市場、資源等優勢吸引著大量的外資,外資企業更是為就業做出了貢獻。然而現今,有關外資撤離潮的消息多次成為大家所關注的焦點,更有媒體報道稱,外資出走將波及中國4500萬就業崗位。
為何外資出走成風?淺析原因及應對方法
今年1月10日,美國硬盤巨頭希捷突然宣布解散中國蘇州工廠,2000人瞬間失業。其實早在前段時間廣東一些來料加工類企業,因為經濟下滑,倒閉嚴重,松下,日本大金,夏普,TDK等均計劃進一步推進制造基地回遷日本本土。優衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界企業則紛紛在東南亞和印度開設新廠。給中國大陸留下的是,廢墟般的工廠,大量的失業群體。
數據顯示,今年1月,我國實際使用外資(FDI)金額801億元人民幣,同比下降9.2%。據商務部統計,2016年全年,我國實際使用外資金額為8132.2億元,同比增長4.1%,增速較上年有所下降。種種數據仿佛印證了中國外資撤離潮這樣的說法,那么中國真的是掀起了外資撤離潮嗎?
外資企業為何突然撤離中國?
,中國的生產成本高了
近年廣東等地的土地成本持續上揚,提高環保標準的訴求此起彼伏,稅收優惠的力度越來越小,外資在華的投資收益率越來越低。用工成本更漲勢驚人,次貸危機之后,多數國家的勞動力的工資都有不同程度的縮水。但中國勞動力的工資增速未曾降低,多個年份甚至是。即便如此,中國的工人仍然不滿意。去年格蘭仕(中山)工人就曾打砸工廠,抗議工資低于他們的預期,終演化成群體事件。
第二,對外資政策準入門檻提高 優惠政策取消
據調查,中國東部的蘇州、無錫等長三角富庶地區都提高了投資門檻,對新進的外資企業,不僅沒有專門的優惠政策,甚至還對其產業類型、節能減排方面提出很高的要求。此外稅收上,外資企業的“超國民待遇”也正在失效。2008年新《企業所得稅法》及其實施條例施行后,外商投資企業和外國企業原來執行的再投資退稅、特許權使用費免稅和定期減免稅等稅收優惠政策面臨取消。
其三,越來越重的社保繳費負擔令企業不堪重負
人口老齡化導致的社保支付危機成為各地不可回避的壓力,政府對企業為非戶籍職工的社保繳費義務不再豁免。以西鐵城為例,據媒體報道,工人多來自于兩湖、陜貴以及粵東西北等地區,企業原不用為他們繳納社保,或者繳費水平極低。但2010年前后,全國各地強制要求企業為非本地戶籍勞動力繳費,企業繳了費,員工也享受不到好處,起不到吸引、激勵員工的目的,純粹是為各地已退休職工做貢獻。
當然,除此之外,中國近些年發展迅速,經濟增長已經直逼世界先列,伴隨著中國的強大,其余國家肯定會感到恐懼,因此間接抑制中國的發展成為了默認的共識。而近幾年經濟都在放緩,將在中國的外資企業撤離回到國內,不僅會對中國經濟產生巨大影響,產生大批失業人口,而自己國家則可以借助這些回歸的企業大力發展,可以說是一舉兩得的作用。
但是,近日商務部部長高虎城表示,“近一個時期以來,有關外資撤離潮的一些說法多次成為大家所關注的題目,我認為這種說法是有失偏頗的。
高虎城表示,無論從經驗還是中國的實際情況看,任何國家的外資,都會隨著經濟發展水平和產業結構的變化而有進有出。近些年來有些產品確實是轉出去了,但是同時也有許多產業聚集到中國市場,這就是市場在資源配置中發揮決定性作用的一個結果。
外資就相當于外援,中國綜合競爭力的提升離不開這些外援,而現在這些外援走了,我們只能靠自己。
因此,2017年,關于吸引外資的措施,將從以下三個方面著手:
一是繼續減少外資準入限制。制定差異化地區和產業政策,鼓勵外資更多投向中西部和東北地區。
二是著力推進投資便利化。在去年將外資企業的設立及變更由審批改為備案的基礎上,加快在全國復制推廣證照分離、多規合一、人才引進等自貿區試驗的經驗和做法。
三是努力營造公平、透明、可預期的營商環境,深化外資領域的“放管服”改革,切實轉變政府職能,全面落實外商投資企業的國民待遇,確保內外資企業公平競爭。
因此,對于外資撤離潮,或許對中國經濟來說,既是一次挑戰,也是一次機遇,而并非這是災難!
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