【中國安防展覽網 新聞】在芬蘭西南部城市坦佩雷，坐落著兩家世界的老牌企業：在穿城而過的坦梅爾河畔，誕生了芬蘭制造業歷*家公司芬利森(Finlayson)，其家居產品裝點著芬蘭人的日常生活；在距離城區15分鐘車程的一座小鎮里，誕生了諾基亞公司，時至今日仍對世界信息通訊發展產生著影響。兩家看似業務毫無關聯的企業品牌，正是芬蘭智慧城市建設的兩個縮影，前者秉持“以人為本”的理念，后者體現科技發展的魅力，共同見證和支撐了坦佩雷從工業城市向智慧之城的邁進。
“智慧坦佩雷”建設始于芬蘭科技創新署于2013年啟動的創新城市計劃。作為芬蘭政府遴選的六大智慧城市項目試點城市之一，坦佩雷專注于推進智慧醫療、智慧照明、智慧能源以及擴展用戶體驗等領域的發展。通過國家財政資金支持和城市自籌等方式，坦佩雷籌集了60至80億歐元資金，計劃在2030年之前完成智慧城市建設。
作為芬蘭智慧城市建設的樣板，“智慧坦佩雷”集中體現了芬蘭智慧城市設計開發的理念倡導和實施路徑，其中政府管理和全社會參與的經驗對中國智慧城市的建設提供了重要參考。
在芬蘭，無論是家居產業還是智慧城市建設的意義都不是單一的基于互聯網技術革新城市管理和運作的解決方案，而是被看作城市可持續發展過程的重要組成部分。
在芬蘭城市管理者眼中，“智慧城市”不局限于城市建設，而是服務于城市綜合系統的整體改善。如“智慧坦佩雷”覆蓋了城市發展的諸多領域，除了智能交通、智能生活、智能公共服務外，還包括綠色低碳建筑、再生型能源、創新社區和個人成長服務等各方面。坦佩雷市扶持和推進智慧城市建設的項目Creative Zest(2017-2021)，就明確指出智慧城市解決方案要與再生型產業、體驗經濟、康養產業緊密結合。在芬蘭人的理念中，智慧城市本身并不重要，重要的是通過智慧城市建設來實現城市公共服務全覆蓋、均等化，加強和改善城市生態環境，創造人人可以享有、使用并能激發創新能力的智慧科技環境，提高人們的生活品質。
強調智慧共享與廣泛參與，是芬蘭智慧城市建設的另一個典型特點。
作為芬蘭智能手機與數字技術產業高地，大量信息通訊技術人員在坦佩雷成立創業公司；坦佩雷大學和坦佩雷理工大學培育專門人才，為“智慧坦佩雷”建設增添助力。在芬蘭的智慧城市建設經驗中，重要的一條是強調開放的意義，強調多主體參與，重視多方力量統籌，政府角色從主導轉換為引導，動員其他社會公共部門和私營部門參與到智慧城市共同開發的序列。這條經驗為智慧城市建設提供了重要啟示。
隨著中國特色社會主義進入新時代，創新型國家建設也進入了加速期。在這一背景下，“科技強國、網絡強國、數字中國、智慧社會”無疑成為智慧城市建設的出發點和落腳點。面對人民日益增長的美好生活需要，中國智慧城市建設需要將技術的思維納入城市文明制度創新框架下，為城市全面可持續發展提供技術平臺、開放網絡和數據資源，終形成有整體活力的城市發展方式和生活方式，形成大眾創新和文化繁榮的城市品質，形成共建共治共享的社會治理格局。
(原標題 智慧城市建設的芬蘭故事(品牌論) 作者為中國傳媒大學文化發展研究院國家文化創新研究中心副主任，轉載于《 人民日報海外版 》2017年11月30日 第11版)
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