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“十四五規劃”開局之年 2021年交通運輸行業新風向盤點

2021-01-08 17:12:57 千方科技 點擊量:43709
  【安防展覽網 智慧城市】 2021年,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,中國開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,交通行業也迎來加快建設交通強國和實施“十四五”規劃的開局之年。
 
  2002年11月3日《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式公布,其中“加快建設交通強國,完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡,加快城市群和都市圈軌道交通網絡化”對交通行業在新階段提出了新要求。
 
  近期,相關部門出臺多個交通行業相關規范性文件及政策,成為2021年交通行業前行的“風向標”。
 
  《中國交通的可持續發展》白皮書
 
  2020年12月22日,國務院新聞辦公室發布《中國交通的可持續發展》白皮書。這是繼2016年12月發布《中國交通運輸發展》白皮書之后,國務院新聞辦再次以政府白皮書形式,*展示交通運輸工作及成就。
 
  白皮書指出,中共十八大以來,中國交通發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,進入基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,進入高質量發展的新時代。
 
  一、走新時代交通發展之路。中國交通積極適應新的形勢要求,堅持對內服務高質量發展、對外服務高水平開放,把握基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,著力推進綜合交通、智慧交通、平安交通、綠色交通建設,走新時代交通發展之路。
  二、從交通大國向交通強國邁進。基礎設施從“連線成片”到“基本成網”,運輸服務從“走得了”到“走得好”,交通科技從“跟跑為主”到“跟跑并跑*”并行。
  三、服務決戰脫貧攻堅和決勝全面小康。堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅;“四好農村路”建設推動貧困地區交通高質量發展;交通助推廣大農民脫貧致富奔小康。
  四、推進交通治理現代化。要推進交通治理體系改革,推進交通運輸綠色發展,加強安全防控和應急保障能力建設。
  五、推動構建交通命運共同體。要助力共建“一帶一路”,積極推動交通治理體系變革,加強交流與合作。
 
  到2035年,中國基本建成交通強國。現代化綜合交通體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐國家現代化建設能力顯著增強。
 
  2021年全國交通運輸工作會
 
  2020年12月24日,2021年全國交通運輸工作會在北京召開。交通運輸部部長李小鵬表示,2021年,我國將加快建設現代化綜合交通體系。
 
  推動交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變;
  推動由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變;
  推動交通發展由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變。
  優化綜合立體交通網絡,著力發展現代物流,提升服務供給質量,著力優化營商環境。
 
  會議公布2021年交通重點工程建設清單,按區域分為6大部分:
 
  京津冀交通一體化暨雄安新區綜合交通運輸體系建設、長江經濟帶綜合立體交通走廊建設、粵港澳大灣區交通運輸發展、長三角交通運輸更高質量一體化發展、黃河流域交通運輸生態保護和高質量發展以及成渝地區雙城經濟圈交通運輸發展。
 
  《關于完善綜合交通法規體系的意見》
 
  2020年12月8日,交通運輸部發布《關于完善綜合交通法規體系的意見》,意見指出:“到2035年,基本形成系統完備、架構科學、布局合理、分工明確、相互銜接的綜合交通法規體系。”
 
  根據各法規主要調整領域,綜合交通法規體系由跨運輸方式法規系統、鐵路法規系統、公路法規系統、水路法規系統、民航法規系統和郵政法規系統六個系統構成。
 
  到2035年,跨運輸方式、鐵路、公路、水路、民航、郵政等各領域“法”和重點配套行政法規制修訂工作基本完成,覆蓋交通運輸各領域的法規體系主骨架基本建立;不同運輸方式的法律制度有效銜接,支撐各種運輸方式一體化融合發展,保障現代化綜合交通體系建設;交通運輸各方面法律制度更加成熟、更加定型,支撐交通運輸治理體系和治理能力現代化基本實現。
 
  到本世紀中葉,全面建成與交通強國相適應的綜合交通法規體系,交通運輸各項法律制度更加鞏固、更加完備,制度優勢有效轉化為治理效能,支撐交通運輸治理體系和治理能力現代化全面實現,并達到先進水平。
 
  《關于全面做好農村公路“路長制”工作的通知》
 
  2020年12月9日,交通運輸部印發《關于全面做好農村公路“路長制”工作的通知》。《通知》提出到2022年,全面建立覆蓋縣、鄉、村道的“路長制”,基本形成“政府主導、部門協同、上下聯動、運轉高效”的工作格局。
 
  為有效落實“路長制”工作,《通知》明確保障措施:
 
  一是加強組織領導,地方各級交通運輸部門要積極推動地方各級政府建立協同聯動機制,明確有關部門農村公路管理職責,細化縣、鄉、村三級路長具體職責和責任清單。
  二是加強技術支撐,各省級交通運輸主管部門要因地制宜制定農村公路有關標準,加強農村公路信息化建設。
  三是加強信息公開,將“路長制”有關信息納入農村公路管理養護公示范圍,向社會公告縣、鄉、村各級路長名單。
  四是加強宣傳引導,總結農村公路“路長制”實施過程中的經驗做法,加大對典型案例的宣傳力度。
 
  《2021年道路交通管理工作要點》
 
  2020年1月5日,公安部交通管理局發布《2021年道路交通管理工作要點》。《工作要點》包括交通治理“減量控大”、城市交通治理、交通治理現代化以及鍛造交警鐵軍四大維度。
 
  《工作要點》核心內容:
 
  一、健全隱患排查治理機制。深入推進機動車登記查驗集中整治,推進逾期未報廢和逾期未檢驗重點車輛上路隱患消除行動。
  二、接長農村交通安全短板。推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設。
  三、大力整治城市交通秩序。全面落實電動自行車登記管理,系統治理電動自行車問題。
  四、提升交通管理服務水平。服務群眾便利出行,保障公交優先通行,推動綠色出行,完善慢行交通。
  五、健全科技支撐保障體系。推進電子簽名、檔案電子化等技術應用,改造社會代辦專網業務系統,優化業務流程,提升系統運行服務效能。
 
  《關于促進道路交通自動駕駛技術發展和應用的指導意見》
 
  2020年1月5日,交通運輸部發布《關于促進道路交通自動駕駛技術發展和應用的指導意見》。《意見》貫徹中央創新驅動發展戰略,以關鍵技術研發為支撐,以典型場景應用示范為先導,以政策和標準為保障,按照“鼓勵創新、多元發展、試點先行、確保安全”的原則,更好推動前沿技術賦能交通運輸高質量發展。
 
  《指導意見》主要內容有:
 
  一是加強自動駕駛技術研發。包括加快關鍵共性技術攻關、完善測試評價方法和測試技術體系、研究混行交通監測和管控方法、持續推進行業科研能力建設等,引導創新主體圍繞融合感知、車路交互、高精度時空服務、智能路側系統、智能計算平臺、網絡安全、測試方法和工具、混行交通管理等進行攻關,不斷健全技術體系。
  二是提升道路基礎設施智能化水平。包括加強基礎設施智能化發展規劃研究、有序推進基礎設施智能化建設等,推動基礎設施數字轉型、智能升級,促進道路基礎設施、載運工具、運輸管理和服務、交通管控系統等互聯互通。
  三是推動自動駕駛技術試點和示范應用。包括支持開展自動駕駛載貨運輸服務、穩步推動自動駕駛客運出行服務、鼓勵自動駕駛新業態發展等,鼓勵按照從封閉場景到開放環境、從物流運輸到客運出行的路徑,深化技術試點示范。
  四是健全適應自動駕駛的支撐體系。包括強化安全風險防控、加快營造良好政策環境、持續推進標準規范體系建設等,主動應對由自動駕駛技術應用衍生的安全問題,優化政策和標準供給,支持產業發展。
 
  2021年,交通運輸部“劃重點”
 
  1.深化交通運輸供給側結構性改革
  2.為國家重大戰略實施當好先行
  3.全面做好加快建設交通強國具體工作
  4.扎實推進鞏固拓展交通脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接
  5.進一步深化交通運輸改革
  6.加快建設交通運輸法治政府部門
  7.加快推動智慧交通發展
  8.大力發展綠色交通
  9.進一步加強交通運輸對外開放合作
  10.建設更高水平的平安交通
  11.毫不放松抓好常態化疫情防控
  12.加強黨的全面領導和黨的建設
 
  2021年,隨著《交通強國建設綱要》的深度落實和即將出臺的《“十四五”綜合交通運輸發展規劃》落地,我國交通行業將迎來重要戰略機遇期,持續提升以科技創新的現代化發展水平。千方科技也將緊隨行業發展與政策步伐,持續提升科技創新能力與服務水平,“邁進一大步、打造新氣象”,為行業發展注入新動能。

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