【安防展覽網(wǎng) 智慧城市】 2021年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，中國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，交通行業(yè)也迎來加快建設交通強國和實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。
2002年11月3日《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式公布，其中“加快建設交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡化”對交通行業(yè)在新階段提出了新要求。
近期，相關部門出臺多個交通行業(yè)相關規(guī)范性文件及政策，成為2021年交通行業(yè)前行的“風向標”。
《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書
2020年12月22日，國務院新聞辦公室發(fā)布《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書。這是繼2016年12月發(fā)布《中國交通運輸發(fā)展》白皮書之后，國務院新聞辦再次以政府白皮書形式，*展示交通運輸工作及成就。
白皮書指出，中共十八大以來，中國交通發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，進入基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代。
一、走新時代交通發(fā)展之路。中國交通積極適應新的形勢要求，堅持對內(nèi)服務高質(zhì)量發(fā)展、對外服務高水平開放，把握基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，著力推進綜合交通、智慧交通、平安交通、綠色交通建設，走新時代交通發(fā)展之路。
二、從交通大國向交通強國邁進。基礎設施從“連線成片”到“基本成網(wǎng)”，運輸服務從“走得了”到“走得好”，交通科技從“跟跑為主”到“跟跑并跑*”并行。
三、服務決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面小康。堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅；“四好農(nóng)村路”建設推動貧困地區(qū)交通高質(zhì)量發(fā)展；交通助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康。
四、推進交通治理現(xiàn)代化。要推進交通治理體系改革，推進交通運輸綠色發(fā)展，加強安全防控和應急保障能力建設。
五、推動構建交通命運共同體。要助力共建“一帶一路”，積極推動交通治理體系變革，加強交流與合作。
到2035年，中國基本建成交通強國。現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現(xiàn)代化建設能力顯著增強。
2021年全國交通運輸工作會
2020年12月24日，2021年全國交通運輸工作會在北京召開。交通運輸部部長李小鵬表示，2021年，我國將加快建設現(xiàn)代化綜合交通體系。
推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉變；
推動由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉變；
推動交通發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅動向更加注重創(chuàng)新驅動轉變。
優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡，著力發(fā)展現(xiàn)代物流，提升服務供給質(zhì)量，著力優(yōu)化營商環(huán)境。
會議公布2021年交通重點工程建設清單，按區(qū)域分為6大部分：
京津冀交通一體化暨雄安新區(qū)綜合交通運輸體系建設、長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設、粵港澳大灣區(qū)交通運輸發(fā)展、長三角交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展、黃河流域交通運輸生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通運輸發(fā)展。
《關于完善綜合交通法規(guī)體系的意見》
2020年12月8日，交通運輸部發(fā)布《關于完善綜合交通法規(guī)體系的意見》，意見指出：“到2035年，基本形成系統(tǒng)完備、架構科學、布局合理、分工明確、相互銜接的綜合交通法規(guī)體系。”
根據(jù)各法規(guī)主要調(diào)整領域，綜合交通法規(guī)體系由跨運輸方式法規(guī)系統(tǒng)、鐵路法規(guī)系統(tǒng)、公路法規(guī)系統(tǒng)、水路法規(guī)系統(tǒng)、民航法規(guī)系統(tǒng)和郵政法規(guī)系統(tǒng)六個系統(tǒng)構成。
到2035年，跨運輸方式、鐵路、公路、水路、民航、郵政等各領域“法”和重點配套行政法規(guī)制修訂工作基本完成，覆蓋交通運輸各領域的法規(guī)體系主骨架基本建立；不同運輸方式的法律制度有效銜接，支撐各種運輸方式一體化融合發(fā)展，保障現(xiàn)代化綜合交通體系建設；交通運輸各方面法律制度更加成熟、更加定型，支撐交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
到本世紀中葉，全面建成與交通強國相適應的綜合交通法規(guī)體系，交通運輸各項法律制度更加鞏固、更加完備，制度優(yōu)勢有效轉化為治理效能，支撐交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，并達到先進水平。
《關于全面做好農(nóng)村公路“路長制”工作的通知》
2020年12月9日，交通運輸部印發(fā)《關于全面做好農(nóng)村公路“路長制”工作的通知》。《通知》提出到2022年，全面建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長制”，基本形成“政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉高效”的工作格局。
為有效落實“路長制”工作，《通知》明確保障措施：
一是加強組織領導，地方各級交通運輸部門要積極推動地方各級政府建立協(xié)同聯(lián)動機制，明確有關部門農(nóng)村公路管理職責，細化縣、鄉(xiāng)、村三級路長具體職責和責任清單。
二是加強技術支撐，各省級交通運輸主管部門要因地制宜制定農(nóng)村公路有關標準，加強農(nóng)村公路信息化建設。
三是加強信息公開，將“路長制”有關信息納入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護公示范圍，向社會公告縣、鄉(xiāng)、村各級路長名單。
四是加強宣傳引導，總結農(nóng)村公路“路長制”實施過程中的經(jīng)驗做法，加大對典型案例的宣傳力度。
《2021年道路交通管理工作要點》
2020年1月5日，公安部交通管理局發(fā)布《2021年道路交通管理工作要點》。《工作要點》包括交通治理“減量控大”、城市交通治理、交通治理現(xiàn)代化以及鍛造交警鐵軍四大維度。
《工作要點》核心內(nèi)容：
一、健全隱患排查治理機制。深入推進機動車登記查驗集中整治，推進逾期未報廢和逾期未檢驗重點車輛上路隱患消除行動。
二、接長農(nóng)村交通安全短板。推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設。
三、大力整治城市交通秩序。全面落實電動自行車登記管理，系統(tǒng)治理電動自行車問題。
四、提升交通管理服務水平。服務群眾便利出行，保障公交優(yōu)先通行，推動綠色出行，完善慢行交通。
五、健全科技支撐保障體系。推進電子簽名、檔案電子化等技術應用，改造社會代辦專網(wǎng)業(yè)務系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務流程，提升系統(tǒng)運行服務效能。
《關于促進道路交通自動駕駛技術發(fā)展和應用的指導意見》
2020年1月5日，交通運輸部發(fā)布《關于促進道路交通自動駕駛技術發(fā)展和應用的指導意見》。《意見》貫徹中央創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以關鍵技術研發(fā)為支撐，以典型場景應用示范為先導，以政策和標準為保障，按照“鼓勵創(chuàng)新、多元發(fā)展、試點先行、確保安全”的原則，更好推動前沿技術賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
《指導意見》主要內(nèi)容有：
一是加強自動駕駛技術研發(fā)。包括加快關鍵共性技術攻關、完善測試評價方法和測試技術體系、研究混行交通監(jiān)測和管控方法、持續(xù)推進行業(yè)科研能力建設等，引導創(chuàng)新主體圍繞融合感知、車路交互、高精度時空服務、智能路側系統(tǒng)、智能計算平臺、網(wǎng)絡安全、測試方法和工具、混行交通管理等進行攻關，不斷健全技術體系。
二是提升道路基礎設施智能化水平。包括加強基礎設施智能化發(fā)展規(guī)劃研究、有序推進基礎設施智能化建設等，推動基礎設施數(shù)字轉型、智能升級，促進道路基礎設施、載運工具、運輸管理和服務、交通管控系統(tǒng)等互聯(lián)互通。
三是推動自動駕駛技術試點和示范應用。包括支持開展自動駕駛載貨運輸服務、穩(wěn)步推動自動駕駛客運出行服務、鼓勵自動駕駛新業(yè)態(tài)發(fā)展等，鼓勵按照從封閉場景到開放環(huán)境、從物流運輸?shù)娇瓦\出行的路徑，深化技術試點示范。
四是健全適應自動駕駛的支撐體系。包括強化安全風險防控、加快營造良好政策環(huán)境、持續(xù)推進標準規(guī)范體系建設等，主動應對由自動駕駛技術應用衍生的安全問題，優(yōu)化政策和標準供給，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年，交通運輸部“劃重點”
1.深化交通運輸供給側結構性改革
2.為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行
3.全面做好加快建設交通強國具體工作
4.扎實推進鞏固拓展交通脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接
5.進一步深化交通運輸改革
6.加快建設交通運輸法治政府部門
7.加快推動智慧交通發(fā)展
8.大力發(fā)展綠色交通
9.進一步加強交通運輸對外開放合作
10.建設更高水平的平安交通
11.毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控
12.加強黨的全面領導和黨的建設
2021年，隨著《交通強國建設綱要》的深度落實和即將出臺的《“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》落地，我國交通行業(yè)將迎來重要戰(zhàn)略機遇期，持續(xù)提升以科技創(chuàng)新的現(xiàn)代化發(fā)展水平。千方科技也將緊隨行業(yè)發(fā)展與政策步伐，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力與服務水平，“邁進一大步、打造新氣象”，為行業(yè)發(fā)展注入新動能。
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