【安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】6月7日，從工信部獲悉，工信部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下面簡稱《指導(dǎo)意見》)。明確到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
什么是區(qū)塊鏈？為什么要出臺《指導(dǎo)意見》？
區(qū)塊鏈?zhǔn)切乱淮畔⒓夹g(shù)的重要組成部分，是分布式網(wǎng)絡(luò)、加密技術(shù)、智能合約等多種技術(shù)集成的新型數(shù)據(jù)庫軟件。近年來，區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領(lǐng)域，展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。
黨中央、國務(wù)院高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年10月24日，習(xí)近平*在中央*第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)“要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中將區(qū)塊鏈作為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)之一，提出“以聯(lián)盟鏈為重點發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺和金融科技、供應(yīng)鏈金融、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用方案”等要求。
當(dāng)前，我國區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在防偽溯源、供應(yīng)鏈管理、司法存證、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批有代表性的區(qū)塊鏈應(yīng)用。區(qū)塊鏈對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。但同時，我國區(qū)塊鏈也面臨核心技術(shù)亟待突破、融合應(yīng)用尚不成熟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待完善、人才儲備明顯短缺等問題。
“十四五”時期，隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的深入推進(jìn)，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)競爭將更加激烈，出臺《指導(dǎo)意見》，有助于進(jìn)一步夯實我國區(qū)塊鏈發(fā)展基礎(chǔ)，加快技術(shù)應(yīng)用規(guī)模化，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈培育上如何布局？
《指導(dǎo)意見》提出培育一批區(qū)塊鏈名品、名企、名園，建設(shè)開源生態(tài)，堅持補短板和鍛長板并重，加快打造完備的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈。具體舉措有：建設(shè)行業(yè)級聯(lián)盟鏈，打造一批技術(shù)先進(jìn)、帶動效應(yīng)強的區(qū)塊鏈“名品”；培育一批具有國際競爭力的區(qū)塊鏈“名企”，培育孵化區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)，鼓勵打造獨角獸企業(yè)；結(jié)合“監(jiān)管沙盒”理念打造區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，支持基礎(chǔ)條件好的園區(qū)建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)“名園”等。
如何促進(jìn)區(qū)塊鏈融通發(fā)展？
區(qū)塊鏈在實體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)揮效應(yīng)，需要與其他新一代信息技術(shù)相互融合，實現(xiàn)優(yōu)勢和功能互補。當(dāng)前，區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等融合發(fā)展尚處于早期階段，融合應(yīng)用效應(yīng)有待進(jìn)一步激活。
1.推進(jìn)“區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。推動區(qū)塊鏈與標(biāo)識解析融合創(chuàng)新，構(gòu)建基于標(biāo)識解析的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，提升“平臺+區(qū)塊鏈”技術(shù)融合應(yīng)用能力，打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)。
2.推進(jìn)“區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”。加快建設(shè)基于區(qū)塊鏈的認(rèn)證可溯大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)有序的確權(quán)、共享和流動，充分釋放數(shù)據(jù)資源價值。發(fā)展基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)管理、分析應(yīng)用等，提升大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平。
3.推進(jìn)“區(qū)塊鏈+云計算”。基于云計算構(gòu)建區(qū)塊鏈應(yīng)用開發(fā)、測試驗證和運行維護(hù)環(huán)境，為區(qū)塊鏈應(yīng)用提供靈活、易用、可擴(kuò)展的支撐，降低區(qū)塊鏈應(yīng)用開發(fā)門檻。
4.推進(jìn)“區(qū)塊鏈+人工智能”。發(fā)展基于區(qū)塊鏈的人工智能訓(xùn)練、算法共享等技術(shù)和方法，推動分布式人工智能模式發(fā)展。探索利用人工智能技術(shù)提升區(qū)塊鏈運行效率和節(jié)點間協(xié)作的智能化水平。
發(fā)展目標(biāo)是什么？
到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。區(qū)塊鏈應(yīng)用滲透到經(jīng)濟(jì)社會多個領(lǐng)域，在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)流通、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域培育一批知名產(chǎn)品，形成場景化示范應(yīng)用。培育3～5家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新型企業(yè)，打造3～5個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。區(qū)塊鏈有效支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。
到2030年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普遍應(yīng)用，培育形成若干具有國際領(lǐng)先水平的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系趨于完善。區(qū)塊鏈成為建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。
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