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2022年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告發(fā)布(附全文)

2022-11-18 09:07:48 生態(tài)環(huán)境部 點(diǎn)擊量:40720
  【智慧城市網(wǎng) 市場(chǎng)分析】習(xí)近平*多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持人與自然和諧共生,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
 
  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,保護(hù)和改善聲環(huán)境質(zhì)量,國(guó)家有關(guān)部門和各級(jí)地方人民政府積極采取措施,不斷加大噪聲污染防治力度。
 
  2021年,聲環(huán)境質(zhì)量整體向好。
 
  全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為95.4%,夜間為82.9%,同比分別升高0.8個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn),功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體向好,但4a類功能區(qū)(道路交通干線兩側(cè)區(qū)域)和1類功能區(qū)(居住文教區(qū))夜間達(dá)標(biāo)率持續(xù)偏低。全國(guó)城市區(qū)域晝間等效聲級(jí)平均值為54.1dB(A),道路交通晝間等效聲級(jí)平均值為66.5dB(A),同比基本保持穩(wěn)定。
 
  2021年,噪聲投訴舉報(bào)量持續(xù)居高。
 
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)地級(jí)及以上城市“12345”市民服務(wù)熱線以及生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門合計(jì)受理的噪聲投訴舉報(bào)約401萬(wàn)件(統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了調(diào)整),社會(huì)生活噪聲投訴舉報(bào)占57.9%,建筑施工噪聲占33.4%,工業(yè)噪聲占4.5%,交通運(yùn)輸噪聲占4.2%。
 
  生態(tài)環(huán)境部門全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)共接到公眾舉報(bào)45萬(wàn)余件,其中噪聲擾民問題占全部舉報(bào)的45.0%,居各環(huán)境污染要素的第2位。
 
  山西、遼寧、吉林等17個(gè)省(自治區(qū))中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組共受理生態(tài)環(huán)境投訴問題約6.6萬(wàn)件,其中噪聲問題約占22.5%;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京、遼寧、浙江等9個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組共受理生態(tài)環(huán)境投訴問題約3.4萬(wàn)件,其中噪聲問題約占14.6%。
 
  噪聲污染防治涉及生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、城市管理綜合行政執(zhí)法等諸多部門,需要各部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)。
 
  2021年是“十四五”開局之年,噪聲污染防治進(jìn)入了新階段,《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》的頒布出臺(tái)進(jìn)一步健全了噪聲污染防治法律法規(guī),《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染治理”的明確要求,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出“實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng),加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題”等攻堅(jiān)任務(wù),生態(tài)文明建設(shè)不斷深入推進(jìn)。
 
  隨著中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作持續(xù)開展,“我為群眾辦實(shí)事”黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)全面落實(shí),噪聲污染防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
 
  國(guó)家有關(guān)部門和地方人民政府按照規(guī)劃引領(lǐng)、源頭預(yù)防、傳輸管控、受體保護(hù)的噪聲污染防治思路,圍繞加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、優(yōu)化聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調(diào)整、持續(xù)推進(jìn)噪聲監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)噪聲污染防治宣傳和信息公開、推進(jìn)噪聲領(lǐng)域科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展了大量工作。
 
  針對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲,各級(jí)地方人民政府采取多種防治舉措,持續(xù)推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量改善。

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