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智慧城市網 焦點新聞】伴隨著城鎮化進程的不斷加快及工業化生產的快速發展,噪聲污染已嚴重影響了城市生活質量及居民幸福指數,成為老百姓“急難愁盼”的突出問題,整治呼聲日益高漲。今年6月5日,隨著 《中華人民共和國噪聲污染防治法》(簡稱《噪聲法》)正式實施,為進一步改善噪聲污染奠定了法治基礎,是我國噪聲污染防治歷程中的一大里程碑。
噪聲是一種容易被忽視的無形污染源,危害程度僅次于大氣污染,有“隱形殺手”之稱。但是,就目前來看,社會對于噪聲污染的重視程度仍然不高。
又一文件即將落地,鞏固噪聲污染法治屏障
11月28日,從“第二十六期環境茶座”獲悉,《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(簡稱“聲十條”)已正式通過中國生態環境部常務會審議,即將發布實施,這是我國在噪聲污染防治領域的又一大攻堅行動,對鞏固噪聲污染法治屏障,全面落實《噪聲法》具有重大意義。
立法是基礎,“施法”是關鍵。通過立法引起社會重視只是第一步,從源頭上防治噪聲污染才是治本之策。近年來,國家及地方積極采取防治措施,加快解決群眾關心的突出噪聲問題,隨著噪聲污染防治力度不斷加大,聲環境質量改善成效逐步顯現,《2022年中國噪聲污染防治報告》顯示,2021年我國聲環境質量總體向好,功能區晝間達標率為95.4%,夜間為82.9%,同比分別升高0.8個和2.8個百分點。
此次“聲十條”聚焦噪聲污染的工業源、建筑施工源、交通運輸源、社會生活源,突出精準治污、科學治污、依法治污,加快實施噪聲污染防治行動,將有力推動噪聲污染防治工作邁上新臺階。
立法+行動組合拳,將噪聲防治落到實處
《噪聲法》和“聲十條”相繼發布,是國家層面針對噪聲污染防治打出的一套立法+行動組合拳,為我國噪聲污染防治提供了法律依據及行動綱領。
“聲十條”以“打好技術基礎、補齊領域短板、強化機制弱項、緊抓責任落實”為著力點,通過實施噪聲污染防治行動,基本掌握重點噪聲源污染狀況,不斷完善噪聲污染防治管理體系,有效落實治污責任,穩步提高治理水平,持續改善聲環境質量,逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。面向2025年,“聲十條”提出全國聲環境功能區夜間達標率達到85%。
噪聲污染形勢嚴峻,加快科技研發任重道遠
噪聲污染是一種“看不見的污染”,既著力于“治”,也著眼于“防”,無論是‘防’還是‘治’,背后都少不了科技的支撐。
當前,我國噪聲污染形勢依然嚴峻,加快噪聲科技研發任重道遠。為此,中國科學院聲學研究所牽頭提出了“寧靜中國”專項科技行動計劃,進一步疏通技術轉化應用的途徑。
縱觀行業,也有不少企業圍繞“噪聲防治”展開多元探索,先后推出了諸多創新科技降噪方案,比如針對《噪聲法》中引發廣泛關注的廣場舞問題,清聽聲學利用獨家定向聲利算法和技術研發生產了波束成型定向揚聲系統,也叫智慧舞場系統;針對工業噪聲監測,奧施環境推出了噪聲超標監測儀器,利用傳感器技術、通訊技術和計算機及物聯網技術,可對城市噪聲污染源的狀態進行全面監控;針對疫情宣傳喇叭擾民問題,靜境智能推出定向廣播音響系統,實現通道區域可聽,區域外不可聽、不擴散。
除此之外,很多頭部企業在核心技術領域取得了一系列突破,比如“陣列式消聲器”、“預制短板裝配式浮置減振道床”和“阻尼彈簧浮置道床隔振系統”等多項技術成果,已經被列入《2021年國家先進污染防治技術目錄》。
結語:噪聲污染既是關乎家長里短的“小事”,也是事關人民群眾利益的“大事”,推動解決噪聲擾民問題,已成為普惠民生福祉的重要舉措。進入“十四五”階段,噪聲防治產業發展不斷提速,后續,隨著“聲十條”落地實施,多方協同防治噪聲污染,聲環境質量將持續改善。
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