【智慧城市網 市場分析】隨著污染防治攻堅戰的不斷深入，傳統污染物如PM2.5、黑臭水體等已基本治理得差不多了，各種各樣新的治理任務等待著我們去完成，這些新任務包括臭氧、污泥、新污染物等，由此也釋放出了一些新的商機。
在這些新商機中，有些是前幾年就已經啟動的，有些則是2022年才新近展開的。今天，“環保圈”就給大家盤點一下2022年新釋放的十大“新藍海”。
1.管網
管網工作不是2022年剛剛開始的，但管網漏損治理試點卻是2022年才正式啟動的。2022年3月15日，國家發改委、住建部聯合發布《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知》，決定自2022年至2025年，在50個城市(縣城)組織開展公共供水管網漏損治理試點建設工作。
建設內容主要包括5大項：實施供水管網改造工程、實施供水管網分區計量工程、實施供水管網分區計量工程、實施供水管網智能化建設工程，以及完善供水管網管理制度。
這意味著，管網治理工作在經歷了高層喊話、規劃出臺之后，終于正式進入了實施階段。如果有機會參與到“十四五”時期的管網漏損治理試點，有助于環保企業搶占“先發優勢”。等到未來“十五五”真正開始大規模治理管網問題時，這些參與過試點的企業相比同行就能擁有一定的領先身位。
2.污泥
與管網工作類似，污泥工作也是經歷了多年喊話之后，2022年終于出臺了頂層設計方案。9月27日，國家發改委、住建部、生態環境部發布“關于印發《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》的通知”，對于實施污泥無害化處理，推進資源化利用做出詳細安排。
文件要求，到2025年，全國新增污泥(含水率80%的濕污泥)無害化處置設施規模不少于2萬噸/日，城市污泥無害化處置率達到90%以上，地級及以上城市達到95%以上，基本形成設施完備、運行安全、綠色低碳、監管有效的污泥無害化資源化處理體系。
同時，這份方案還對優化污泥處理結構，加強污泥處理設施建設做出了細致的安排，并規定4方面的保障措施。特別是對于“錢從哪來”的問題，《方案》提出了完善價費機制、拓寬融資渠道等2條保障手段。未來，估值超過900億元的污泥處理大市場即將揚帆啟航。
3.無廢城市
“十三五”時期，無廢城市還只是在11+5個城市試點。到了“十四五”，范圍則進一步擴大到117個地級及以上城市。6月27日，全國“無廢城市”建設工作推進會議召開，生態環境部部長黃潤秋出席會議并講話。
黃潤秋指出，建設“無廢城市”是深入貫徹落實習近平生態文明思想的具體行動，是深入打好污染防治攻堅戰的重要舉措，也是推動實現高質量發展的有力抓手。要切實提高政治站位，以習近平生態文明思想為指引，對標對表目標任務，銳意進取、擔當作為，確保黨中央、國務院決策部署落地見效。
這次會議的召開，意味著繼去年12月頂層設計方案印發，今年4月城市名單公布后，“十四五”時期“無廢城市”建設工作終于正式啟動了。
4.新能源
不同于管網、污泥、無廢城市等，環保企業進軍新能源，主要不是靠政策推動，而是市場自發的行為。1月4日，旺能環境股份有限公司發布公告稱，擬通過收購方式，布局新能源鋰電材料綠色循環再利用產業。1月5日晚間，偉明環保也發布公告稱，將進軍新能源市場，擬在印尼投建高冰鎳項目。
事實上，進軍新能源市場的環保企業已經越來越多了。中國天楹、北控水務、盈峰環境等都已經紛紛布局新能源市場。以其細分領域之一“動力電池回收”為例，格林美在這一領域已經收獲頗豐。今年前三季度，格林美累計回收動力電池12,000余噸(超過1.50GWh)，同比增長超過130%，實現銷售收入46,270.14萬元，同比增長297.73%，全面進入盈利階段。碳達峰、碳中和目標下，新能源市場像是一塊誘人的蛋糕，正吸引著越來越多的環保企業投身其中。
5.餐廚垃圾
2022年，起始于2019年垃圾分類大潮的餐廚垃圾市場，進一步邁上了快車道。6月13日，深圳市寶安區廚余垃圾收運處理PPP項目進入采購階段，該項目總投資高達63,169.82萬元，合作期限16年，號稱“史上最大的餐廚垃圾處理項目”。
事實上，2022年1月至5月，全國共開標71個餐廚垃圾項目，項目釋放量暴增3倍，前5個月的項目釋放量就已經達到了去年的73%。過去一直在生活垃圾中被作為配角的餐廚垃圾處理市場，終于迎來了真正的爆發期。
6.縣級黑臭水體
繼地級以上城市黑臭水體攻堅戰之后，“十四五”時期，縣級城市黑臭水體治理攻堅戰也來了。9月22日，生態環境部發布《全國縣級城市黑臭水體排查情況公示》，第一次對全國縣級城市的黑臭水體狀況進行了公布。
截至今年7月，全國91個縣級城市(含漳州市龍海區，2021年撤市并區)中，共排查出了黑臭水體220條，另外304個縣級城市則報告“無黑臭水體”。未來，按照相關文件要求，到2025年，縣級城市建成區黑臭水體的消除比例要達到90%，京津冀、長三角和珠三角等區域則力爭提前1年完成。
7.縣級垃圾焚燒
與縣級黑臭水體治理類似，縣級垃圾焚燒也是“十四五”期間新涌現的需求。
11月28日，發改委、住建部、生態環境部、財政部、人民銀行等部門聯合印發《關于加強縣級地區生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見》(發改環資〔2022〕1746號)，部署加強縣級地區(含縣級市)生活垃圾焚燒處理設施建設工作。
未來，縣級地區的垃圾處理要從“填埋為主”，逐步過渡到“焚燒為主”。從填埋轉焚燒，首先是要充分利用現有的存量垃圾焚燒處理能力，重點補齊收運方面的短板，然后才是新建項目，防范盲目建設。
即使是新建項目，也是區別對待的，東部地區適度超前，中西部和東北地區鼓勵跨區域共建共享，西部則繼續填埋。而對于大家比較關心的小型焚燒，目前技術和商業模式都不太成熟，還沒到大規模推廣的階段，重點還是先研發、試點和制定標準。
8.汛期污染
2月21日，生態環境部印發《關于開展汛期污染強度分析推動 解決突出水環境問題的通知》，要求各地因地制宜開展汛期污染強度監測分析。生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波表示，近年來，城鄉面源污染已逐步上升為制約水環境持續改善的主要矛盾。為了解決這一問題，環境部在管理上引入了“汛期污染強度”，督促指導各地開展城鄉面源污染防治。
到了8月和11月，生態環境部研判上半年和1-9月水生態環境形勢時又重點指出，部分地區汛期污染強度大等問題不容忽視。這意味著，汛期污染治理將成為生態環境部的一項新的重點工作，由此也將帶來許多新商機。
9.新污染物
新污染物是近年來新涌現的熱門概念之一。5月24日，國務院辦公廳發布《關于印發新污染物治理行動方案的通知》，從六個方面對新污染物治理工作進行系統安排部署。到了年底的11月4日，新污染物治理部際協調小組第一次會議也在北京召開，新污染物治理行動正式啟動。
對于環保產業來講，新污染物治理行動首先釋放的就是監測環境的商機。2023年年底前，要完成首輪化學物質基本信息調查和首批環境風險優先評估化學物質詳細信息調查。到2025年，則要完成高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查，以及一批化學物質環境風險評估。
10.園林綠化垃圾
11月7日，住建部辦公廳發布《關于開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點工作的通知》，讓綠化垃圾資源化利用市場在這個寒潮里迎來了一股暖流。
在全國城市建成區綠地面積日漸攀升的情況下，園林綠化垃圾數量穩增不減，在部分地區，其占比甚至能超過生活垃圾總清運量的一半以上。而在價格上，從已經開標的此類項目可以看出，其價格總體來說并不低，有的甚至能達到千萬元/年的體量。處置價格超過焚燒，年產廢量也非常大。未來，園林綠化垃圾或許將成為環保產業又一個千億級別的“新藍海”。
結語
以上就是“環保圈”為讀者總結的2022環保產業十大“新藍海”。當然，2022年，環保產業新涌現出來的賽道肯定不止這些。但其他一些賽道，有的已經火了好幾年了，比如VOC；有的則還不夠熱門，比如農村黑臭水體治理。
以農村黑臭水體治理為例，目前才剛剛開始試點，遠未達到大面積鋪開的階段。還有前不久“環保圈”曾經報道過的“鉈污染”，也屬于比較小眾的范疇，目前還很難擠進TOP10的范疇。希望未來，環保產業能有更多的“新藍海”出現，為產業釋放商機，為環境改善提供幫助。
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