【智慧城市網(wǎng) 城市在線(xiàn)】2023年,日照市應(yīng)急管理局聚焦“八抓20條”創(chuàng)新措施,認(rèn)真落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)落地的意見(jiàn)》和省廳系列部署,運(yùn)用寫(xiě)實(shí)方法、清單化管理,推動(dòng)制度措施落實(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故特別是較大及以上事故發(fā)生,全力做好自然災(zāi)害防范。
進(jìn)一步壓實(shí)各方安全責(zé)任
持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和年度任務(wù)清單,開(kāi)展專(zhuān)題研究,進(jìn)一步明確細(xì)分領(lǐng)域、新興行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)。圍繞更好落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,全面推行寫(xiě)實(shí)方法,指導(dǎo)督促各級(jí)各部門(mén)黨政干部、企業(yè)人員,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,客觀(guān)、翔實(shí)記錄本人履行安全生產(chǎn)職責(zé)全過(guò)程,同步開(kāi)展更加精準(zhǔn)嚴(yán)格的常態(tài)化督導(dǎo),以督導(dǎo)促寫(xiě)實(shí),以寫(xiě)實(shí)促落實(shí)。持續(xù)深化安全生產(chǎn)“四責(zé)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,加強(qiáng)通報(bào)提示、警告約談、重點(diǎn)關(guān)注、掛牌督辦、聯(lián)合懲戒、“四位一體”事故調(diào)查等措施,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),督促各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),知責(zé)履責(zé)盡責(zé)。
進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)隱患治理
組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”行動(dòng),對(duì)照三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、鞏固提升,確保專(zhuān)項(xiàng)整治成效。突出遏制較大及以上事故,持續(xù)開(kāi)展3人及以上工作崗位摸排,通過(guò)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智慧化無(wú)人”以及工藝改進(jìn)等措施,穩(wěn)步壓減多人崗位,不斷提升本質(zhì)安全水平。聚焦事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),建立新改擴(kuò)(技改)項(xiàng)目清單、外包項(xiàng)目清單、環(huán)保設(shè)施清單、檢維修清單、危險(xiǎn)作業(yè)清單,持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)定期研判預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)外包項(xiàng)目“八個(gè)必查”、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三個(gè)必到”、重大隱患問(wèn)責(zé)等措施,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。推動(dòng)“智慧安監(jiān)”平臺(tái)迭代升級(jí),完善“企業(yè)三色安全碼”,推動(dòng)分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管。加快建強(qiáng)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,突出大案要案、一案雙罰、行刑銜接,持續(xù)開(kāi)展異地執(zhí)法、駐點(diǎn)幫扶,嚴(yán)查嚴(yán)打違章作業(yè)、弄虛作假行為。
進(jìn)一步提升全民安全素質(zhì)
深化安全宣傳“百千萬(wàn)”工程,實(shí)施全民安全素質(zhì)提升工程三年行動(dòng)(2023—2025年)。在黨政機(jī)關(guān)層面,強(qiáng)化干部示范引領(lǐng),建立常態(tài)化理論學(xué)習(xí)、集中研討機(jī)制,提升安全監(jiān)管能力;其中,在應(yīng)急系統(tǒng),力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)全員懂安全、能應(yīng)急,市局60%以上人員達(dá)到市級(jí)專(zhuān)家水平。在企業(yè)層面,重點(diǎn)強(qiáng)化決策層安全意識(shí)和內(nèi)部培訓(xùn)管理,嚴(yán)格舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和事故警示教育,推動(dòng)安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。在社會(huì)層面,突出識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)常識(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人群教育和重點(diǎn)場(chǎng)所提醒,創(chuàng)新選拔百名安全代言人和萬(wàn)名安全志愿者,組織開(kāi)展基層社區(qū)安全應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽,營(yíng)造濃厚安全氛圍。分層級(jí)、分行業(yè)領(lǐng)域培育100家標(biāo)桿企業(yè)、示范單位,表?yè)P(yáng)100名先進(jìn)個(gè)人,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市企業(yè)安全管理水平整體提升。年底,組織專(zhuān)門(mén)評(píng)估,驗(yàn)證工作成效,確保工作穩(wěn)步有序推進(jìn),推動(dòng)構(gòu)建應(yīng)急管理共治格局。
進(jìn)一步降低自然災(zāi)害損失
建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和基礎(chǔ)信息“兩張清單”,實(shí)行聯(lián)合會(huì)商,定期分析自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、影響程度和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合歷史案例,總結(jié)形成規(guī)律性分析意見(jiàn),落實(shí)超前防范應(yīng)對(duì)措施。特別是當(dāng)前防火期,將發(fā)揮好森林防火高低桿智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用,靠前部署防火隊(duì)伍,確保“打早打小打了”。在防汛方面,近幾年,日照連續(xù)發(fā)生突破水文記錄的強(qiáng)降雨,今年汛前,將在復(fù)盤(pán)整改基礎(chǔ)上,提前謀劃,爭(zhēng)取在汛前建成城市內(nèi)澇水淹仿真分析模型,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)約100平方公里雨水情等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和多維數(shù)據(jù)綜合分析研判。同時(shí),進(jìn)一步健全直達(dá)基層的災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制和“逐人落實(shí)、逐戶(hù)對(duì)接”的避險(xiǎn)撤離機(jī)制,完善村級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化基層應(yīng)急物資儲(chǔ)備,編制村級(jí)防災(zāi)避險(xiǎn)“一張圖”,不斷提高群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)效率。
進(jìn)一步提高應(yīng)急處突效能
升級(jí)“智慧應(yīng)急”平臺(tái),推進(jìn)跨部門(mén)系統(tǒng)互聯(lián)互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享共用,建成370M應(yīng)急指揮窄帶無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)和衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò),建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度軟終端。加快編修市級(jí)災(zāi)害事故類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案手冊(cè),6月底之前完成應(yīng)急預(yù)案修訂,10月底之前完成預(yù)案手冊(cè)編修,實(shí)現(xiàn)預(yù)案文本結(jié)構(gòu)化分解、應(yīng)急處置流程圖呈現(xiàn)和應(yīng)急處置資源分析,推動(dòng)形成職責(zé)明確、流程清晰、銜接順暢的預(yù)案體系。落實(shí)突發(fā)事件處置復(fù)盤(pán)制度,常態(tài)化復(fù)盤(pán)每一起災(zāi)害事故,深刻剖析各環(huán)節(jié)問(wèn)題短板,閉環(huán)整改落實(shí)。立足實(shí)戰(zhàn)需求,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,細(xì)化工作流程,完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救援裝備調(diào)撥機(jī)制、社會(huì)隊(duì)伍補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,擴(kuò)大社會(huì)化儲(chǔ)備品類(lèi)數(shù)量,開(kāi)展桌面推演和“雙盲式”拉動(dòng)演練,確保災(zāi)害事故第一時(shí)間快速有序處置。
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