【智慧城市網 時事聚焦】7月14日，全省產業數據價值化大會暨“十鏈百場萬企”系列活動數據專場在溫州舉行。在大會上，浙江省經信廳舉行了DCMM貫標試點區域授牌和產品主數據標準(培育)試點區域授牌，發布了《浙江省企業首席數據官建設指南（試行）》。會上還舉行了浙江省企業首席數據官聯盟成立儀式和浙南產業數據價值化研究中心揭牌儀式。
此次大會由浙江省經濟和信息化廳、溫州市人民政府聯合主辦，溫州市經信局、溫州市甌海區人民政府、浙江省技術創新服務中心、浙江省數字經濟發展中心、杭鋼集團承辦，浙江省大數據產業技術聯盟、浙江省產業大數據有限公司、浙江省企業信息化促進會協辦。
大會以“浙里有‘數’，‘數’賦產業”為主題，回顧總結了去年以來浙江產業數據價值化改革實踐，并對下階段進一步深化改革作了全面部署。
浙江是數據大省，也是國內數據價值化先行省，2022年以來在全國率先開展了產業數據價值化改革，分兩批評定了寧波鄞州區、嘉興嘉善縣等23個企業數據管理國家標準(DCMM)貫標試點區域，遴選了溫州永嘉縣、紹興新昌縣等9個地區開展行業產品主數據標準(培育)試點，推行企業首席數據官制度。
在大會上，浙江省經信廳舉行了DCMM貫標試點區域授牌和產品主數據標準（培育）試點區域授牌，發布了《浙江省企業首席數據官建設指南（試行）》。會上還舉行了浙江省企業首席數據官聯盟成立儀式和浙南產業數據價值化研究中心揭牌儀式。
浙江省經信廳相關負責人表示，浙江將積極打造數據高效融通的基礎設施底座，全力促進企業主體數據能力提升，持續完善全省產業數據資源體系建設，不斷豐富數據市場的產品和服務供給，有效提升產業數據市場化程度，牢牢堅守數據安全的底線和紅線，不斷優化改革創新和數字經濟高質量發展的良好氛圍，為數據基礎制度創新提供更多的浙江范式。
數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎。推行企業設置首席數據官(Cheif Data Officer，以下簡稱“CDO”)制度是引導企業切實用好數據要素、充分挖掘數據價值、推動行業變革創新的重要舉措，是加快企業數字化轉型、釋放數據要素活力、構建數字生產力的有效途徑。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》、落實《浙江省推進產業數據價值化改革試點方案》，加快引導企業構建首席數據官制度體系，完善企業數據公共服務生態，實現數據治理、數據驅動、數據增值，特制訂本指南。
浙江省企業首席數據官制度建設指南（試行）
一、建設原則
企業CDO是有效管理和運用企業數據資產、充分挖掘數據價值、驅動業務創新和業務轉型變革的企業負責人。企業CDO制度是包括以CDO為首的數據人才隊伍的崗位設置、職能職責體系、能力素質要求、選用育留機制等在內的整套制度體系。鼓勵國有企業、基礎電信企業、大型制造業企業、重點互聯網企業率先探索設立CDO，鼓勵數字化基礎較好、擁有較大規模數據資源、數據產品和服務能力較突出的各類企業設立CDO，按照企業主導、政府引導、價值優先、多方協同、合規發展的原則，參考本建設指南組織實施。
（一）堅持企業主導
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在數據要素市場上的主體地位，支持企業自主設立職位并遴選聘任CDO、自主設立CDO工作機制，充分發揮CDO在數據資產管理、數據人才、數據文化、數據安全等方面的領導作用，加強數據權益保護。
（二）堅持政府引導
省市經信部門鼓勵各種類型企業設立CDO，組織CDO培訓交流平臺，宣傳推廣企業優秀案例，幫助CDO提升業務水平和工作能力。鼓勵各地人才管理部門探索將企業CDO列入產業人才政策范圍。強化企業CDO制度與省內未來工廠、智能工廠(數字化車間)、行業產業大腦、工業互聯網平臺等工作的關聯性、系統性和協調性，全面形成工作合力，發揮整體協同效應。
（三）堅持價值優先
鼓勵企業CDO充分發現挖掘企業內外部數據價值，推動數據資源開發利用和數據資產化運營，加強數據知識產權登記運用，培育數據創新生態，促進數據資源交易流通，釋放數據要素活力，完善數據要素市場體制機制。
（四）堅持多方協同
省經信廳等相關部門推動部署全省企業CDO制度建設工作，鼓勵引導各地制訂相應的支持政策，指導建立CDO人才庫；加強行業協會對企業CDO制度建設的宣傳、推廣和培訓，為企業CDO提供人才儲備；全省數字化服務商全面參與CDO制度體系建設，為企業數據治理、數據驅動、數據增值提供技術能力支持。
（五）堅持合規發展
引導企業在CDO制度建設運行過程中，深入貫徹落實《中華人民共和國數據安全法》等相關法律法規，堅持以數據開發利用促進數據安全、數據安全保障數據開發利用，嚴格落實數據分類分級、全生命周期安全管理、數據出境等相關要求，采取必要措施防止數據非法濫用，加強風險監測和應急處置，確保數據資產規范運營。
二、建設內容
（一）企業CDO制度設置
鼓勵在企業決策層設置CDO，全面負責企業數據管理工作，領導數據歸口管理部門。條件暫不成熟的企業，可先由現任信息化主管領導兼任CDO。
推動CDO制度建設作為企業一把手工程，鼓勵將CDO制度的基本內容寫入企業章程或列入企業管理制度，賦予CDO對企業重大事務的知情權、參與權和決策權，并為CDO履行職責提供組織機構、人員編制、資金保障等各種必要條件。此外，有條件的企業可以將CDO培訓納入企業年度培訓計劃、經費計劃。
鼓勵國有企業、基礎電信企業、大型制造業企業、重點互聯網企業設立數據領導小組和數據管理部門，由企業主要負責人、CDO等組成，對企業數據管理重大事項進行決策。
（二）企業CDO崗位職責
CDO負責制定和執行數據戰略，協調各部門落實相關數據項目；整合企業內外數據，創新挖掘數據資產價值，用數據賦能社會經濟發展；制定企業數據標準和政策，強化數據合規、數據治理；推廣數據驅動決策的思維，提升員工數據戰略能力，促進企業數據文化轉型，激發企業變革。具體職責如下：
1.制定數據戰略。面向企業數字化轉型，負責制訂企業全域數據架構規劃，建立數據治理組織架構，健全業務驅動數據治理的體制機制，全面實現企業數字化管理、數字化運行、數智決策。面向企業數據資產管理與增值，制定全面系統的數據資產管理與價值開發戰略，規劃各級目標，對企業數據架構、數據治理和數據質量方面的工作進行規劃和指導，確保數據發揮戰略性資產的作用為企業戰略和業務目標提供支撐。
2.整合數據資產。構建系統全面的數據資產基礎，建立完善數據知識產權登記保護制度，高效管理企業自有數據及合作伙伴關系，尋求企業內外新的數據源，擴大企業數據生態系統，協調各方面數據資源促成交換共享、應用集成和職能協同。
3.創新價值挖掘。強化數據驅動決策思維，以新的方式組合數據，創新數據應用場景，迭代數據算法規則，挖掘數據價值，謀求新的價值增長點，支撐企業策略優化，構建創造長期價值的平臺。
4.落實數據項目。高效落實數據戰略規劃要求，實現數據戰略分解下沉與落地，建立標準化數據項目工作流程，推動或支持企業各層級具有戰略意義的數據項目。
5.促進文化轉型。通過為企業構建總體數據分析戰略，利用數據分析影響業務，追求實現數據價值化，提高企業員工數據資產意識與數據處理技能，營造由數據驅動的企業文化，激發企業決策模式轉型。
6.保障數據安全。遵守國家相關法律法規，識別并管控在數據采集、傳輸、存儲、處理、交換等關鍵節點的數據安全風險，在企業業務數據化、數據資產化、資產服務化、服務業務化的數據能力建設全流程中，建立企業數據安全防護工作體系和保障機制，負責并監管企業數據質量管理，滿足程序及法律合規性。
（三）企業CDO能力要求
CDO需具有良好的職業道德和敬業精神；具有組織管理能力與溝通協調能力；具有數據戰略理念，掌握數據領域業務理論和技術；了解本企業的業務狀況和所處的行業背景，具備數據與業務統籌分析的能力；具有數據安全意識與風險管控能力，熟悉并遵守國家相關法律法規和標準。其核心能力和素質包括：
1.數據戰略思維與規劃能力。對數據領域具有深刻理解，掌握數據搜集、治理、分析應用等方面的業務理論和技術手段，能對數據資產治理和價值挖掘工作進行系統全面的戰略規劃和布局，善用數據驅動決策思維，善用數據驅動企業組織變革，善用數據驅動業務創新增值。
2.業務領域經驗與行業洞察力。系統掌握行業背景、市場動態、核心業務、客戶及其他利益相關者的訴求變化，理解所在行業的數據內涵、數據資產價值，準確判斷數據資產為企業及行業發展帶來的新機遇和風險，利用數據提示及時調整企業經營管理策略。
3.數據價值挖掘分析能力。善于利用新技術、新手段，挖掘企業數據資產潛在價值，創新數據供需模式，保護數據知識產權，主動引導數據資產價值擴大化，通過數據賦能，推動業務創新發展，實現商業價值。
4.領導力與溝通協調能力。具有良好的理解表述和團隊領導能力，善于整合各方資源與協調各方訴求，帶領數據工作團隊，高效執行數據戰略任務，推動實現數據價值化發展目標。
5.法律思維與安全意識。熟悉并遵守相關法律法規，確保企業數據戰略與項目能滿足法律合規性，并能敏銳識別和管理數據安全風險。
三、保障措施
（一）加強組織領導
省經信廳會同相關部門建立CDO工作溝通機制，加強跟蹤服務指導。各市、縣(市、區)經信主管部門跟蹤掌握各行業企業數據現狀與需求，支持建立企業數據要素流通基礎平臺、數據知識產權登記平臺等，落實服務指導工作，為CDO高效履職提供強有力工作保障。
（二）完善政策引導
鼓勵各市、縣(市、區)經信主管部門將企業CDO制度建設納入政策支持范圍，出臺本地適配政策；支持有意愿且數字化基礎條件較好的市、縣(市、區)進一步完善工作程序和建設標準，組織開展企業CDO 制度試點建設，重點鼓勵DCMM試點企業、制造業“云上企業”等率先開展CDO制度試點。
（三）營造良好氛圍
鼓勵企業加強數據人才隊伍建設，加大CDO人才引進和培養力度，激發人才創新活力。支持設立首席數據官聯盟。鼓勵CDO聯盟、相關行業協會積極推廣企業CDO制度、建立全省CDO人才資源庫、強化CDO培訓、辦好重大活動、深化CDO互動交流，提高各行業、各領域數據管理水平。發揮新聞媒體作用，大力宣傳企業建立CDO制度的成效、典型案例、試點標桿，營造全省推進企業CDO制度建設的良好氛圍。
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