【智慧城市網 城市在線】為適應新時代市場監管工作的新形勢、新要求，兗州區以食品藥品、特種設備、工業產品質量等重點領域為突破口，用監管大數據賦能業務全流程，搭建了“智慧市場監管共治共享平臺”，以智慧市場監管助力經濟社會高質量發展。
智慧監管平臺有效整合各類業務數據，打通線上線下強化一體化監管，實現了全流程監管“一圖通覽”。探索創新監管方式和執法數據交互模式，構建了市場公示碼系統，將全區各類監管業態“一碼統籌”，同時推行“紅黃綠”三色動態預警管理機制，全面助力市場監管工作協同高效。
一是有效整合業務系統打通“數據壁壘”。依托智慧監管平臺，在落實國家信息安全等級保護制度要求的前提下，有效整合了透明工廠、明廚亮灶、分類分級監管、監督抽檢、綜合執法、消費投訴等基礎監管業務數據，實現日常監管數據、溯源數據的有效采集和有序共享，從根本上解決了各業務系統互不相連的“信息孤島”問題。通過采集經營單位的生產經營狀況、信用記錄、日常監管情況、風險等級等多維數據，對市場主體進行精準“畫像”，構建起科學有效的監管服務框架和風險監測體系。
二是創新構建公示碼系統實現“一碼多掃”。全面推行一店一碼、一校一碼、一攤一碼(農貿市場攤位)、一站一碼(加油站)、一梯一碼(電梯)、一瓶一碼(液化石油氣瓶)等二維碼管理手段，并實現按類別多場景使用。市場主體掃碼，即可登錄相應界面上傳企業證照、人員證件、票據證明、進銷臺賬等數據，持續保證監管數據“鮮活度”。社會公眾掃碼，即可看到該碼對應的企業(或設備)基本信息、日常檢查情況、人員健康證件、實時監管影像、投訴舉報記錄及全流程追溯信息等數據，利用數據共享推動“云共治”。網格監管人員利用掌上執法終端掃碼，即可實施監督檢查，檢查記錄數據實時更新，檢查數據云端匯總。同時對于違法違規行為，社會公眾可通過掃碼，實時在線投訴舉報，云端匯總投訴數據。全流程數字化、電子化執法，減輕了執法人員工作負荷，保證了監管信息的完整和留痕。
三是完善追溯系統確保精準監管“全鏈可查”。采取企業自主錄入主體信息、對接管理系統和服務平臺等多種方式，建立健全餐飲(食堂)食材管理、處方藥購入流向、特種設備生產、安裝、監測、維護、報廢全程動態信息數據庫，對關乎民生利益安全的業態實現可追溯閉環管理。通過利用物聯網、射頻識別、監督抽檢數據等支撐，對監管區域內的食用農產品、處方藥品、特種設備實現實時溯源查詢，打造全覆蓋、無死角的追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的數據鏈條。
四是創新三色分級實現“差異化監管”。依托智慧市場監管平臺和社會公眾掃碼功能模塊創新設計了“紅黃綠”三色動態警示管理機制，分別標識經營單位誠信經營、有投訴舉報、有行政處罰三個等級。正常經營顯示綠色圖標，被群眾舉報投訴的顯示黃色圖標(警示期為1個月)，受到行政處罰的顯示紅色圖標(警示期為3個月)。生產經營單位在規定時限內完成整改并未再出現違法行為的，下調一個顏色等級。監管執法人員根據三色等級數據，分別實施正常、加強、重點三級“異化監管”差，從而倒逼企業自律，不斷地提高產品質量和服務質量。
下一步，兗州區將繼續樹牢“大數據聚焦小切口、惠及大民生”的工作理念，強化數據賦能增效作用，不斷提高服務水平和效能，讓市場更智能，讓監管更便利，讓百姓更放心。
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