【智慧城市網 時事聚焦】2024年1月25日,河南省數據局在鄭州揭牌成立,省委常委、常務副省長孫守剛出席儀式并揭牌。孫守剛表示,河南省數據局的職責是統籌推動數字河南、數字經濟、數字社會建設,立足河南實際,加強對數據基礎制度、數據要素市場、數字產業化、產業數字化、數字社會、數字基礎設施等領域的研究推進。統籌發展和安全,樹牢底線思維、系統思維,加快探索適應河南數據特點的安全治理體系,構建兼顧活力和秩序的數據要素發展生態。
同日,湖北省數據局正式掛牌成立,省委常委、常務副省長邵新宇出席儀式并揭牌。組建湖北省數據局是落實中央關于深化地方機構改革決策部署的具體行動,是優化數據管理機構和職責體系的重大改革。湖北省數據局主要負責協調全省數據基礎制度建設,統籌全省數據資源整合共享和開發利用,推進數字湖北、數字經濟、數字政府、數字社會規劃和建設,對推動數據要素賦能、加快數字湖北建設具有里程碑意義。
邵新宇強調,當前,數據已成為國家重要戰略資源,是形成新質生產力的關鍵要素。要統籌發展與安全,以數化湖北行動計劃為載體,加快建設城市數字公共基礎設施,夯實城市數字孿生基礎;以培育數據要素市場為重點,推進數據要素賦能;以典型應用場景為牽引,深化數據資源共享開放;以“高效辦成一件事”為抓手,提升數字政務服務能力。全力加快資源整合、隊伍磨合、業務融合,著力提升數字思維、數字素養、數字技能,為打造新時代數字“九省通衢”作出更大貢獻。
據了解,湖北省數據局為湖北省人民政府直屬正廳級機構。參照國家數據局組建方案和工作職能,湖北省數據局將負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開發利用,統籌推進數字湖北、數字經濟、數字社會、數字政府規劃和建設等。
湖北省數據局的成立,將從全省層面統籌協調數字湖北、數字經濟、數字社會、數字政府的規劃和建設。2023年8月,《湖北省數據要素市場建設實施方案》發布,提出了“1+2+3+N”工作思路,加快構建數據制度,激活數據要素潛能,促進數據合規高效流通使用、賦能實體經濟,做強做優做大數字經濟,建設中部數據大市場,打造全國數字經濟發展高地。
省級數據局出現“掛牌潮”,各省“一把手”密集亮相
2023年3月,中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》,明確組建國家數據局,負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開發利用,統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等,由國家發展和改革委員會管理。上述方案還指出,省級政府數據管理機構結合實際組建。
在籌備7個月后,國家數據局于2023年10月25日正式掛牌,首任局長由劉烈宏擔任。專家表示,國家數據局正式掛牌后,對于數據要素流轉利用相關的中央和地方管理體制機制的理順,將產生廣泛和深遠影響。中央和地方之間的雙向互動會更加密切,包括必要的機構調整和事權確定等。
在國家數據局的示范效應下,多個省份迅速反應,紛紛成立或掛牌省級數據局。至此,2024年開年以來,全國已相繼成立13個省級數據局:
2024年1月5日
江蘇省數據局,其沿用了江蘇省政務服務管理辦公室的網址,現更名為江蘇省數據局(江蘇省政務服務管理辦公室)。此前江蘇省政務辦是省政府直屬機構,為正廳級。
2024年1月11日
四川省數據局掛牌,在四川省數據局成立前,四川已于2019年掛牌成立了省大數據中心,該中心系省政府直屬正廳級事業單位。
2024年1月11日
內蒙古自治區政務服務與數據管理局掛牌,該中心是正廳級事業單位。
2024年1月14日
上海數據局掛牌,與其他省級數據局多為政府直屬機構或部門管理機構不同,上海市數據局局長徐惠麗由市人大常委會任命,這說明上海市數據局是市政府組成部門。2023年上海發布了《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2026年)》,明確上海要率先創建國家級數據交易平臺,上海數據局的高規格設立,也將更有力推動工作實施。
2024年1月15日
河北省數據和政務服務局掛牌,新組建的河北省數據和政務服務局沿用了河北省政務服務管理辦公室的網址,根據信息,河北省數據和政務服務局為省政府直屬機構。
2024年1月15日
云南省數據局掛牌,云南省數據局由云南省發展改革委管理,規格為副廳級。
2024年1月15日
青海省數據局掛牌,副廳級,青海省機構改革新成立青海省數據局,負責全省數字基礎設施、數據基礎制度、數據共享開發利用、數據安全以及政務服務和公共資源交易監督管理等工作,承擔著統籌推進數字青海、數字經濟、數字社會發展的職責。
2024年1月16日
湖南省數據局發布一條消息,內容如下:湖南省數據局關于2023年“一件事一次辦”改革和“湘易辦”建設真抓實干督查激勵擬推薦名單的公示。
2024年1月18日
廣東省政務服務和數據管理局掛牌,廣東省政務服務和數據管理局揭牌前,廣東已有廣東省政務服務數據管理局,前后兩個部門的區別不僅僅是一字之差,而是新組建的廣東省政務服務和數據管理局將更加突出優化政務服務水平、提升行政效能、促進數據要素價值釋放等重點領域關鍵環節,強化統籌協調全省數字化全面發展職能,為下一步廣東在優化政務服務和推動全面數字化發展方面繼續走在全國前列,提供了堅強有力的體制機制保障。
2024年1月19日
天津市數據局正式掛牌。此次市數據局的成立,將進一步加強我市數據管理職責的整合優化,協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開發利用,統籌推進數字天津、數字經濟、數字政府、數字社會建設發展,以數字天津建設新成效,服務全市高質量發展“十項行動”。
2024年1月21日
福建省數據管理局正式揭牌。
2024年1月25日
湖北省數據局正式掛牌成立,主要負責協調全省數據基礎制度建設,統籌全省數據資源整合共享和開發利用,推進數字湖北、數字經濟、數字政府、數字社會規劃和建設。
2024年1月25日
河南省數據局在鄭州揭牌成立。統籌推動數字河南、數字經濟、數字社會建設,立足河南實際,加強對數據基礎制度、數據要素市場、數字產業化、產業數字化、數字社會、數字基礎設施等領域的研究推進。
值得注意的是,各地數據管理機構的命名不一。一些與國家數據局保持一致,如江蘇、上海、四川、云南、青海直接以省市加數據局命名,另有部分省市在“數據”之外,突出了“政府服務”的職能。
據深圳數據交易所副總經理王冠表示,雖然各地數據局的名稱上存在一定差異,但總體上都指向了“數據管理”這一核心職能。名稱中的差異可能與各地方的實際情況和政策重點有關。以江蘇省為例,其數據局的職能可能更側重于統籌社會數據和公共數據的管理和應用,而廣東省政務服務和數據管理局則可能更加關注政務服務和數據管理的結合。
從機構級別看,各省級數據局也表現出一定差異。一些省份數據局屬于正廳級,有的則是副廳級規格。值得注意的是,江蘇數據局沿用此前江蘇省政務服務管理辦公室的網址,而江蘇省政務辦是省政府直屬機構,為正廳級。信息信息也顯示,河北省數據和政務服務局為省政府直屬機構,機構規格正廳級。而云南省數據局由省發改委管理,規格為副廳級,青海省數據局同樣屬于副廳級。
隨著各地數據局的成立,相應領導也先后亮相。其中多名數據局局長有著計算機、大數據專業背景,或曾負責大數據相關工作。