【智慧城市網 時事聚焦】2月26日,2024年全市交通工作暨市軌道交通運營安全領導小組會議召開。會議總結了過去一年交通工作,分析了交通工作中亟待突破和改善的難題,部署了2024年交通工作任務,并對2024年軌道交通運營安全有關工作進行了專項部署。
2023年,北京市交通行業牢牢把握交通“先行官”定位,著力落實慢行優先、公交優先、綠色優先,著力優化供給、調控需求、強化治理,著力構建綜合、綠色、安全、智能的立體化現代化城市交通系統,推動了首都交通高質量發展。重點基礎設施建設進展順利,路網體系進一步完善,地鐵運營里程躍居全國第一;優化調整公交專用道通行措施,創新推出通學公交車,通醫、通游等多樣化公交進一步豐富了市民出行選擇,初步構建了以軌道交通為骨干、地面公交為支撐的公共交通出行體系;共享單車騎行量超過10億人次,綠色出行比例提升至74.7%。
2024年,北京交通將繼續以推動高質量發展為主題,加速構建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補充,結構合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系,力爭中心城區綠色出行比例達到75%,全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點占比提升到88%,中心城區高峰時段平均道路交通指數力爭控制在6.0左右,城市交通安全、平穩、有序運行。
2023年,初步構建了以軌道交通為骨干、
地面公交為支撐的公共交通出行體系
綠色交通體系加快構建。推進軌道“四網融合”,地鐵與市郊鐵路實現一票(碼)通乘,持續推進地鐵既有線網優化提升,完成1號線衙門口支線等改造,持續擴大軌道線網覆蓋,新開通17號線北段等,地鐵運營總里程增至836公里。推進公交地鐵融合發展,削減與地鐵重復低效公交線路22條,新開微循環線路8條,新開通勤、通醫、通游等定制公交414條、達651條;公交站到地鐵出入口換乘距離小于50米站點提高至86%。推進多網融合發展,“一站一策”開展重點火車站優化提升,火車站周邊交通環境和秩序整治取得階段性成果,推動慢行系統融合發展,完成251公里非機動車道整治,自行車專用路南展工程全線貫通。
交通現代化治理能力持續提升。提升公交專用道通行效率,實施兩批71條656公里公交專用道優化調整,道路整體效率有效提升。完成26項市級疏堵工程,緩解了97個點位擁堵問題。推進智慧交通建設,推進高級別自動駕駛示范區3.0擴區建設,持續做好90條信號綠波帶優化,新增接入1000處信號燈聯網,優化100處重點路口信號配時,有效提升路口通行效率。推進“學醫景商”交通綜合治理,創新了推出通學公交車服務,首批在四個區試點運營,開行50條線路,服務23所學校。強化靜態交通管理,新增機動車共享停車位1萬余個、非機動車停車位35萬個,共享單車車位比達到1:0.8,中心城區軌道站點電子圍欄實現全覆蓋。
京津冀交通一體化加速推進。基礎設施進一步互聯互通,京雄高速、西太路等實現通車,京哈高速拓寬等基本完工,京平高速改擴建等實現新開工。運輸服務一體化水平持續提升,新開通至天津武清和河北固安、廊坊主城區線路,可實現1小時快速直達。區域協同治理不斷深化,實現高頻辦理項“同事同標”、電子證照互認、數據共享,推出大運河等交通執法一體化應用場景。
2024年,堅決守住交通行業安全底線
加速構建以軌道交通為骨干的綜合交通體系
2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是京津冀協同發展戰略實施10周年。北京交通將以新時代首都發展為統領,統籌高質量發展和高水平安全,加快發展新質生產力,加速構建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補充,結構合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系,推進地面公交改革發展,加快停車設施建設,加強交通設施管理和重要節點擁堵治理,提高交通精細化管理水平,打造交通強國首都樣板,當好首都現代化開路先鋒。
力爭中心城區綠色出行比例達到75%,軌道車站換乘距離小于50米的公交站點占比提升到88%,中心城區高峰時段平均道路交通指數力爭控制在6.0左右,城市交通安全、平穩、有序運行。
以軌道交通為骨干 推動多種交通方式融合發展
明確“以軌道交通為骨干”的發展思路,推動各種交通方式圍繞軌道布局優化、做好銜接,加強軌道交通與其他交通方式的互補融合,引導形成“魚骨狀”交通結構。
加速建設“以軌道交通為骨干”的綜合交通體系。推動軌道新線建設,開通地鐵3號線一期、12號線、昌平線南延一期剩余段3條(段)線路45.3公里。推進既有線網優化提升改造,加快地鐵13號線拆分、1號線支線、霍營微中心等建設,加強首都機場線服務城市通勤功能,完成10號線信號系統優化工程,加快開通大興線新宮站D口等出入口。推動市郊鐵路公交化運營,加快建設城市副中心線整體提升工程(北京西-良鄉)和東北環線等線路。
推進軌道公交“兩網融合”。消減與軌道線路長距離重復及五環內長大公交線路30條、優化合并30條,增加連接軌道車站和社區的微循環線路不少于30條。縮短接駁換乘距離,實現全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點占比提高至88%。推動地面公交轉型發展,針對老年人、游客、就醫等群體和公園、商圈、景點、博物館等重點區域,持續完善多樣化公交。在出行需求集中區域開通通醫、通游線路50條。
推動慢行系統與公共交通的融合發展。實施城市慢行系統品質提升行動,推動慢行系統建設由核心區向外延伸推廣,推進8個慢行系統示范街道和回龍觀自行車專用路東拓等建設。推進軌道與慢行交通融合,倡導“騎行+公共交通”出行方式,合理規劃地鐵站、居住小區周邊共享單車停車位,實現電子圍欄全覆蓋,提高接駁軌道的便利;繼續推動軌道交通站點和大客流公交站點周邊非機動車停放秩序整治,優化停放設施布局,互聯網租賃自行車車位比達到1:1,車輛全部采用高精度衛星定位,實現電子圍欄入欄管理。推進“水網、路網、綠網”融合,完成涼水河13.8公里巡河路慢行系統改造,在20處公園實施“減圍欄、促聯通”,建設20條林蔭路,實施300處立交橋垂直綠化,提升步行騎行舒適度。
持續推進道路基礎設施建設
重點打通“斷頭路”、疏通交通節點、災后重建等項目。
強化跨區道路聯通。開工建設國道335,加快推進承平高速、石小路、長雙路等重點項目建設,城市副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工,東六環入地改造項目具備通車條件,國道109新線高速建成通車。
加大次支路、斷頭路建設。城六區和通州區開工建設25條、建成13條次支路,進一步完善路網結構。打通西北旺南路、受壁街、通清路、柳村路4條“斷頭路”,進一步暢通道路微循環。
加快災后恢復重建。恢復重建類項目入汛前全部完成,基本恢復至災前水平,并通過設置防浪墻等措施提高薄弱路段防洪抗災標準;“三年提升類”項目全面啟動建設,重點在大石河、拒馬河溝域增補108新線高速和淶寶路新線高速,改“翻山越嶺”為“穿山越嶺”,構建西部山區“三橫三縱”主通道,提高路網抗災韌性。
強化市內重點地區快速聯系。統籌回天、城南等地區專項行動任務建設項目,完成北清路快速化提級改造、蘋果園綜合交通樞紐建設,實現太平莊中街和望京西、通馬路、環球影城北綜合交通樞紐基本完工,加快推進安立路快速化改造等重點項目,更好服務重點地區經濟發展。
治堵與防堵并重 提升交通精細化治理水平
以“順暢、便捷、綠色、智慧、安全”為目標,以落實中心城區擁堵治理和城市副中心防堵為抓手,以區域治理為重點,強化區域協作、市區聯動、部門協同、社會參與,堅持治堵與防堵并重,提高精細化管理水平,有效緩解交通擁堵。
綜合施策,持續推進中心城區交通擁堵治理。統籌點線面整體推進,提升道路交通的運行效率。“點”上,針對常發擁堵點段,建立臺賬,分類施策,逐項銷號,完成20項市級疏堵工程和10個重要節點改造,開展55處以上區級堵點治理。“線”上,以三環內為重點持續實施公交專用道優化調整措施,優化BRT1號線等線路專用路權。
持續深化重點區域周邊交通綜合治理。“七站兩場”方面,建成朝陽站、豐臺站鐵路車站配套交通樞紐,持續優化火車站設施空間布局和接駁運力配置,提升轉換便利性。“學醫景商”方面,積極穩妥推動通學車擴大試點,加強通學車復合利用,提高運營效率,實現可持續發展。
加強機動車停車設施建設和管理。加大老舊廠房、低效樓宇改造為停車樓的政策支持力度,推動新建園區同步配建停車樓。統籌疏解騰退空間等地上地下資源,新增停車位1.7萬個、共享停車位1萬個。推進五環路外地鐵站點規劃布局、建設停車場,提供駐車換乘軌道服務。
扎實做好城市副中心防堵工作。以提高既有設施運行效率為基礎,改造潞源北街-通懷路等7處交叉口,以點帶面緩解和預防區域交通擁堵。分階段推進智慧信控覆蓋通州全域;優化交通組織及流線,減少施工對交通運行的影響。加快推進九德路改建、運河東大街東延和姚家園路東延等工作,進一步提升交通承載力。
持續推動智慧交通發展 科技創新手段治理交通擁堵
注重智慧賦能,豐富、創新交通治理手段,加快推動交通行業數字化轉型、智能化升級,不斷提升交通發展能級。
持續實施智慧交通三年行動計劃,以拓展自動駕駛應用為重點,推動鐵路樞紐、機場、城市副中心三大建筑、貨運行業等測試場景開放,實現600平方公里范圍示范應用。深入推進智慧調度,強化嚴重擁堵提前預警和重點日交通協同調度,實施分級分類應急響應,加強社會動員,引導市民合理規劃出行時間和方式。加快智慧信控建設,以路口機動車通行效率最優為原則,優化車道施劃和信號燈設置,完成1500余處老舊信號燈升級改造,新增接入1000處信號燈聯網,加快推進流量感知設備加裝,實現中心城區和城市副中心重要路口智慧調度,提高通行效率。
堅決守住交通行業安全底線
高效統籌行業高質量發展和高水平安全,強化責任落實,推動公交、地鐵、“兩客一危”等重點領域隱患排查治理和應急能力提升,落實安全生產“硬措施”,確保行業安全穩定。
強化責任落實。切實把責任落實到每個環節,真正形成嚴密無縫的責任鏈條、齊抓共管的工作格局。
強化風險隱患排查治理和防范化解。深入開展安全生產治本攻堅三年行動,強化風險隱患排查治理和防范化解。軌道交通行業全面強化企業安全管理、行業安全監管和應急管理,強化風險意識,推進問題整改,加快推進1-八通線車輛更新、5號線地面信號系統更新改造等工程實施,提升硬件穩定性和可靠性。開展隱患排查整治百日專項行動,加強地鐵司機、調度、設備維修等關鍵崗位人員教育培訓,強化車輛、信號、供電、線路日常巡視檢查和維修保養,“一線一策”完善地面線、高架線極端天氣運營組織方案和應急聯動機制,提升軌道交通骨干網絡的安全性;地面公交行業開展安全隱患大排查專項行動,強化駕駛員安全教育培訓、健康監測管理和心理關懷疏導;省際客運和旅游客運行業加強安全運營監管,強化“三超一疲勞”執法;危化運輸等貨運行業依托京津冀等八省市協同聯動機制和過境車輛繞行措施,進一步強化全過程安全管控;道路橋隧風險路段加大巡查養護頻次、力度,持續提升防護水平,全力降低道路基礎設施風險隱患。
強化應急體系和能力建設。梳理完善行業應急預案體系,推進市級、行業和專項應急指揮調度有效銜接。持續加強公交、地鐵等重點領域的應急能力建設,常態開展應急演練和教育培訓,進一步提升一線員工的應急處置能力。