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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,宿遷市人民政府印發(fā)《宿遷市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》(以下稱《方案》),實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用三大行動(dòng),更好擴(kuò)投資、促消費(fèi),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
《方案》以綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高效、安全發(fā)展為根本,強(qiáng)化補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺,突出提標(biāo)提質(zhì)提效,堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo),力爭到2027年,工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上;重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提高,高質(zhì)量耐用消費(fèi)品市場份額顯著增加,資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。
在設(shè)備更新方面,《方案》提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括:
(一)推動(dòng)制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造。
加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造,爭取每年組織實(shí)施200個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。推動(dòng)機(jī)電裝備、綠色食品、高端紡織、綠色家居等行業(yè)設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造,加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。對標(biāo)先進(jìn)更新晶硅光伏、電子信息、儲(chǔ)能、膜材料等行業(yè)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加大晶硅光伏、激光光電等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給。
推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。加快推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,打造一批智能制造車間、智能制造工廠和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”標(biāo)桿企業(yè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,到2027年力爭實(shí)現(xiàn)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到87.7%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過65%。
推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)“7113”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對具有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保效果的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額予以獎(jiǎng)勵(lì)。對首次申報(bào)成功國家級綠色工廠、國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、省級綠色工廠和國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),獲批國家、省級綠色工業(yè)園區(qū)的,分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,開展公益性節(jié)能診斷和能源審計(jì),推廣設(shè)備更新技改項(xiàng)目承諾備案制。
推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全更新改造。加快推動(dòng)化工企業(yè)對使用年限較長和能耗、排放、安全、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝置更新改造,到2027年更新替代18臺(tái)(套)以上老舊化工裝置。推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)設(shè)施設(shè)備升級改造和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。到2027年,完成鋁加工(深井鑄造)企業(yè)5臺(tái)(套)以上固定式澆鑄爐和3套鋼絲繩深井提升系統(tǒng)裝置設(shè)備更新改造;重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)設(shè)施設(shè)備更新40家以上,鋁鎂金屬粉塵企業(yè)工藝改造6家以上;推動(dòng)不少于100家重點(diǎn)粉塵涉爆及鋁加工(深井鑄造)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型;推動(dòng)不少于100家重點(diǎn)有限空間企業(yè)、100家高溫熔融金屬企業(yè)、180家危化品使用企業(yè)、300家勞動(dòng)密集型企業(yè)納入安全監(jiān)管系統(tǒng)。
(二)加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新。
加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。推動(dòng)煤電機(jī)組改造升級,2024年、2025年分別完成投資不低于2億元、0.5億元。推動(dòng)電網(wǎng)配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備改造升級,2024年、2025年分別完成投資不低于5億元、2億元。鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場開展改造升級,2024年、2025年分別完成投資不低于2億元、4.5億元。
加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。推進(jìn)市控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站升級改造,對2017年建設(shè)的11個(gè)站點(diǎn)(其中包括1個(gè)浮標(biāo)站)進(jìn)行排查,對老化、故障頻發(fā)設(shè)備進(jìn)行更換;推進(jìn)城區(qū)噪聲自動(dòng)站設(shè)備更新,根據(jù)國家最新功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)技術(shù)要求,對城區(qū)10個(gè)噪聲自動(dòng)站進(jìn)行替換改造;完成市控空氣自動(dòng)監(jiān)測站儀器現(xiàn)狀梳理,對15個(gè)市控環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站的監(jiān)測儀器進(jìn)行設(shè)備更換和補(bǔ)充;推進(jìn)現(xiàn)場及實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測設(shè)備更新,對17臺(tái)監(jiān)測儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造;對泗陽監(jiān)測站、沭陽監(jiān)測站35臺(tái)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行排查,對老化、故障頻發(fā)設(shè)備進(jìn)行更換;對市級13臺(tái)(套)涉生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全硬件設(shè)備進(jìn)行更新,保障網(wǎng)絡(luò)安全。
(三)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。
推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造。推動(dòng)使用15年以上老舊住宅電梯安全評估及隱患整治,加快更新不符合
標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,力爭2027年底完成電梯加裝及更新改造61部。加強(qiáng)全市老舊住宅電梯安全評估工作監(jiān)管,督促指導(dǎo)老舊住宅電梯使用單位加強(qiáng)電梯安全管理并做好隱患整治工作。加強(qiáng)老舊住宅電梯安全評估及隱患整治工作宣傳,不斷提高全社會(huì)的參與度和認(rèn)可度。
推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。加快對使用年限長、能效低、節(jié)能潛力大的建筑能源設(shè)備(包含供暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)冷熱源設(shè)備、輸配系統(tǒng)、末端
空氣處理設(shè)備等)、外墻保溫系統(tǒng)、外門窗系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行更新改造。到2027年完成公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積2萬平方米以上。
推進(jìn)城市生命線更新改造。加快全市城市生命線安全工程建設(shè),完成燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒌缆贰蛄旱扰涮孜锫?lián)智能感知設(shè)備加裝和更新,配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng),力爭到2027年累計(jì)完成更新改造投資超6億元。
推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。著力補(bǔ)強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備短板,優(yōu)化環(huán)衛(wèi)綜合效能,通過設(shè)備更新行動(dòng),將中心城市環(huán)衛(wèi)綜合水平提升至全省前列、蘇北一流。2024年,建成日處理500噸生活垃圾焚燒設(shè)施、16座城市公廁等基礎(chǔ)設(shè)施;2025年-2027年,累計(jì)完成50輛以上核心區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛采購。
(四)推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新。
推動(dòng)運(yùn)輸車輛設(shè)備更新。2024年,全市更新新能源公交車100輛,公交車電池更換和電機(jī)電控延保計(jì)劃204輛;2025年,全市更新新能源公交車100輛,公交車電池更換和電機(jī)電控延保計(jì)劃220輛;2026年、2027年,公交車電池更換和電機(jī)電控延保計(jì)劃分別不低于10輛、20輛。力爭2024年基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。
推動(dòng)船舶設(shè)備更新。鼓勵(lì)淘汰船齡達(dá)到老舊河船年限的內(nèi)河運(yùn)輸船舶,2024年淘汰不少于25艘,2025年淘汰24艘,2026年淘汰11艘,2027年淘汰7艘。推動(dòng)新能源和LNG等動(dòng)力船舶應(yīng)用,鼓勵(lì)新建旅游船、游覽船、公務(wù)船等類型船舶應(yīng)用純電動(dòng)。
推動(dòng)港口設(shè)備更新。2024年,新增港口雙動(dòng)力履帶式液壓抓料機(jī)3臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái),智能船舶垃圾收集裝置、地磅設(shè)施、安防監(jiān)控系統(tǒng)等配套及附屬設(shè)施。2025年,購置門座起重機(jī)3臺(tái),流動(dòng)式裝叉車6輛,牽引車、平板車船設(shè)備3臺(tái),橋式抓斗卸船機(jī)、清艙機(jī)、皮帶機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
(五)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新。
推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備更新。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,加快耗能高、污染重的老舊農(nóng)機(jī)具淘汰,進(jìn)一步推動(dòng)耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。力爭到2027年報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)6000臺(tái)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。支持各地開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、烘干等設(shè)施設(shè)備更新。到2027年,力爭改造提升老舊設(shè)施棚室4.1萬畝,實(shí)施40個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級,改建智能綠色產(chǎn)地烘干中心16個(gè)。
(六)推動(dòng)教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新。
推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新。更新置換一批高校、職業(yè)院校(含技工院校)先進(jìn)教育教學(xué)與實(shí)習(xí)設(shè)備、科研儀器設(shè)備,開展智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育技術(shù)裝備改造提升,到2027年,配備和更新理科實(shí)驗(yàn)室185間,配備信息化教學(xué)設(shè)備1.5萬臺(tái),進(jìn)一步滿足人民群眾“上好學(xué)”需求。
推動(dòng)文旅設(shè)施設(shè)備更新。啟動(dòng)全市3A景區(qū)和縣區(qū)文化場館“一卡通”設(shè)施設(shè)備安裝工作,啟動(dòng)市圖書館管理系統(tǒng)升級改造,確保統(tǒng)一安裝閘機(jī),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡與居民身份證具有同等效力。
推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級,對達(dá)到使用年限且影響使用安全的設(shè)備,及時(shí)更新升級。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大對醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備的更新力度。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行病房改造。到2027年,醫(yī)療設(shè)備更新數(shù)量達(dá)5000臺(tái)。
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