【智慧城市網 企業關注】據悉,“中國數字經濟發展與法治建設”十個重大影響力事件從主題鮮明、需求導向、影響重大、示范引領、時間限定五個維度來評選,要求入選事件聚焦中國數字經濟高質量發展,突出數字法治建設重要意義;符合當前國家發展戰略導向、戰略需求,符合社會經濟未來發展方向;對中國數字經濟發展及相關領域法治建設具有突出影響,包括已經產生廣泛影響或者預期能夠產生重要影響兩個方面;具有一定的示范引領作用,能夠為未來數字經濟發展和法治建設提供借鑒;事件發生的時間范圍以《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》(即“數據二十條”)發布時間2022年12月為起始時間,以2024年5月為截止時間。
“2024中國數字經濟發展與法治建設”十大影響力事件具體包括:
01 中共中央、國務院印發《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》
2022年12月,中共中央、國務院印發了《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》。該文件是全球第一份系統構建數據基礎制度的政策文件,對全球數據基礎制度建設具有引領性作用;有利于充分發揮我國海量數據規模和豐富應用場景優勢,激活數據要素潛能,做強做優做大數字經濟;我國各地以該文件為依據陸續開展數據要素市場化改革、數據知識產權登記、公共數據授權運營管理等工作,切實推進我國數字經濟在法治軌道上穩步發展。
02 中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》
2023年2月,中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》。該規劃對數字中國建設進行了系統性謀劃和體系化布局,標志著數字中國建設進入了整體推進階段。該規劃按照夯實基礎、賦能全局、強化能力、優化環境的戰略路徑,全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性,促進數字經濟和實體經濟深度融合,以數字化驅動生產生活和治理方式變革,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興注入強大動力。
03 全國首筆個人數據合規流轉場內交易完成
2023年4月,全國首筆個人數據合規流轉交易在貴陽大數據交易所場內完成。此筆個人數據交易是B2B2C數據交易商業模式的全新探索,為數字經濟高質量發展和人力資源市場注入新活力;是促進個人數據合規使用、規范交易、合法收益的經驗樣板,首次實現個人作為數據要素市場的直接參與方并獲益;是貫徹落實有關數據資源持有權、數據加工使用權和數據產品經營權“三權分置”數據產權制度的創新實踐,為推進數字經濟發展貢獻法治力量。
04 國家網信辦等七部門聯合公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》
2023年7月,國家網信辦、國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、廣電總局等七部門聯合公布了《生成式人工智能服務管理暫行辦法》。該辦法是全球范圍內針對生成式人工智能的首部專門立法,是生成式人工智能監管方案的中國探索,為全球人工智能治理開辟了新路徑。該辦法堅持發展與安全并重,以包容審慎、分級分類為思路,為生成式人工智能的研究與發展留足了空間,實現了制度與技術的同頻共振。
05 財政部印發《企業數據資源相關會計處理暫行規定》
2023年8月,財政部印發《企業數據資源相關會計處理暫行規定》。該規定有效回應企業關切,秉持會計謹慎原則,細化會計處理方法,創新采取“強制披露加自愿披露”方式,兼顧信息需求、成本效益和商業秘密保護,契合了數字經濟發展的方向;為規范數據資源會計處理和加強信息披露提供了重要的法規支持,為企業充分發揮數據資源潛力提供了明確指引,為中國數字經濟治理體系的完善與創新發展做出了積極貢獻。
06 國家數據局成立
2023年10月,國家數據局掛牌成立,由國家發展和改革委員會主管。其成立是我國強化國家數據資源建設頂層統籌和隊伍建設,加快建設全國統一、輻射全球的數據大市場,集中發揮中國特色社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢的重大舉措;有利于協調推進數據基礎制度落地,統籌數據資源整合共享和開發利用,為我國數字產業創新發展帶來強大的驅動力,為千行百業繁榮發展協同賦能,有力推進數字經濟、數字社會、數字中國規劃和建設。
07 全國首個數據基礎制度先行區啟動
2023年11月,北京數據基礎制度先行區啟動。這是全國首個數據基礎制度先行區,是加速打造數據基礎制度綜合改革的試驗田,是各類市場主體勇于改革、先行先試的重大成果。在啟動儀式上,國內首個超大規模、多源異構、多算一體的力調度服務平臺正式啟用,北京人工智能數據訓練基地正式啟用,有力推進了數字經濟基礎設施建設:同時發布《北京數據基礎制度先行區創建方案》和《北京教據基礎制度先行區政策清單》,是全市打造數據要素市場化配置改革的綜合樣板。
08 國內首例“AI文生圖”著作權侵權案判決生效
2023年11月,北京互聯網法院對國內首例“AI文生圖”一案做出一審判決。該案判決是我國法院就AI繪畫大模型使用者對A1生成圖片上享有權益的首次司法確認,對于相關領域從業者具有重要的指導意義。該案判決有利于實現著作權法“激勵作品創作”的內在目標,有利于促進相關主體對利用AI生成內容進行標識,有利于強化人在人工智能發展中的主導地位,有利于推動人工智能技術的創新發展和應用。
09 杭州市人大制定《杭州市數字貿易促進條例》
2024年1月,杭州市人大會議通過《杭州市數字貿易促進條例》,自今日(6月1日)起施行。這是全國首部數字貿易領域的地方性法規,在國內創下多個首次,包括首次明確數字貿易的法定概念、范圍和業態模式:首次明確地方立法機關可以推動制定和實施數據跨境流動的規則;首次明確政府各部門在促進數字貿易發展中的職責,為通過地方立法促進數字貿易發展提供了杭州方案。
10 中國加入《數字經濟伙伴關系協定》工作組舉行第五輪首席談判代表會議
2024年5月,中國加入《數字經濟伙伴關系協定》工作組就中國加入該協定進行了第五輪首席代表談判。2021年中國申請加入該協定,是黨中央統籌國內國際兩個大局的最高決策部署,彰顯了中方參與制定全球數字經濟規則的開放姿態,體現了中國積極參與全球治理、參與構建國際貿易新規則的決心和努力,有助于中國在新發展格局下與各成員加強數字經濟領域合作、促進創新和可持續發展,有利于中國在數字經濟領域提升國際競爭力和影響力。
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