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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署,進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)有效投資,加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,江蘇省工信廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、人民銀行江蘇省分行、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江蘇省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級(jí)為重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)化推進(jìn)、
標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、軟硬件一體化更新,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
到2025年,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)15%以上,重點(diǎn)行業(yè)落后低效設(shè)備更新基本完成,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)90%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%左右,重點(diǎn)用能行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出。到2027年,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)75%,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升,主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《方案》提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)。
在實(shí)施裝備高端躍升行動(dòng)方面:
加快替代落后低效設(shè)備。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備排查,針對(duì)工業(yè)母機(jī)、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)、電力裝備、基礎(chǔ)零部件、
儀器儀表、紡織、化纖、電動(dòng)自行車(chē)等行業(yè),加快更新超期服役的落后低效設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)母機(jī)行業(yè)更新服役超過(guò)一定年限的機(jī)床、鑄造設(shè)備、鍛造設(shè)備等;工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)行業(yè)更新沖、剪、彎成形機(jī)床以及機(jī)加設(shè)備、焊接設(shè)備、涂裝設(shè)備、熱處理設(shè)備、表面處理設(shè)備等;電力裝備行業(yè)更新變壓器鐵芯智能生產(chǎn)設(shè)備、高效電機(jī)定轉(zhuǎn)子沖片、機(jī)座等模具和電線電纜數(shù)字化生產(chǎn)線等;基礎(chǔ)零部件行業(yè)更新先進(jìn)鑄造設(shè)備、精密鍛造設(shè)備、高效沖壓設(shè)備、先進(jìn)鈑金設(shè)備等;儀器儀表行業(yè)更新數(shù)控加工設(shè)備、檢定裝備等;紡織、化纖行業(yè)更新化纖新材料成套裝備、短流程紡紗織造裝備、新型非織造布裝備、綠色印染裝備等;電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)更新自動(dòng)焊接機(jī)器人、自動(dòng)化噴涂和烘干設(shè)備、電動(dòng)或氣動(dòng)裝配設(shè)備、絕緣耐壓測(cè)試儀、循環(huán)充放電測(cè)試儀等。
加快推廣高端先進(jìn)設(shè)備。針對(duì)航空、光伏、集成電路、動(dòng)力電池、新能源汽車(chē)等行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),更新升級(jí)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)民用航空行業(yè)圍繞大飛機(jī)配套系統(tǒng)與部件、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零部件、機(jī)載系統(tǒng)等領(lǐng)域升級(jí)改造電子元器件檢測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)、金屬成分檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等;光伏行業(yè)更新應(yīng)用大熱場(chǎng)單晶爐、高線速小軸距多線切割機(jī)、多合一鍍膜設(shè)備、大尺寸真空蒸鍍?cè)O(shè)備、大尺寸多主柵組件串焊機(jī)、光伏環(huán)境測(cè)試儀等設(shè)備;集成電路行業(yè)更新先進(jìn)封裝測(cè)試設(shè)備等;動(dòng)力電池行業(yè)更新超聲波焊接機(jī)、激光焊接機(jī)、注液機(jī)、分容柜等設(shè)備;新能源汽車(chē)行業(yè)更新一體化壓鑄成型、自動(dòng)焊接機(jī)器人、自動(dòng)焊點(diǎn)檢測(cè)等設(shè)備。
加快升級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。聚焦石化化工、醫(yī)藥、船舶、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),在設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測(cè)試驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié),更新一批先進(jìn)設(shè)備,提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。重點(diǎn)推動(dòng)設(shè)計(jì)驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新模型制造設(shè)備、實(shí)驗(yàn)分析儀器等先進(jìn)設(shè)備;測(cè)試驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新機(jī)械測(cè)試、光學(xué)測(cè)試、環(huán)境測(cè)試等測(cè)試儀器;工藝驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應(yīng)性試驗(yàn)、可靠性試驗(yàn)、工藝驗(yàn)證試驗(yàn)等試驗(yàn)專(zhuān)用設(shè)備;檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)更新電子測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備。
加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè),組織省內(nèi)裝備制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新產(chǎn)品供需對(duì)接,強(qiáng)化政策扶持和跟蹤服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)搶抓政策機(jī)遇,立足市場(chǎng)需求持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)投入,進(jìn)一步加大工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備、電力裝備、工程機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備等優(yōu)質(zhì)、高效設(shè)備供給。加快發(fā)展裝備再制造,推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等共性關(guān)鍵技術(shù),提升再制造發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
在實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)賦能行動(dòng)方面:推進(jìn)設(shè)備數(shù)字化改造。組織編制“1650”產(chǎn)業(yè)體系“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行業(yè)實(shí)施指南,引導(dǎo)企業(yè)以設(shè)備數(shù)據(jù)采集為重點(diǎn),通過(guò)部署傳感器、射頻識(shí)別、網(wǎng)關(guān)等數(shù)字化工具和設(shè)備,對(duì)工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“啞設(shè)備”進(jìn)行“微改造”“輕改造”,推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。支持企業(yè)購(gòu)置工控核心產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床和智能檢測(cè)裝備等數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備,加快推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,進(jìn)一步提升生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平。
推進(jìn)設(shè)備智能化升級(jí)。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全過(guò)程、全要素深度融合,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和典型場(chǎng)景,推動(dòng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化,建設(shè)一批智能車(chē)間。支持企業(yè)在建設(shè)智能車(chē)間的基礎(chǔ)上,融合應(yīng)用第五代移動(dòng)通信(5G)、數(shù)字孿生和人工智能等數(shù)字技術(shù)打造一批智能工廠。鼓勵(lì)重點(diǎn)集群和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,建設(shè)一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”標(biāo)桿企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。到2027年,新增智能車(chē)間3000個(gè)、智能工廠1000家。
推進(jìn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企企通工程,持續(xù)加大企業(yè)外網(wǎng)建設(shè)力度,高質(zhì)量建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)“萬(wàn)兆入園、千兆進(jìn)企”。聚焦設(shè)備互聯(lián)互通、工廠網(wǎng)絡(luò)安全等需求,利用工業(yè)PON、TSN、工業(yè)無(wú)線等技術(shù)加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造,建設(shè)一批企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)和區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的廣泛互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通。加快推進(jìn)云數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè),不斷提升算力供給能力。到2027年,全省數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到60%左右。
在實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方面:提升重點(diǎn)工藝裝備綠色化水平。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰方案,對(duì)標(biāo)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能設(shè)備能效標(biāo)桿水平、環(huán)保績(jī)效A級(jí)水平,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用綠色工藝技術(shù)裝備和高效環(huán)保設(shè)施。圍繞鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)工序產(chǎn)品能效水平,創(chuàng)建一批能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。鋼鐵行業(yè)主要對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐、精煉爐、特種冶煉裝備、焦?fàn)t、軋制線及配套設(shè)備等進(jìn)行更新改造;建材行業(yè)主要對(duì)水泥、玻璃、玻璃纖維等領(lǐng)域開(kāi)展減污降碳改造,推廣協(xié)同處置、全氧燃燒、原燃料替代等先進(jìn)適用的節(jié)能降碳技術(shù)裝備;有色金屬行業(yè)主要對(duì)綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉、廢舊有色金屬分級(jí)分選等關(guān)鍵裝備進(jìn)行更新改造;家電等重點(diǎn)輕工行業(yè)加快二級(jí)及以上高能效設(shè)備更新,加快提升重點(diǎn)行業(yè)工藝裝備綠色化水平。到2026年,工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上。
提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》,遴選一批高效節(jié)能裝備,聚焦鍋爐、電機(jī)、變壓器、空壓機(jī)、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備,加快更新?lián)Q代和改造提升,積極推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備,推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)。
提升工業(yè)資源綜合利用水平。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點(diǎn),更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝,升級(jí)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施,提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺(tái)取(用)水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用,改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng),更新一批冷卻塔等設(shè)備。
在實(shí)施本質(zhì)安全提升行動(dòng)方面:推動(dòng)老舊裝置更新改造。引導(dǎo)化工、鋼鐵、有色、粉塵涉爆企業(yè)加快實(shí)施老舊裝置更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造,妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大、動(dòng)設(shè)備故障率高、靜設(shè)備易泄漏等安全風(fēng)險(xiǎn)。到2027年,累計(jì)更新達(dá)到設(shè)計(jì)年限或未規(guī)定設(shè)計(jì)年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)20年的化工裝置150臺(tái)(套)以上;鋁加工(深井鑄造)企業(yè)完成70臺(tái)(套)以上固定式澆鑄爐和40套鋼絲繩深井提升系統(tǒng)裝置設(shè)備更新改造;鋼鐵企業(yè)煉鐵工序和煤氣柜操作區(qū)操作系統(tǒng)更新改造20家以上;重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)設(shè)施設(shè)備更新400家以上,鋁鎂金屬粉塵企業(yè)工藝改造100家以上。對(duì)輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)使用年限較長(zhǎng)和環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝備,組織各地按年度、分行業(yè)制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施;對(duì)民爆行業(yè),推動(dòng)“自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人”,完成無(wú)人化生產(chǎn)線改造。
推廣應(yīng)用先進(jìn)安全應(yīng)急裝備。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,在全社會(huì)層面推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等改造升級(jí)與配備。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、緊急生命救護(hù)、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點(diǎn)場(chǎng)景,推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備。
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