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智慧城市網 政策法規】為深入貫徹落實《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發〔2024〕7號)和《遼寧省落實推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動的若干措施》(遼政發〔2024〕9號)精神,扎實推進營口市大規模設備更新和消費品以舊換新工作,加快構建新發展格局,著力推進營口高質量發展,結合營口市實際,制定《營口市推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(下稱《若干舉措》)。
《若干舉措》圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、
標準提升等重點方向,逐步擴大先進設備生產應用,推動先進產能比重持續提升,引導高質量耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環利用鏈條,大幅提高國民經濟循環質量和水平。
到2027年,工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,力爭實現環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,廢舊家電回收量較2023年增長30%,二手車交易量較2023年有較大增長,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
在實施設備更新行動方面:一是推進重點行業設備更新改造。圍繞鋼鐵、化工、建材、有色、電力、裝備制造、輕工等行業,依法依規淘汰不達標設備,推動生產設備、用能設備、發
輸配電設備等更新和技術改造。二是加快建筑和市政基礎設施領域設備更新。重點推進住宅老舊電梯、市政基礎設施設備、生態環境領域設備、既有建筑節能更新改造。三是交通運輸設備和老舊農業機械更新。加快運輸車輛船舶、交通設施設備更新,推進老舊農業機械報廢更新和漁業設備更新。四是提升教育文旅醫療設備水平。推動教育領域、文體旅設施設備更新,加強優質高效醫療衛生服務體系建設。
在實施消費品以舊換新行動方面:一是開展汽車以舊換新。推廣落實汽車以舊換補貼政策。嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛環保檢驗管理規定,依法依規淘汰報廢老舊汽車。優化報廢汽車處理產業布局。二是開展家電產品以舊換新。利用中央、省級資金,對季度零售額增速高于全省平均水平的限額以上批發和零售企業給予獎勵。對規模以上的家電等消費類展會和活動的場地租賃、宣傳推廣等保障性支出給予資金獎勵。三是推動家裝消費品換新。支持開展舊房裝修、廚衛等局部升級改造、居家適老化改造等,拓展智能家居新型消費應用場景。鼓勵企業推出線上線下家裝樣板間,推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺,滿足多樣化消費需求。
在實施回收循環利用行動方方面:一是完善廢舊產品設備回收網絡。完善“換新+回收”物流體系、再生資源回收網絡和公共機構辦公設備回收渠道。二是推動二手商品流通交易。完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理。落實取消二手車限遷、便利二手車交易登記等政策措施。對二手車出口企業在整備、檢測、鑒定、倉儲等方面發生的費用給予補貼。三是有序推進再制造和梯次利用。推廣新型技術工藝,提升增材制造、特種材料、智能加工、無損檢測等再制造關鍵共性技術產業化應用。四是推動資源高水平再生利用。鼓勵再生資源精深加工產業鏈合理延伸,推動現有再生資源加工利用項目提質改造。引導再生資源綜合利用已公告規范企業應用省再生資源產業數字化平臺。
在實施標準提升行動方面:一是推動產品技術標準制修訂。鼓勵有條件的企事業單位積極參與絕緣新材料、新型建材等標準制修訂。指導企業嚴格執行能耗限額、產品設施能效、污染物排放等強制性國家標準。推進重點行業領域綠色低碳設備技術、安全生產等標準制修訂。二是探索循環利用標準供給。鼓勵有條件的企事業單位參與綠色設計、再生資源回收利用標準制修訂,引導產品設計充分考慮材料的易回收、易拆解、易再生。嚴格落實廢棄汽車回用件拆解、溯源和報廢電器電子產品回收規范等再生資源回收標準。
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