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智慧城市網 企業(yè)關注】如今，沒有人再懷疑數字化已成為未來社會的標配，小到衣食住行，大到秩序井然，智慧的比重與美好生活的成色，都分量十足。
長盛常青：四部委重倉加碼數字城市
2024再看數字城市，只能是老生常談，將并不新鮮的基建、并不新鮮的需求，也并不新鮮的方案讓其“翻新”或是強制性的推陳出新。畢竟多年間，大部分催生的數字化與智能化需求已經站位腳跟，但源于人類生存、生活、生產的諸多基本需求還是被證明蘊藏著巨大市場潛力。為此，應急指揮、城市治理、抗洪搶險等場景需求，是一個固定量。只要在城市空間中，安全的意義在現在更大，不只是以前的管控了，更多治理、應急與業(yè)務場景需求融合，來做深耕，來做與以往的不一樣。
很多人說各方面原因，數字城市的2024是一場降維生存戰(zhàn)，不去開疆拓土，只求維持以往的一畝田三分地。但，時予不取，反受其累，機會來了。
2024年5月14日，國家發(fā)展改革委、國家數據局、財政部和自然資源部四部委聯(lián)合發(fā)布《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》，要求“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮數據的基礎資源和創(chuàng)新引擎作用，整體性重塑智慧城市技術架構、系統(tǒng)性變革城市管理流程、一體化推動產城深度融合，全面提升城市全域數字化轉型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設社會主義現代化國家提供強大動力”。推進城市全域數字化轉型，就要將數字化融入城市治理的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，更好服務城市高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活，真正實現治理體系的改革和治理能力的提升。
歸回到安防行業(yè)最擅長的業(yè)務能力，城市治理又能“繡”出何等畫卷，是在牙縫中求生存的行業(yè)參與者們的集體思考與求生方向。
城市需安全、場景即服務
一座城，需要什么樣的安全，以什么方式去“智”理，又如何將城市場景四通八達，連點成線，以線帶面，這是2024依然值得深思熟慮且推陳出新的話題。
先看建設背景，城市安全出現了新的常態(tài)，我國的快速城鎮(zhèn)化發(fā)展讓人才、資源、事業(yè)在空間上不斷聚集，給工業(yè)生產和技術革新注入了強勁動力，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會、交往機會和學習機會，帶來了地區(qū)的經濟增長和文化繁榮，使人民的生活品質得到極大提升。但與此同時，它也給公共服務供給和生態(tài)環(huán)境保護帶來了巨大壓力。而社會的變遷、流動和人們不斷增長的物質、文化需求，更使得城市運行發(fā)展面臨資源不平衡、人口老齡化、基礎設施不足等一系列問題。在此背景下，城市秩序的建立與維護、城市關系的協(xié)調與優(yōu)化、城市功能的調整與控制、城市問題的應對與處置都變得尤為重要。簡而言之，城市產業(yè)結構、需求結構、要素結構、管理結構都在重大變化，這一需求必然需要整體性重塑城市技術架構、系統(tǒng)性變革城市管理流程、一體化推動產城深度融合，全面提升城市全域數字化轉型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
城市需安全，一場城市間關于數字與智能的產業(yè)大遷徙，迸發(fā)無限生機與活力。找?guī)讉€案例來起示范意義：
大城之治，深圳有“數”，“圳”在進行。2023年6月，深圳市政府發(fā)布《深圳市數字孿生先鋒
城市建設行動計劃(2023)》，力爭將深圳建設成為“數實融合、同生共長、實時交互、秒級響應”的數字孿生先鋒城市。同年12月，深智城集團發(fā)布了在全國率先自主研發(fā)的“iCityOS”孿生城市操作系統(tǒng)，該系統(tǒng)構建了“數字底座、能力中樞、全域應用”三位一體的產品主框架，助力深圳建設“鵬城自進化智能體”，打造全球數字孿生先鋒城市。數字孿生城市是數字城市與物理城市的虛實融合，是以數據驅動業(yè)務、業(yè)務融合智能、智能服務場景、場景交互系統(tǒng)、系統(tǒng)虛實管控為主要內容的新型城市治理模式。數字孿生能讓城市治理從感知走向認知，構建出城市智能體的數字思維，提升城市的智慧化水平。
城市全域數字化轉型提速，數據為“上”。上海數字城市對于安全治理，又有新招。上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司董事長張亮表示，上海市政工程設計研究總院結合自身技術優(yōu)勢和實踐能力，已形成“專業(yè)化+數字化”的綜合新優(yōu)勢。同時，還將繼續(xù)做到三個“聚焦”：一是聚焦數字賦能技術創(chuàng)新，助力數字技術在城市規(guī)劃建設、社會治理等領域的應用；二是聚焦數字創(chuàng)新成果轉化，加強數字孿生、AI等前沿數字技術和智慧技術的集成應用，探索在工程建設項目全生命周期下的工程設計企業(yè)的價值延伸；三是聚焦數字人才隊伍建設，著力選拔、培養(yǎng)、發(fā)展既具有數字化技術應用能力，又能深刻理解行業(yè)運行特點的復合型人才，持續(xù)提升人才隊伍的數字思維、數字技能和數字素養(yǎng)。
三級數字化城市運行和治理中心，“渝”見智慧。數字化城市運行和治理中心是重慶市貫徹落實國家數字城市建設戰(zhàn)略部署、發(fā)揮直轄市扁平化管理優(yōu)勢、探索數字技術賦能超大型城市治理現代化的創(chuàng)新實踐。截至2024年4月，重慶市通過建設“城市大腦”“實戰(zhàn)樞紐”“聯(lián)勤聯(lián)動”三級貫通，即市數字化城市運行和治理中心、區(qū)縣數字化城市運行和治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層治理指揮中心，初步形成了“市帶區(qū)縣、區(qū)縣帶鎮(zhèn)街”工作格局。“城市大腦”對應市數字化城市運行和治理中心，通過強大的軟硬件設施對海量復雜的數據進行搜集、提取、分析，并由此作出理性的判斷和科學的決策，進而實現對市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的精準調度。“實戰(zhàn)樞紐”對應區(qū)縣數字化城市運行和治理中心，主要承載市一級的治理應用，并謀劃具有本級特色的治理應用，以此支撐公共安全、群體性事件、生產事故、重大輿情等城市運行和治理事件的快速響應處理。“聯(lián)勤聯(lián)動”對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層治理指揮中心，以“一中心、四板塊、一網絡”的基層智治體系防范化解基層社會風險，并及時向上級城市運行和治理中心反饋治理決策的效果。
數字化的本質就是數據，數據是生產力，其帶來的不只是與生產關系的顛覆性變化，還有著更為具體的各類生產工具和生產提效方案的緊密適配。在城市集成治理的運轉機制當中，數據的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等流程都是“一盤棋”，城市治理的數字化在海量公共數據的基礎上作出的智慧型分析、決策與預測，所以需要將政府不同部門搜集的各類數據，匯總存儲在城市的各級數字化中心。
完善的數據采集共享是城市治理數字化轉型的基礎和前提，大多數城市都以政務服務一網通辦、城市運行一網統(tǒng)管等重點工作為契機，來加強城市治理數據庫建設和城市治理數字化平臺功能整合，有力破“部門壁壘和信息孤島，充分挖掘數據最大價值，實現從經驗治理向數據治理的轉變。
一些城市已經加強數據治理的全生命周期質量管理，建立健全數據質量管理機制，制定數據分類、分級標準，完善數據治理規(guī)范，依法依規(guī)開展有序共享和利用，在充分釋放數據要素價值的同時，確保各類數據和個人信息的安全，為城市治理現代化提供可靠的數字基石。這點從幾個大城市數據交易所的成立與興旺可深諳其道。
結束語
一座城，科技千變萬化，但萬變不離其宗，科技在城市治理中是永恒的剛需。關乎城市治理的科技風采，我們不妨將一座城以大化小分解成千行百業(yè)，城市是有機生命體，是富有溫度的公共空間，城市的精細化管理，上下左右，皆是訴求。
而我們安防行業(yè)必然尤其偏重于擅長，可以拉近管理距離、提升業(yè)務效率、規(guī)范作業(yè)行為、防范安全隱患四個維度出發(fā)，為城市數字化賦能。同時，具體的技術、產品與行業(yè)需求結合，比如在社會治理中城市大腦、控制中樞、業(yè)務中臺等，這些由大平臺形成的各行各業(yè)數智化方案，才可以將數字城市治理的經絡相貫通，打破邊界，突破壁壘，未來無限可期。
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