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“校園一卡通系統(tǒng)”在湖南大學(xué)成功實(shí)施的啟示

閱讀:3935      發(fā)布時(shí)間:2015-3-18
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  湖南大學(xué)校園一卡通系統(tǒng)是數(shù)字化校園建設(shè)中的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用領(lǐng)域,該系統(tǒng)包括:一卡通數(shù)據(jù)中心、一卡通基礎(chǔ)平臺(tái)、一卡通應(yīng)用平臺(tái)、第三方接入系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)延伸及升級(jí)等,其中一卡通數(shù)據(jù)中心包含共享數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng),這兩個(gè)系統(tǒng)是校園一卡通的核心系統(tǒng),同時(shí)也是湖南大學(xué)數(shù)字化校園的基礎(chǔ)建設(shè)之一。因此,湖南大學(xué)校園一卡通項(xiàng)目是湖南大學(xué)數(shù)字化校園項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)建設(shè),為數(shù)字化校園提供了完整的數(shù)據(jù)集成共享環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。
  
  該項(xiàng)目從立項(xiàng)、調(diào)研、設(shè)計(jì)與規(guī)劃,招標(biāo)及實(shí)施的整個(gè)過(guò)程,無(wú)不彰顯出湖大人的智慧。現(xiàn)將該項(xiàng)目成功實(shí)施的要點(diǎn)總結(jié)如下。
  
  1、領(lǐng)導(dǎo)重視
  
  理論上說(shuō),負(fù)責(zé)我校信息化建設(shè)的主管單位是信息與網(wǎng)絡(luò)中心,但在實(shí)際上,湖南大學(xué)信息與網(wǎng)絡(luò)中心只是一個(gè)與一般院、系、職能部門并列的二級(jí)單位。它負(fù)有統(tǒng)一規(guī)劃全校信息化建設(shè)的責(zé)任,但卻缺乏統(tǒng)一規(guī)劃所必需的權(quán)限。導(dǎo)致我校信息與網(wǎng)絡(luò)中心無(wú)法了解到基層單位的需求,制定好的計(jì)劃也推行不下去。信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一管理,各院系重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,還人為地形成許多“信息孤島”。
  
  湖南大學(xué)意識(shí)到要保證信息化建設(shè)的一個(gè)重要部分——校園一卡通系統(tǒng)在全校范圍內(nèi)的順利進(jìn)行,解決好協(xié)調(diào)問(wèn)題是根本。而加強(qiáng)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于從體制入手。湖南大學(xué)在進(jìn)行充分的研究之后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定以學(xué)校文件的形式,成立了校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)小組”、“專家小組”和“實(shí)施小組”等三個(gè)相互、權(quán)責(zé)明確、界限清晰的工作組,以便能夠充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,有效地實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)工作。其中,“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和重大問(wèn)題的決策;“專家小組”負(fù)責(zé)對(duì)工程的技術(shù)路線、方案和產(chǎn)品選型等重要技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行顧問(wèn)、評(píng)估、論審和指導(dǎo);“實(shí)施小組”負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的具體工作、包括調(diào)研、需求分析、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、學(xué)習(xí)組織、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、推廣與應(yīng)用等,作為對(duì)以上三個(gè)小組的補(bǔ)充,各學(xué)院、處還設(shè)立了校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員以便于協(xié)調(diào)。通過(guò)上述做法,湖南大學(xué)首先解決影響校園一卡通建設(shè)的管理障礙。
  
  2、充分調(diào)研
  
  在湖南大學(xué)校園一卡通項(xiàng)目正式立項(xiàng)后,“實(shí)施小組”成員開(kāi)始了廣泛深入的調(diào)研工作,我們的調(diào)研工作也是有步驟有計(jì)劃地開(kāi)展的。首先,充分調(diào)研武漢市內(nèi)已經(jīng)成功實(shí)施校園一卡通的高校。武漢理工大學(xué)是實(shí)施校園一卡通項(xiàng)目較早的高校之一,我校工作組成員多次分批到該校調(diào)研,得到了該校工作人員的熱情幫助。然后,我們根據(jù)武漢理工大學(xué)的專家們的建議,走出武漢,到全國(guó)其他各地去取經(jīng)。我們本著以考察學(xué)校的“校園一卡通”項(xiàng)目的情況為主體,而不是考察商家,主要從技術(shù)與管理的角度進(jìn)一步完善我們的工作。調(diào)研了中山大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、南昌大學(xué),清華同方智能卡產(chǎn)品公司、哈爾濱新中新電子股份有限公司北京子公司、實(shí)達(dá)北京分公司、三九智慧電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司廣州總部等單位。
  
  經(jīng)過(guò)分析比較:
  
  (1)所考察的四所高校,“校園一卡通”的整體性都很強(qiáng),實(shí)現(xiàn)的功能也較多,多與學(xué)校內(nèi)部管理相結(jié)合。
  
  (2)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作模式是各所高校普遍的做法,多家合作公交和集成商參與項(xiàng)目的招投標(biāo)。
  
  (3)校園一卡通是建立在穩(wěn)定和安全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的。有的院校鋪設(shè)一卡通專網(wǎng)(如中國(guó)人民大學(xué)、南昌大學(xué)),有的利用校園網(wǎng),各有各的好處。
  
  (4)校園一卡通是一種“俗稱”,這四所院校都使用“兩卡”(公交金融卡和校園卡),各院校的成功經(jīng)驗(yàn)表明,采用“兩卡”的模式比較符合應(yīng)用實(shí)際。通過(guò)調(diào)研,了解了國(guó)內(nèi)高校一卡通系統(tǒng)建設(shè)基本狀況,一卡通系統(tǒng)建設(shè)的基本模式,充分學(xué)習(xí)了一卡通系統(tǒng)建設(shè)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握一卡通系統(tǒng)基本內(nèi)容與技術(shù)實(shí)現(xiàn)以及主要集成公司的情況。
  
  3、商業(yè)運(yùn)作解決資金瓶頸
  
  由于牽涉到大量的系統(tǒng)引進(jìn)、設(shè)備更新改造,整個(gè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格不菲。在實(shí)施校園一卡通系統(tǒng)的過(guò)程中,zui大的障礙在于資金,但是,頭腦靈活的湖南大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門卻利用了當(dāng)?shù)毓豢粗泻洗髮W(xué)龐大的潛在消費(fèi)群之機(jī)通過(guò)與中國(guó)農(nóng)業(yè)公交之間一次巧妙的商業(yè)運(yùn)作簡(jiǎn)單化解了“一卡通”的資金難題。中國(guó)農(nóng)業(yè)公交負(fù)責(zé)承擔(dān)大部分一卡通系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用并通過(guò)圈存享用一卡通帶來(lái)的金融業(yè)務(wù)。而湖南大學(xué)充當(dāng)管理者的角色,只需投入很少一部分資金,用大學(xué)龐大的消費(fèi)力來(lái)按揭。
  
  4、思想統(tǒng)一
  
  校內(nèi)廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),群策群力。
  
  一個(gè)好的信息管理系統(tǒng)是建立在完善的業(yè)務(wù)需求和合理的業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)之上的,更需要與之相匹配的管理制度,全校各單位要跳出各自的利益和傳統(tǒng)的管理模式的框框,站在科學(xué)化、規(guī)范化管理與決策的高度,積極配合“校園一卡通”工程建設(shè)。
  
  5、正確的指導(dǎo)思想
  
  結(jié)合我校的校情,確立了以下的指導(dǎo)思想:
  
  5.1在數(shù)字化校園的總體架構(gòu)下實(shí)施
  
  “校園一卡通”系統(tǒng)校園一卡通系統(tǒng)是數(shù)字化校園建設(shè)中的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用領(lǐng)域。在設(shè)計(jì)上必須服從于我校數(shù)字化校園的總體規(guī)劃。
  
  該系統(tǒng)不僅僅是消費(fèi)系統(tǒng),還要具備身份識(shí)別功能和管理功能,要與學(xué)校的管理信息系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),建立獨(dú)立統(tǒng)一的用戶身份信息庫(kù),為與其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,打好基礎(chǔ)。因此,不僅要考慮IC卡的類型、功能適合一卡通消費(fèi)系統(tǒng),還要能適合未來(lái)的管理信息系統(tǒng)的需要,能給學(xué)校管理信息系統(tǒng)提供更加完善的服務(wù)。根據(jù)我校實(shí)際情況,本校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目除包括一卡通系統(tǒng)的基本建設(shè)內(nèi)容外,還應(yīng)包括與一卡通密切相關(guān)的全校統(tǒng)一電1子身份認(rèn)證系統(tǒng)、以學(xué)校數(shù)據(jù)資源與交換?服務(wù)為基礎(chǔ)目的的數(shù)據(jù)共享集成與應(yīng)用環(huán)境集成系統(tǒng)、湖南大學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
  
  5.2“湖南大學(xué)數(shù)字化校園”基礎(chǔ)平臺(tái)與“湖南大學(xué)校園一卡通”同步規(guī)劃與部署:
  
  學(xué)校數(shù)據(jù)中心(設(shè)在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心內(nèi))與圖書館(學(xué)校zui大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源中心)在基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)上統(tǒng)一規(guī)劃與部署。為節(jié)約資金,湖南大學(xué)數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺(tái)在前期建設(shè)中可共用學(xué)校新圖書館的部分硬件資源。
  
  湖南大學(xué)數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺(tái)是湖北:大學(xué)校園一卡通的支撐系統(tǒng)之一,湖南大學(xué)數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺(tái)的主要目的是建立學(xué)校的統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心,它由共享數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、統(tǒng)一門戶系統(tǒng)三部分組成,其中共享數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一身份?認(rèn)證系統(tǒng)是校園一卡通建設(shè)的前提,而學(xué)校的統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建立需要大量的資金投入,因此共用圖書館數(shù)據(jù)中心的部分資源以節(jié)省資金的投入,前期學(xué)校統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心共享使用圖書館數(shù)據(jù)中心的部分存儲(chǔ);與備份系統(tǒng),以后待學(xué)校統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心*建立后可與圖書館數(shù)據(jù)中心互為備份,異地冗災(zāi)。從發(fā)展的眼光來(lái)看,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心與圖書館在基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)上的統(tǒng)一規(guī)劃與部署是大勢(shì)所趨。這樣既避免了重復(fù)投資同時(shí)數(shù)據(jù)的安全性又得到了保證。
  
  5.3“校銀企”合作的建設(shè)模式?
  
  實(shí)行校企銀合作模式,建議采取學(xué)校一公交、學(xué)校一集成商的合作模式,即由學(xué)校按學(xué)校管理使用需求,制定技術(shù)(設(shè)計(jì))任務(wù)書,做出資金預(yù)算,通過(guò)招標(biāo)?選擇公交;由技術(shù)專家組審定系統(tǒng)技術(shù)方案,招標(biāo)選定集成商。學(xué)校:學(xué)校提出需求共同參與建設(shè)提出“校園一卡通”系統(tǒng)的需求和總體設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè),配套擴(kuò)展校園網(wǎng)線路建設(shè),滿足布點(diǎn)要求;提供機(jī)器設(shè)備的工作環(huán)境,包括機(jī)房設(shè)施;
  
  整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)邏輯,保證系統(tǒng)所需的完整信息;成立“校園一卡通”系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。公交:公交參與投資和結(jié)算管理提供系統(tǒng)建設(shè)所需主要資金;負(fù)責(zé)金融安全審查,派人辦理和監(jiān)管資金結(jié)算業(yè)務(wù);完成日常卡業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、信息服務(wù);配套建設(shè)金融連接網(wǎng)路、自助公交和營(yíng)業(yè)點(diǎn)。
  
  企業(yè):企業(yè)即集成商實(shí)施工程提供“校園一卡通”系統(tǒng)工程完整解決方案和全部軟硬件產(chǎn)品,負(fù)責(zé)系統(tǒng)安裝調(diào)試;長(zhǎng)期和售后系統(tǒng)維護(hù),確保系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。
  
  5.4網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式將“校園一卡通”
  
  網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與現(xiàn)行校園網(wǎng)設(shè)施有機(jī)結(jié)合“校園一卡通”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以校園網(wǎng)為基礎(chǔ)并在其上擴(kuò)充與延伸“校園一卡通”必須建立在穩(wěn)定和安全的校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。有的院校鋪設(shè)“一卡通”專網(wǎng)(如中國(guó)科技大學(xué)、清華大學(xué)),有的利用校園網(wǎng)(如武漢理工大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)),采用基于校園網(wǎng)上的虛擬網(wǎng)VLAN來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)的安全性,各有各的好處。
  
  我校校園網(wǎng)已經(jīng)具備支撐“校園一卡通”系統(tǒng)運(yùn)行的基本條件,為節(jié)約投資,我校“校園一卡通”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為校園網(wǎng)。為提高系統(tǒng)安全性,應(yīng)在校園網(wǎng)上劃出其運(yùn)行的虛擬網(wǎng)VLAN,并選用其它完善的安全技術(shù)(如防火墻),在校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建“校園一卡通”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
  
  5.5實(shí)行“兩卡統(tǒng)一,物理分離”
  
  實(shí)行“兩卡統(tǒng)一,物理分離”,即公交卡與校園卡物理上分開(kāi),但又邏輯上統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合,以克服兩卡合一的諸多弊端。公交卡由公交獨(dú)立發(fā)行,一般是磁條卡,具備金融公交卡功能;校園卡采用非接觸式加密IC芯片卡片,在校園內(nèi)通用,具有多錢包功能。兩卡在卡號(hào)上有邏輯,可實(shí)現(xiàn)資金圈存功能。
  
  5.6聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行為主、兼顧脫機(jī)運(yùn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,可保證數(shù)據(jù)及時(shí)到位;支持脫網(wǎng)運(yùn)行,可以保證在網(wǎng)絡(luò)和電源中斷時(shí)不影響學(xué)生就餐等消費(fèi)。
  
  5.7整體規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步完善要真正實(shí)現(xiàn)“校園一卡通”,必須要在全校各年級(jí)學(xué)生及教職工中全面組織實(shí)施,*改變師生“一人多卡”的局面。
  
  6、結(jié)論
  
  湖南大學(xué)在建設(shè)校園一卡通系統(tǒng)之前,充分考慮了一卡通系統(tǒng)應(yīng)用的全面眭,在規(guī)劃初期就跳出了功能應(yīng)用的局限,從數(shù)字化校園建設(shè)的高度通盤考慮,對(duì)我校一卡通系統(tǒng)的成功實(shí)施起到了決定性作用,再加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全校師生統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、群策群力,利用商業(yè)運(yùn)作為校園一卡通系統(tǒng)的建設(shè)提高資金保障。校園一卡通系統(tǒng)的建成,對(duì)于提高我校辦學(xué)水平有積極的意義。主要啟示是:
  
  (1)校園一卡通系統(tǒng)是數(shù)字化校園建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái);是促進(jìn)管理改革、提高管理效率和質(zhì)量的重要手段;是高校數(shù)字化生活的重要媒介。
  
  (2)校園一卡通建設(shè)是發(fā)展趨勢(shì)。
  
  (3)要注意處理好學(xué)校與公交和集成商的關(guān)系。在公交的招投標(biāo)方面,需充分關(guān)注公交的資金實(shí)力、運(yùn)行機(jī)制、對(duì)校方的承諾與要求、與學(xué)校原有的合作背景以及未來(lái)的服務(wù)態(tài)度等。對(duì)未中標(biāo)的公交要回訪;在集成商的招投標(biāo)方面,需充分關(guān)注其技術(shù)水平、技術(shù)實(shí)力、運(yùn)行維護(hù)的信譽(yù)、成功案例等。
  
  (4)要有安全暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。按照金融級(jí)的安全標(biāo)準(zhǔn),確保校園網(wǎng)絡(luò)的暢通和信息安全,確保師生員工的利益不受損失和工作、生活秩序不受影響。
  
  (5)要有專門的管理機(jī)構(gòu)。為了管理,要成立“校園卡管理中心”,由財(cái)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和公交的三方人員合署辦公,同時(shí)要學(xué)習(xí)一支專副職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍。
  
  (6)要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)調(diào)整學(xué)校的原有政策和制度,重在規(guī)范管理,適度考慮有關(guān)部門的利益,這是減少阻力的有效方略。

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