增量配電業(yè)務(wù)剛剛有點清晰，山東電監(jiān)辦的“存量獨立配電網(wǎng)”就帶來了更大的模糊。在此之下，山東規(guī)模巨大的自備電廠和電網(wǎng)該何去何從?
電改激發(fā)的售電市場如火如荼的當(dāng)下，一個詞的界定就可以牽動很多人的神經(jīng)，比如什么是“增量配電業(yè)務(wù)”。
經(jīng)過前期前海獲得增量配售電牌照，以及大慶石油電力集團獲得許可證，大家比較一致地以為很清楚了，增量配電業(yè)務(wù)就是*、南方電網(wǎng)以外的配電業(yè)務(wù)。配電業(yè)務(wù)可能存在時間已經(jīng)很久，也沒有獲得供電許可，但都作為增量配電業(yè)務(wù)。
但是，存在很多企業(yè)自備電廠和規(guī)模不詳配電網(wǎng)的山東，突然出現(xiàn)了變數(shù)，讓人對增量配電到底是什么又生疑問。山東能監(jiān)辦提出一個“存量獨立配電網(wǎng)”的東東。
8月10日，山東能源監(jiān)管辦黨組召開專題會議，研究了電力體制改革的重大問題，同時“研究并確定了向省委、省政府上報的山東省電力體制改革幾個重點問題、解決存量獨立配電網(wǎng)問題的兩個專題報告。”此處，“獨立配電網(wǎng)”被認為是“存量”。
本來覺得清楚的概念頓時又模糊了。
電改9號文指出：逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。
國家*、國家*《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》的規(guī)定：售電公司分三類，*類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司。第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)。
什么是增量配電業(yè)務(wù)?
有兩種理解：增量是未來新增?那么未來哪些主體的配電業(yè)務(wù)屬于新增?還有看法認為“增量”是目前國網(wǎng)南網(wǎng)以外的配電業(yè)務(wù)，尤其指企業(yè)經(jīng)營的配電業(yè)務(wù)。
zui近，兩個地方動向表明了“增量配電業(yè)務(wù)”帶來的困惑。
7月25日，大慶油田電力集團獲得了《電力業(yè)務(wù)許可證》(供電類)，東北能源監(jiān)管局發(fā)布的消息說，“大慶油田電力集團運營的電網(wǎng)，符合電改9號文件中關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)的描述。”可以推論企業(yè)經(jīng)營的配電網(wǎng)業(yè)務(wù)屬于增量配電業(yè)務(wù)。
7月初，深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司于近日獲得國家*南方監(jiān)管局核準(zhǔn)，取得了電力業(yè)務(wù)許可證，可正式在全省開展售電業(yè)務(wù)。這家公司主要負責(zé)前海蛇口自貿(mào)區(qū)總面積約28平方公里范圍內(nèi)配售電及綜合能源供應(yīng)等業(yè)務(wù)，可視為*新增的增量配售電業(yè)務(wù)。
除此，在增量配電業(yè)務(wù)有斬獲的企業(yè)就沒有了。懵圈了，有木有。
作為重大問題的電力體制改革，任何新名詞當(dāng)然值得咬文嚼字。
首先，什么是“獨立配電網(wǎng)”?
小編的理解是：獨立配電網(wǎng)包括企業(yè)經(jīng)營的配電網(wǎng)(如大慶油田電力集團的配電網(wǎng)業(yè)務(wù))以及地方獨立電網(wǎng)企業(yè)。
地方獨立電網(wǎng)企業(yè)是除國網(wǎng)和南網(wǎng)以外的省市自治區(qū)擁有的獨立地方電網(wǎng)企業(yè)，且看來自國家*的信息，地方獨立電網(wǎng)企業(yè)包括：
內(nèi)蒙古電力集團有限責(zé)任公司、湖北丹江電力股份有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西壯族自治區(qū)百色電力有限責(zé)任公司、重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、重慶烏江電力有限公司、湖南金垣電力集團股份有限公司、山西電力集團有限公司、吉林省地方水電有限公司、廣西水利電業(yè)集團有限公司、深圳招商供電有限公司、湖南郴電發(fā)展股份有限公司、云南保山電力公司、陜西地方電力公司、四川水電投資經(jīng)營集團公司等。
這些都是電改之前就持證的地方電力企業(yè)，而上述大慶油田電力集團是“無證駕駛”多年的企業(yè)，旗下有電廠、也有電網(wǎng)。
山東省內(nèi)確實有很多企業(yè)自己經(jīng)營的電廠，或稱“自備電廠”，有相應(yīng)的配電業(yè)務(wù)，規(guī)模大小不一。山東省是全國自備電廠*大省。
舉個例子，山東魏橋鋁電有限公司是一家集熱電鋁業(yè)聯(lián)產(chǎn)的民營企業(yè)，擁有自己的熱電公司，不僅為魏橋集團旗下的企業(yè)供電，還向周邊的其他企業(yè)和居民供電，這種狀況跟大慶石油電力集團是相似的。
山東省的供電大頭由國網(wǎng)山東省電力公司承擔(dān)，但來自自備廠的電力規(guī)模不容小覷。根據(jù)國網(wǎng)山東電力公司的信息，2015年，山東省全社會用電量5
