各地電力交易模式仍處探索期
閱讀：480發布時間：2016-9-19
日前，重慶電力交易中心宣告成立，至此，全國范圍內已成立的電力交易中心數量達到32家。據記者統計，除廣西、福建、海南外，大陸其他省級行政區域均已成立了地方性的電力交易中心。新電改迅速推進并取得一定成果，而參與電力交易活動的各方在交易具體的操作模式上，仍處于探索階段。
繼售電公司雨后春筍般大量涌現之后，電力交易中心也已基本完成布局。然而，未來電力交易究竟該以省內、區域還是全國范圍交易為發展方向，每一個省級交易中心究竟在整個交易體系中扮演什么角色，仍然沒有定論。
交易中心缺乏統籌
日前成立的重慶電力交易中心，是國網*股份制交易機構。據了解，該公司股權結構實行多元化，國網方面出資70%，重慶地區發電、輸電、售電等市場主體與第三方機構占剩余30%。與之類似，南方電網公司于8月末成立的昆明電力交易中心由電網公司相對控股，其中云南電網公司控股50%，華能瀾滄江水電公司、華電金沙江中游公司等發電企業共同參股。
相比以往電網公司獨自成立交易中心的方式，相對控股的模式可以更好地體現電力交易中心的獨立性，而近期獲批的8個省份的電改方案中，也提出將組建股份制電力交易中心作為工作重點。有專家指出，這種情況意味著各地正在與電網公司開展利益博弈，對市場秩序的建立而言是一種進步。
然而，各地電力交易中心實際發揮作用的情況卻不盡相同。
“成立交易中心之后，暫時還沒感覺和之前有什么不同。”一位電網公司知情人士告訴記者。今年上半年開始，各地相繼制定電力交易中心組建方案，京津冀地區成立的電力交易中心就有5家之多。該名員工表示，除北京電力交易中心外，天津、河北電力交易中心在實際的電量交易上仍未發揮實質作用。
四川獲批的電改方案中提出，要推動四川省電力市場、省交易中心向區域電力市場、區域交易中心的轉變。由此也可看出，各地交易機構對于自己在交易體系中的定位也不盡相同。
有分析人士指出，目前各地成立的電力交易中心相當一部分只能視作電改推進的一種“基礎設施”。電力交易中心發揮的實際作用大小，一方面取決于各地電改方案的具體推進進度和落*況，另一方面也受到全國層面統籌情況的影響。“各省交易中心現在基本是孤立的，需要有一個協同機制，相互才能有活力。”該人士稱。
跨區域交易機制有待完善
北京電力交易中心于今年3月1日揭牌成立，作為*電力交易中心，已開展了市場化跨區跨省電力交易。據了解，通過北京電力交易中心，山東地區30家電力用戶與陜西、甘肅、青海、寧夏824家企業達成交易電量90億千瓦時，降低購電成本5.4億元。日前，北京市電力交易中心發布的2016年錫盟-山東特高壓交流送山東交易中，參與競爭的發電機組容量達到8816.5萬千瓦。
“競爭十分激烈。”華電山西能源公司相關人員表示，“這是我們公司實現跨省跨區直接交易，也是很寶貴的經驗。”據了解，華電山西能源公司在此次交易中，成交電量占山西地區總成交電量的4.93%，*高于裝機占比2.75個百分點;成交價格高于同批次交易價格2-6分/千瓦時，為本次交易降價幅度zui小。
8月15日，同樣通過北京交易中心，寧夏-浙江輸電線路調試電量交易2.04億千瓦時，11家火電企業參與競爭，裝機容量達884.6萬千瓦。其中，國電石嘴山公司競得交易電量5960萬千瓦時，為該公司增加售電收入1367萬元，排名全網*。
跨省、跨區的電量交易一直為中西部各省所看重。四川獲批的電改方案中提出要“完善跨省跨區電力交易機制”，甘肅也提出了要“積極推進跨省跨區電力直接交易”，嘗試用增加外送的方式解決本地電力消納困難的問題。據了解，甘肅地區風、光資源豐富，今年8月底，國家*還印發了《關于支持甘肅省創建新能源綜合示范區的復函》，同意甘肅成為*二個全國新能源綜合示范區。但甘肅“棄光”“棄風”問題較為嚴重，今年7月份，甘肅棄風、棄光率分別為48%和26.6%，當地新能源消納并未明顯受益于電改推進。
“因為價格上的差異，目前新能源沒法和火電一同在市場上競爭。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對記者表示，“但我國資源和需求逆向分布的格局決定了跨區域交易的合理性，通過相關機制的完善，未來公平的跨區域電力交易是一定可以實現的。”
