電力供電企業安全、穩定運行，事關各行各業以及國民經濟發展和人民群眾的根本利益，所以確保安全生產和電網安全運行，確保可靠的電力供應，無論任何時候都是我們的頭等大事。本文中根據相關資料，認真剖析和思考了電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題，并根據問題進行制定了對策來加強安全管理，可供同行人事參考。

一、電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題：

1.安全責任意識不強

首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全責任，重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現象;第二是員工自我保護能力不正確，不按標準化作業流程操作，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現象屢禁不止;再次就是在檢修、施工作業中不認真執行《國家電網電力安全操作規程》規定的“兩票三制”，不認真落實現場的安全組織措施和技術措施。

違反標準化作業流程以及不正確使用安全工器具、穿戴必要的防護用品(用具)，造成人員傷亡事故和電網及輸變電設備損壞事故等，這些事故都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業、社會帶來不可挽回的損失。

2.基層管理工作不到位執行力不強

因不能正確處理好安全與任務、安全與效益、安全與發展的關系，一些電力供電企業只著重提高企業效益，對安全管理投入的時間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴重的頭痛治頭，腳痛醫腳的現象，對已制定的安全管理制度(規章制度)，不認真執行或執行力不強。抓安全是時緊時松，監管部門要求緊時，就跟著喊一下，必須層層落實責任，嚴格執行相關制度。而有些供電企業就是不按計劃安排工作，領導隨意性強，來了任務或出了事故就倉促應戰。有些供電企業雖有計劃其完成率也是不高。

又比如對現場運行規程不及時修訂、應急預案管理不及時，完善“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執行情況不及時評價、通報，對設備的正常檢查、各項預試工作沒有按照規定的原則進行，對發生的設備故障、異常及事故處理不按“四不放過原則”進行分析、總結，對存在的缺陷處理不及時，設備長期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。

具體表現在，一是深入現場不了解情況，發現問題不及時或發現問題不及時進行(落實整改前的預防措施)解決，導致工作缺乏針對性和超前性;二是到現場檢查發現問題質量不高，深入調查和分析不夠;三是部門之間對發生的問題推拖抹賴，不能及時協調處理;四是發現問題不能嚴格按照規定進行處理，存在好人主義;五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業現場的標準化作業指導書和風險預控措施不認真執行，上下存在著用形式主義應付官僚主義。

3.反違章工作不嚴、不力

習慣性違章作業，是指安全生產工作中經常發生違章行為，供電企業包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。

主要表現在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩定;二怕抓緊了影響干群關系;三怕認真了影響政績考核;四怕較真了影響收入。所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對見慣的“小”事礙于怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位只滿足于傳達與要求缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴，做老好人往往存在姑息遷就的現象，使違章行為的發生得不到有效遏制。

4.安全生產考核制度不健全、不完善

安全生產責任考核制度沒有真正執行到位，走形式、走過場，應付上級領導，即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調動員工工作積極性的經濟杠桿。它主要表現在一是獎罰失衡。發現問題獎的少，發生問題罰的多;二是時效滯后。獎罰不及時(不分明);三是避重就輕。發生大事故偃旗息鼓，發生小事故大張旗鼓;四是前面發生的事故未考核、后面發生的事情考核了(有的事情考核了，有的事情未考核);五是員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣，導致員工心里不平衡。

5.安全工器具管理不嚴

安全工器具管理沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。同時對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用(該淘汰的沒有被淘汰)，致使安全工器具不能完好使用，不能確保操作人員的安全。

6.基層組織作用發揮不到位

主要表現在，一是黨政工團組織作用發揮不到位，少數黨團員未起到先鋒*帶頭作用;二是部分班組長的管理能力差，不善管、不敢管，業務技能不熟練等;三是先進*崗位評比管理不嚴。各項評先、評優工作都是靠人情關系。

二、加強電力供電企業安全生產管理的對策：

1.強化安全意識

樹立并牢記“安全、預防為主、綜合治理”的思想，明確一個“責”字。首先企業員工是安全生產中重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓，有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓，使安全責任，重于泰山深入人心，積極引導全體干部職工充分認識安全工作的長期性、艱巨性、反復性和重要性，進一步增強安全生產的責任意識。必須保證安全資金投入，開展安全教育與培訓、現場危險源辨識和安全風險評估。

2.落實崗位安全責任制(針對各級管理、操作人員)

(1)電力供電企業的安全工作監督體系應能正確地理解，并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核(獎懲制度)，并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。

(2)提高一線生產員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產的基礎工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”，真正實現員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說只有從安全生產責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質的飛躍。才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。

3.樹立“以人為本”的思想，嚴于管理，扎實開展反違章工作

安全生產管理重在“以人為本”并認真地、有針對性地開展*班組建設的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能真正使企業的安全管理工作得以有效開展。首先領導要以身作則，帶頭遵守好《各項規章制度》和各類文件規定。其次我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現場標準化作業規范，現場作業行為實現作業標準化、管理規范化。再則加大員工培訓力度，有計劃地組織學習，以現代安全管理知識和安全管理方法開展安全警示教育，提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中不僅要依賴生產中的技術裝備，生產組織水平更要以人為本，深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業的安全水平。

4.規范安全生產管理，加強現場監督檢查，嚴格遵守各項安全制度

首先要切實履行好安全監督職責，做到思想認識到位，監督職責到位，基礎工作到位，同時要強化服務意識，從嚴意識，協調意識和創新意識，班組是生產的線，必須保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度。可以通過制定簡明詳盡，操作性強的標準化作業流程，以養成工作人員良好的工作習慣。

5.加強安全工器具的管理

一是完善工器具的采購、發放、領用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具，需要的材料，修理記錄和驗收，試驗記錄等，都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

6.進一步加強危險源辨識與安全性評估工作

供電企業的危險源辨識與安全性評估工作，主要是安全風險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

7、齊心協力打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產是一項系統工程，實現安全生產形勢的穩定，需要一種合力。黨、政、工、團必須齊抓共管，聚積和發揮各級組織的作用，在企業內部形成“我要安全”的濃厚氛圍，才能真正確保安全生產的長治久安。

三、結束語：

安全管理工作是一項持之以恒與時俱進的工作，必須把其作為一項經常化，日常化的基礎工作來抓，終實現安全生產的制度化、標準化、規范化。電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監督管理力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格執行重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。