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技術(shù)文章

常州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

閱讀:1087          發(fā)布時間:2021-5-7

 來源:北極星大氣網(wǎng)

日前,常州發(fā)布《常州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。辦法自2021年6月1日起施行。全文如下:

常州市人民政府令 第14號

常州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

《常州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2021年4月9日市人民政府第64次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年6月1日起施行。

市 長

2021年4月21日

常州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 防治責(zé)任

第三章 防治措施

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了有效防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)管理活動。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在企業(yè)生產(chǎn)、工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開采等活動以及裸露地面產(chǎn)生的顆粒物對大氣造成的污染。

本辦法所稱物料是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、工業(yè)固體廢棄物、建筑及裝修垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、公眾參與的原則,實(shí)行源頭控制、防治結(jié)合、綜合治理。

第五條 市、轄市(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作,建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理工作機(jī)制,研究制定有關(guān)政策、措施,并將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。

常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作,對巡查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為及時制止,并報告負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測制度,指導(dǎo)和督促有關(guān)部門開展揚(yáng)塵污染防治工作,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除工程、軌道交通工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,將建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

城市管理主管部門負(fù)責(zé)園林綠化、建筑垃圾和工程渣土處置以及道路保潔揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,將揚(yáng)塵污染防治納入本市城市綜合管理考核。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、港口碼頭等交通建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作,將揚(yáng)塵污染防治納入公路、港口碼頭的日常管理。

水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的相關(guān)工作。

轄市(區(qū))人民政府對上述部門職責(zé)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七條 市、轄市(區(qū))人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)的宣傳教育,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和法治觀念。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)防治知識的公益宣傳,對揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行yu論監(jiān)督。

第八條 鼓勵、支持揚(yáng)塵污染防治技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。

鼓勵、支持行業(yè)協(xié)會和有關(guān)企業(yè)制定、實(shí)施揚(yáng)塵污染防治規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)自律管理。

第二章 防治責(zé)任

第九條 市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定城市揚(yáng)塵污染控制區(qū),明確城市揚(yáng)塵污染控制區(qū)的控制目標(biāo)和控制措施,制定揚(yáng)塵污染防治工作方案,將揚(yáng)塵污染應(yīng)急響應(yīng)措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急措施。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生揚(yáng)塵的,應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,履行揚(yáng)塵污染防治的法定義務(wù),采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

第十一條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:

(一)將揚(yáng)塵污染防治納入企業(yè)日常管理;

(二)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵裝置,或者采取技術(shù)改造等方式,控制粉塵、揚(yáng)塵污染;

(三)在物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)按照規(guī)定采取措施防止揚(yáng)塵污染;

(四)綠化、遮蓋廠區(qū)內(nèi)裸露地面,硬化道路,定期清掃、灑水降塵;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十二條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:

(一)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價,并及時足額支付;

(二)在工程施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,督促施工單位制定和落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案;

(三)綜合協(xié)調(diào)多個施工單位同時施工時的揚(yáng)塵污染防治工作;

(四)建設(shè)項目有監(jiān)理單位的,委托監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案;

(五)督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染應(yīng)急管控要求;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

建設(shè)單位取得施工許可證前進(jìn)行平整土地等施工前準(zhǔn)備工作的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置圍擋、分區(qū)作業(yè)、硬化工地主要出入口、沖洗車輛等防塵措施,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,并配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理主管部門依法查處揚(yáng)塵污染行為。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:

(一)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,并按照方案落實(shí)各項揚(yáng)塵污染防治措施;

(二)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人以及揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理主管部門等信息;

(三)實(shí)行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位的揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé),并與分包單位簽訂相關(guān)管理協(xié)議,督促分包單位落實(shí)各項揚(yáng)塵污染防治措施;

(四)具備條件的施工工地,應(yīng)當(dāng)在主要出入口和揚(yáng)塵重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,其中占地五千平方米以上以及其他重點(diǎn)工程的施工工地應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵污染在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:

(一)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍;

(二)建立定期檢查及日常巡查制度,督促施工單位全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,并做好記錄;

(三)對揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的施工單位及時下達(dá)整改通知;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:

(一)將揚(yáng)塵污染防治納入日常運(yùn)輸管理;

(二)根據(jù)運(yùn)輸合同的要求制定具體的揚(yáng)塵污染防治方案;

(三)車輛運(yùn)輸過程中按照規(guī)定采取措施防止揚(yáng)塵污染;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第三章 防治措施

第十六條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)施工工地周圍按照要求設(shè)置硬質(zhì)圍擋;

(二)硬化施工工地主要道路;

(三)設(shè)置車輛清洗和污水收集設(shè)施,保持設(shè)備正常使用;

(四)對施工工地內(nèi)物料堆場以及未及時清運(yùn)的建筑土方、建筑垃圾、工程渣土等,采取覆蓋、密閉、灑水等防塵措施;

(五)施工工地內(nèi)的裸土覆蓋符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵網(wǎng)或者進(jìn)行綠化、鋪裝、遮蓋;

(六)施工工地作業(yè)產(chǎn)生泥漿的,設(shè)置泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不溢流,廢棄泥漿采用密封式罐車清運(yùn);

(七)施工現(xiàn)場采取分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等防塵措施;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

第十七條 房屋建筑施工除采取本辦法第十六條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)在建筑施工外腳手架外側(cè)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵網(wǎng),防止產(chǎn)生高空飄塵;

(二)對樓層、高處平臺等進(jìn)行建筑垃圾清理時,采取灑水、噴淋等防塵措施,密封清運(yùn)建筑垃圾,不得高空拋撒;

(三)土方開挖時采取分區(qū)、分段作業(yè),對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的非作業(yè)面進(jìn)行覆蓋;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

第十八條 市政道路和管線施工除采取本辦法第十六條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時,持續(xù)在作業(yè)表面采取灑水、噴霧等抑塵措施(因施工工藝無法實(shí)現(xiàn)的除外);

(二)采取分段開挖、分段回填方式施工的,回填后的溝槽采取覆蓋或者灑水等抑塵措施;

(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面和清掃施工現(xiàn)場時,采取灑水、噴淋等抑塵措施;

(四)路面開挖后及時回填、硬化,未及時回填、硬化的進(jìn)行覆蓋或者鋪裝;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

在住宅小區(qū)實(shí)施路面切割、破碎等作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等防塵措施,轄市(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條 建(構(gòu))筑物拆除工程施工除采取本辦法第十六條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)采取持續(xù)灑水或者噴淋方式進(jìn)行濕法作業(yè),但可能危及施工安全的除外;

(二)人口密集區(qū)以及臨街區(qū)域拆除作業(yè),設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目防塵安全網(wǎng);

(三)單獨(dú)堆放建筑垃圾并及時清運(yùn),不能及時清運(yùn)的,采取覆蓋、灑水等防塵措施;

(四)采取爆破方式進(jìn)行拆除的,在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到五級以上時,應(yīng)當(dāng)停止建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)。

拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。

第二十條 裝飾裝修工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)覆蓋易產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝飾裝修材料,密封存放粉末狀材料;

(二)機(jī)械剔鑿作業(yè)時采取局部覆蓋、噴淋等防塵措施;

(三)室內(nèi)建筑垃圾采用容器或搭設(shè)密閉式垃圾道的方式收集,不得凌空拋擲;

(四)及時清運(yùn)建筑垃圾,不能及時清運(yùn)的妥善堆放到zhi定地點(diǎn),并采取有效防塵措施;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

第二十一條 鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所,應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)對物料堆放區(qū)域的地面進(jìn)行硬化處理;

(二)劃分物料堆放區(qū)域與道路的界限,及時清除散落的物料,保持物料堆放區(qū)域和道路整潔;

(三)物料密閉貯存;不能密閉的,設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者采取覆蓋、噴淋等防塵抑塵措施;

(四)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用;

(五)臨時性的廢棄物堆,設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等;長期存在的廢棄物堆,構(gòu)筑圍墻或者在廢棄物堆表面種植植物;

(六)堆場場區(qū)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗場地、配置車輛清洗設(shè)施,保持設(shè)施正常運(yùn)行;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

第二十二條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

(一)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒;

(二)除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;

(三)按照規(guī)定的時間和路線行駛;

(四)運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、拋撒物料;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

第二十三條 道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)按照城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市道路保潔,提高機(jī)械化清掃率,逐步推廣洗掃等作業(yè)方式;

(二)國道、省道和農(nóng)村主要道路保潔作業(yè)采取灑水等有效降塵措施,推廣機(jī)械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式;

(三)采用人工方式清掃的,采取有效的抑塵措施;

(四)在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下,增加城市道路灑水、噴霧頻次;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

道路路面破損的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),減少揚(yáng)塵污染。

第二十四條 綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)對園林綠化土方施工場地進(jìn)行圍擋;

(二)對四十八小時內(nèi)不能栽植的行道樹樹穴、尚未清運(yùn)的種植土、廢棄物料,采取覆蓋、灑水等防塵抑塵措施;

(三)樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿;

(四)施工現(xiàn)場、道路、材料堆場等采用清掃、覆蓋、灑水等揚(yáng)塵污染防治措施,施工結(jié)束后及時清理現(xiàn)場;

(五)對新建公共綠地、綠化帶內(nèi)的裸土進(jìn)行覆蓋;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

第二十五條 礦山開采作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地,并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;

(二)實(shí)行分區(qū)作業(yè),在石料裝卸區(qū)、加工區(qū)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治措施;

(三)硬化場內(nèi)施工便道并做到無明顯積塵;

(四)在礦區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗保潔設(shè)施,并做好礦區(qū)連接道路保潔工作;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。

第二十六條 垃圾填埋場、消納場應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他防塵抑塵措施,規(guī)范處置行為,減少二次污染。

第二十七條 市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、自然資源和規(guī)劃等主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝。

第四章 監(jiān)督管理

第二十八條 轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。網(wǎng)格服務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

市生態(tài)環(huán)境部門建立全市揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督考核機(jī)制,探索實(shí)施區(qū)域揚(yáng)塵污染防治補(bǔ)償制度。

第二十九條 加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治精細(xì)化管理。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政指導(dǎo),根據(jù)行業(yè)管理的實(shí)際情況,對本辦法規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治措施制定和發(fā)布具體規(guī)范。

第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染的日常監(jiān)督和現(xiàn)場檢查,及時查處違反揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定的行為。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互通信息,密切配合,建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息共享和反饋機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治工作的需要,聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)施執(zhí)法檢查。

第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定并公布重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄,加強(qiáng)對重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位的巡視和監(jiān)管。重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備及其配套治理設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),保證其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)正常傳輸。

任何單位和個人不得擅自拆除、閑置在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備及其配套治理設(shè)施。

第三十二條 揚(yáng)塵污染防治水平lin先、符合規(guī)定條件的企業(yè)和工地,可以在秋冬季錯峰生產(chǎn)以及重污染天氣應(yīng)急管控期間向相關(guān)主管部門申請停產(chǎn)、限產(chǎn)豁免。

第三十三條 推行揚(yáng)塵污染防治告知承諾制度。建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)辦理開工、開業(yè)手續(xù)時,有關(guān)部門可以通過推行告知承諾、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的方式,簡化辦事流程,創(chuàng)新?lián)P塵污染防治管理。

第三十四條 推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治信用管理。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過建立健全揚(yáng)塵污染防治信用體系,依法實(shí)施守信激勵和失信懲戒。

第三十五條 任何單位和個人對違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報和投訴。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)接受公眾對揚(yáng)塵污染的舉報和投訴,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 施工單位未采取有效防塵措施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,礦山未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,垃圾填埋場、消納場未采取有效揚(yáng)塵污染防治措施的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第四十二條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯zui的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實(shí)施的,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十四條 對交通、水利工程揚(yáng)塵污染防治,法律、法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條 本辦法自2021年6月1日起施行。

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