環保用電分表計電-電路改造 

安科瑞王婧 彭峰 陳玉茹

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河北省通過對重點行業企業實施“環保用電分表計電"改造，確保企業治污設施按規定正常運行或停產。所謂“環保用電分表計電"，就是對污染治理設施進行電路改造，分開計量用電量。用電量是項硬指標，不好造假。分表單獨計量后，可以根據用電量判斷企業是否正常運行治污設施，以及落實停限產要求情況。試點表明，盡管企業在改造前存在布線混亂、電表安裝位置不合理等問題，但改造到位后，能夠準確指示工作狀態，發揮了較好的預作用。

穩定運行治污設施，始終達標排放是企事業單位的法定責任，也是單位誠信的重要表現。然而，在較長時間里，由于企事業單位主體責任缺失和環境監管力量薄弱等多種原因，直排、偷排污染物的現象屢見不鮮。在局部區域，排污單位數量眾多，每個單位的排放強度又大，不可避免的出現了超環境容量開發問題，導致環境質量下降，引起周圍居民的強烈不滿。扭轉這種被動局面，既要下決心淘汰部分落后產能，也要靠推廣清潔生產，使每單個企事業單位自覺降低排放總量，盡量多保留產能。

集體真實減排是企事業單位自救的根本措施，這個空間也是較大的，但數字減排的情況也比比皆是，尤其在秋冬季的夜間，大氣環境容量自然下降，疊加偷排影響，致使空氣質量明顯劣于白天。如此僵持的結果是不得不疏減一些企事業單位，可謂損人不利己。

提高企事業單位的清潔生產水平，首要的是激發其守法的內在自覺性，但也不排斥加強外部監督。就治污設施而言，必須盯緊兩個關鍵環節，其一是通電運行，這也是大的運行成本;其二是優化藥劑投加，從而取得高去除效。“分表計電"直指不正常停運治污設施，相信只要啟動了治污設施，除非值班人員責任心不強或能力不夠，一般會盡力維持除污效果，而安裝的污染物在線監測設備也會如實反應。也就是說，“分表計電"管住了治污設施的工作狀態，在線監測設備客觀評價設施的處理效果，兩者聯合在一起，互為驗證，讓虛假治污的行為無處遁形。

技術進步固然可以提高對企業治污情況的監督水平，但治污不治本，還得依靠排污單位增強法律意識。只有排污單位把向污染宣戰當做分內事來抓，才會完善頂層設計，通過制度建設把各項工作落到實處。對此，要宣傳教育與嚴厲懲戒等措施多管齊下，打消排污單位等待、觀望的心理。在全社會生態環境意識已經覺醒的形勢下，排污單位只有主動消滅污染，持續發展壯大才是有保障的

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