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閱讀：84發(fā)布時(shí)間：2024-4-19
高空作業(yè)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是比較成熟的定型產(chǎn)品，隨著高空作業(yè)安全防護(hù)措施的不斷改進(jìn)和提高，它與現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用鋼管、型鋼或腳手架等組裝搭設(shè)制作的平臺(tái)以及用起重機(jī)械設(shè)備等代替操作平臺(tái)更為安全。但是，目前存在這樣一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題，即高空作業(yè)平臺(tái)操作人員如何培訓(xùn)，培訓(xùn)完后以什么方式來(lái)確定這些操作人員安全操作水平。
按道理講，這是一個(gè)比較容易回答的問(wèn)題。但是傳統(tǒng)的建筑施工安全管理是要求這類(lèi)人員須取得某種特定的證書(shū)方可進(jìn)行操作。如有關(guān)部門(mén)提出使用升降平臺(tái)人員必須持有登高作業(yè)特種作業(yè)人員證書(shū)方可操作。
這看起來(lái)合理，但存在很大問(wèn)題。*直接、*簡(jiǎn)單的一個(gè)問(wèn)題是，取得這種證書(shū)人員在考核時(shí)使用的是哪種高空作業(yè)平臺(tái)？
由于高空作業(yè)平臺(tái)的型號(hào)和生產(chǎn)廠家不同，操作方式肯定不同，怎么能憑一種設(shè)備的操作證明他們能夠操作各種高空作業(yè)平臺(tái)設(shè)備呢？其他特種作業(yè)人員都有可能存在這樣的問(wèn)題，也就是說(shuō)只憑這種證書(shū)是不能夠確保操作人員能夠安全操作的。
更何況，升降平臺(tái)進(jìn)行操作的人員并不是一個(gè)工種，所以由有關(guān)部門(mén)頒發(fā)特種作業(yè)人員證書(shū)也是不恰當(dāng)?shù)摹?/span>
值得慶幸的是，現(xiàn)在國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)取消了許多資格證書(shū)，像高空作業(yè)平臺(tái)這類(lèi)的操作證書(shū)是企業(yè)行為，即由企業(yè)自行開(kāi)展高空作業(yè)平臺(tái)的安全操作。
那么由某個(gè)行業(yè)部門(mén)來(lái)具體組織高空作業(yè)平臺(tái)培訓(xùn)可否？
如果由某個(gè)行業(yè)部門(mén)統(tǒng)一來(lái)組織培訓(xùn)與發(fā)證，一是不可能保羅所有型號(hào)的高空作業(yè)平臺(tái)的安全操作，二是有可能演變成過(guò)去的政府行為，又回到原來(lái)的考核培訓(xùn)方式上。所以須用新的思維來(lái)開(kāi)展高空作業(yè)平臺(tái)操作安全培訓(xùn)。首先是應(yīng)針對(duì)不同型號(hào)的高空作業(yè)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)，這就須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的高空作業(yè)平臺(tái)型號(hào)組織培訓(xùn)，這應(yīng)當(dāng)由高空作業(yè)平臺(tái)生產(chǎn)廠家配合施工現(xiàn)場(chǎng)組織培訓(xùn)，或由租賃單位協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)組織培訓(xùn)。
為什么是叉車(chē)廠家或租賃單位“配合”或“協(xié)助”施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展培訓(xùn)呢？因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任是企業(yè)，企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主體。一旦發(fā)生事故，施工企業(yè)須承擔(dān)責(zé)任。
其次是要對(duì)高空作業(yè)平臺(tái)安全操作結(jié)果負(fù)責(zé)，即培訓(xùn)合格后方可操作。這就須要有某種證書(shū)和培訓(xùn)記錄來(lái)證明培訓(xùn)合格，這理應(yīng)也是企業(yè)須關(guān)注的內(nèi)容。
但是，由于今后高空作業(yè)平臺(tái)的廣泛使用，可能不少人過(guò)去經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并熟悉了某種高空平臺(tái)的安全操作，并不需要每次都對(duì)高空作業(yè)平臺(tái)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣的重復(fù)培訓(xùn)也是沒(méi)有必要的，只要通過(guò)某種方式進(jìn)行考核，確認(rèn)其能夠安全操作高空作業(yè)平臺(tái)即可。有時(shí)，在安全生產(chǎn)檢查時(shí)，有必要對(duì)正在操作的人員進(jìn)行詢問(wèn)或考核，也需要通過(guò)某種方式進(jìn)行考核，確認(rèn)其能夠安全操作高空作業(yè)平臺(tái)。這樣就引出了一個(gè)新的管理概念，即開(kāi)展高空作業(yè)平臺(tái)操作人員安力確認(rèn)的管理措施。
安力確認(rèn)的基本方法是通過(guò)某種方法（或確認(rèn)規(guī)范，或考核標(biāo)準(zhǔn)）對(duì)操作人員工作能力、行為規(guī)范和安全意識(shí)進(jìn)行考核或判斷，能夠判斷出相應(yīng)人員的高空作業(yè)平臺(tái)安全操作能力。如工作能力判斷，高空作業(yè)平臺(tái)操作人員與其他人員一樣，如果長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)工作，比起時(shí)間較短的操作人員來(lái)講，其安全經(jīng)驗(yàn)和接收能力更好點(diǎn)；此外，高空作業(yè)平臺(tái)操作人員能夠很好地掌握或履行安全職責(zé)、安全義務(wù)，對(duì)于安全操作是有幫助的；安全意識(shí)是安力中的重要內(nèi)容，它反映了高空作業(yè)平臺(tái)操作人員對(duì)外界安全和自身安全的認(rèn)知和態(tài)度，其考核內(nèi)容為安全制度、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)與危險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急處置方法等內(nèi)容，它是動(dòng)態(tài)的考核內(nèi)容，且可分別考核的內(nèi)容。
所以，我們可以通過(guò)安力確認(rèn)有效地解決施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)平臺(tái)安全操作的問(wèn)題。
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