泰爾重工IPO項目投資額成謎 未批先產(chǎn)或違環(huán)保規(guī)定

律師認(rèn)為，上市公司環(huán)保核查屬于監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管事項，因此，募投項目未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或?qū)徟闵米蚤_工，涉嫌違反《環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第八條規(guī)定

　　■本報見習(xí)記者 朱文達(dá)

　　于2010年1月28日登陸資本市場的泰爾重工（6.77,0.03,0.45%）（002347.SZ）受到投資者的質(zhì)疑，因其IPO募投項目在募集到資金后遲遲未能達(dá)到投資進(jìn)度，也未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，而且公司IPO*募投項目高性能聯(lián)軸器及精密剪刃生產(chǎn)線數(shù)控化擴(kuò)建改造項目（以下簡稱，高精控改造項目）的實(shí)際投資額也存在疑問。

　　除了上述疑問，泰爾重工高精控改造項目甚至存在未審批便提前半年上馬開工投產(chǎn)。2012年7月，安徽省環(huán)保廳以環(huán)建函〔2012〕708號文同意泰爾重工高精控改造項目進(jìn)行試生產(chǎn)，而泰爾重工卻早在2012年1月1日便已達(dá)產(chǎn)，半年共實(shí)現(xiàn)389.98萬元效益。此舉或違反了國家相關(guān)規(guī)定。

　　募投項目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益

　　位于安徽馬鞍山的泰爾重工，是一家主要從事十字軸式萬向聯(lián)軸器、鼓形齒式聯(lián)軸器、剪刃等三大系列產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，公司于2010年1月28日登陸資本市場。目前，公司的實(shí)際控制人為董事長兼總邰正彪，持股比例為48.88%。

　　早在未上市之前，泰爾重工便啟動了*募投項目高精控改造項目，而先前投入的資金于公司上市之后的2010年2月23日用募集資金進(jìn)行置換。

　　資料顯示，高精控改造項目的建設(shè)期為14個月，項目達(dá)產(chǎn)后，公司每年可新增營業(yè)收入49,625萬元，新增利潤總額8,699.29萬元，按25%企業(yè)所得稅計算，可增加稅后利潤約6,524.47萬元。

　　2010年-2011年，泰爾重工高精控改造項目的投資進(jìn)度分別達(dá)86.12%、96.29%，但均未實(shí)現(xiàn)效益。

　　到了2012年末，泰爾重工高精控改造項目的建設(shè)期截止日為2011年12月31日，而投資進(jìn)度為96.54%，實(shí)現(xiàn)效益578.76萬元。

　　可見，泰爾重工募投項目的投資進(jìn)度不僅逾期，且遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效益。對此公司在年報中解釋稱，募投項目投產(chǎn)時間較短，業(yè)績釋放需要時間，同時也受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響。

　　募投項目實(shí)際投資額成謎

　　企業(yè)上市之后而募投項目未達(dá)進(jìn)度甚至未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，這種現(xiàn)象在資本市場并不少見，但泰爾重工募投項目的實(shí)際投資額也存在疑問，令人不解。

　　資料顯示，高精控改造項目原計劃的投資總額為20,260萬元，并于2011年度使用超募資金調(diào)增募集資金項目投資額5,020萬元，自此該項目調(diào)整后的總投資額為25,280萬元。截至2012年末，累計投入24,405.68萬元，投資進(jìn)度為96.54%。

　　而安徽省環(huán)保廳于2013年4月19日的數(shù)據(jù)顯示，泰爾重工高精控改造項目于2010年6月開工建設(shè)，工程實(shí)際總投資26367.5萬元，其中環(huán)保投資690萬元，占項目總投資的2.62%。

　　環(huán)保局公開的泰爾重工高精控改造項目的實(shí)際總投資額比泰爾重工調(diào)整后的總投資額還多出1,087.5萬元，到底是泰爾重工向環(huán)保部門申報的數(shù)據(jù)有誤，還是泰爾重工的總投資額又增加了，如果總投資額再次增加為何未見公司進(jìn)行公告？

　　項目未審批便開工生產(chǎn)?

　　相對于募投項目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益和實(shí)際投資額所存在的疑問，該項目甚至存在未審批便先開工生產(chǎn)之嫌。

　　安徽省環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，安徽省環(huán)保局于2008年3月以環(huán)評函〔2008〕24號文件對泰爾重工高精控改造項目的環(huán)境影響報告表進(jìn)行了批復(fù)，并于2012年7月在以環(huán)建函〔2012〕708號文同意該項目進(jìn)行試生產(chǎn)。

　　但泰爾重工2012年半年報卻顯示，高精控改造項目于2012年1月1日達(dá)產(chǎn)，半年共實(shí)現(xiàn)389.98萬元效益。

　　安徽省環(huán)保局于2012年7月才批準(zhǔn)泰爾重工高精控改造項目進(jìn)行試生產(chǎn)，為何泰爾重工未經(jīng)審批便提前半年上馬開工生產(chǎn)，此舉是否違反相關(guān)規(guī)定？

　　根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第八條規(guī)定，試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試投產(chǎn)。

　　7月12日，記者泰爾重工，一位工作人員表示，上述募投項目于2011年底便投產(chǎn)，當(dāng)記者問及投產(chǎn)之時是否有環(huán)保部門的驗(yàn)收批文，其表示“肯定有”。

　　對此，浙江裕豐律師事務(wù)所合伙人厲健律師認(rèn)為，上市公司環(huán)保核查屬于監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管事項，因此，募投項目未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或?qū)徟闵米蚤_工，不僅涉嫌違反《環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第八條規(guī)定，同時還涉嫌違反《上市公司信息披露管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

泰爾重工IPO項目投資額成謎 未批先產(chǎn)或違環(huán)保規(guī)定