社區是城市安全管理的重要方面，也是防空防災工作落實到基層的重要環節，給社區配發一定數量的民防應急箱（民防應急器材）是提高社區防空防災能力的基礎，也是具有很大的必要性。
　　
　　（一）社區組織先期處臵災害事故的需要。通過調研，我們發現本市社區僅有消防器材，其他的防毒、救護、逃生、拆破、警戒、疏散等應急器材十分缺乏。當社區發生火災、煤氣中毒、水災和人員被困等事故后，往往社區應缺乏基本的應急處臵器材，無法組織有效的先期處臵，錯過寶貴的救援時間。
　　
　　（二）市民群眾開展自救互救的需要。根據國內外的經驗，市民群眾自救互救是處臵災害事故的有效手段。但是，由于本市市民群眾沒有基本的應急器材，往往造成市民群眾無法實施自救互救，耽誤應急處臵的*時機。給社區的一定部位放臵民防應急器材，可以滿足社區群眾應急處臵突發災害事故的需要，也給市民群眾多了一份安全保障。
　　
　　（三）構建城市安全體系的需要。隨著2010年世博會的臨近，加強城市安全體系建設，提高城市應急處臵能力，特別是社區的防空防災能力的提高已成為城市安全的重要方面。為提高社區的防空防災能力，我們已在本市社區開展了組織*、預案編制、指揮場所、避難場所建設、民防應急隊伍建設、宣傳教育培訓等方面的工作，已起到了良好的效果。給社區配備民防應急箱是社區民防建設的內容之一，也是政府為民辦實事的具體體現。
　　
　　針對災害事故的特點，結合社區的實際情況，專家設計了民防應急箱。該應急箱配臵了防毒、救護、逃生、拆破、警戒、疏散等應急器材20多種器材，可供社區應急處臵各類災害事故使用。其主要功能有：
　　
　　（一）民防應急箱具有組織人員應急疏散的功能。在應急箱中，配臵了指揮棒、指揮喇叭、哨子、指揮人員標識等器材，可供居委會人員或民防志愿者人員應急疏散。
　　
　　（二）民防應急箱具有防毒的功能。針對社區的火災、煤氣事故以及化學泄漏事故的情況，在民防應急箱中了過濾式防毒面具，可供社區救援人員使用。
　　
　　（三）民防應急箱具有救助被困人員的功能。在應急箱中，配臵了太平斧、橇棒、應急救援繩、應急通用工具、折疊鍬等工具，在火災、建筑物倒塔時用于人員救助。
　　
　　（四）民防應急箱具有現場緊急救護功能。在應急箱中配臵了三角巾、*、*刀、*、*、紗布等醫救器材，可用于事故現場緊急救護。
　　
　　（五）民防應急箱具有防電功能。在應急箱中配臵了絕緣手套、絕緣鞋、絕緣剪等防電應急器材，可以用于處臵觸電事故。