質量安全監管利器“PR3G”眉山正式投入使用
閱讀:1211發布時間:2008-11-25
據悉,眉山通過引入信息化手段,充分運用無線掌上電腦PDA、電子射頻技術RFID、衛星定位GPS、電子地圖GIS、無線網絡GPRSMA等5項IT技術,依托大型數據庫,搭建起“PR3G"系統平臺,建立起一套“科學、合理、"的監管機制,得到了國家質檢總局相關司局高度關注,并在總局“金質工程"掌上巡查系統總體技術方案研討會上作為“四川模式"得到了*認同和采用。
據驗收專家組成員介紹,PR3G系統在建設和應用中通過3個創新,實現了4個監管目標:
———業務流程梳理創新。PR3G系統將質監部門日常業務工作梳理成計量與認證監管、標準化監管、質量監管、食品生產監管、特種設備監管等5大標準模塊及醬腌菜、白酒、調味品等6個四川特色產品專項監管模塊,共計387個標準化工作流程。
———實時動態監管理念創新。PR3G系統通過無線網絡技術實現監管智能終端PDA與監控中心數據庫的雙向實時互動,監管信息與數據查詢實時雙向傳輸,時差不超過6秒。
———建立質量檔案紅黃牌預警機制創新。PR3G系統將對企業進行質量安全監管的全部情況以數據形式存貯在數據庫中,巡查中以扣分形式對違法行為進行記錄,當扣分累積到一定程度時分別給予黃牌和紅牌警告,受紅牌警告且拒不整改的企業進入黑名單,警示及黑名單均通過公開的向社會公布,同時將企業質量信譽檔案免費提供給銀行系統,作為貸款信用審查的重要內容。
“通過‘PR3G’系統的研發,我們對轄區內的質量安全監管實現了4大目標。"眉山市局長巫小波表示,一是實現了全程監控,系統為企業提供檢測報告實時上傳功能,使乳制品等重要產品“批批檢驗"的監督落到實處;同時在企業關鍵工藝環節安裝了遠程視頻進行實時監控;并將企業主要生產過程的監管要點編制成巡查流程固化到智能終端PDA上進行標準化的巡查,多管齊下,實現全程監控。二是實現了“企業全備案、產品全登記、檢測全報告"。在網頁管理模式下,對轄區內953企業、1053臺特種設備、5800余支CNG氣瓶的產品質量、標準、計量、生產許可、檢驗報告、特種設備、CNG氣瓶及三維地理信息等共10萬余條信息內容進行了全登記。三是實現了自由裁量權新監控,提高了行政效能。執法人員運用PDA進行巡查時,能與系統數據庫之間實現雙向互通和在線支持,通過PDA實時無線下載企業及產品信息和法律法規等,使持有PDA的人員“人人成為專家"。而且,通過智能PDA、定位及無線網絡技術的運用,執法人員檢查內容受監控、判定內容受監控、處理措施受監控,有效杜絕了亂執法、濫執法,實現了陽光執法,加強了內部人員管理,切實提高了監管效率和行政效能。四是實現了監管過程的全展現、全記錄、全追溯,落實了三方責任。通過實時動態功能將監管的全過程以“地理位置+時間"的形式直觀展示在監控中心,同時自動存貯于系統數據庫,且提供歷史無級查詢追溯功能,確保質量安全監管三方責任的有效落實。