關(guān)于安防工程終驗(yàn)中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題我作為專(zhuān)家組成員參加了幾次工程驗(yàn)收(終驗(yàn))。發(fā)現(xiàn)部分單位在準(zhǔn)備工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)驗(yàn)收的程序、準(zhǔn)備驗(yàn)收的資料、驗(yàn)收的內(nèi)容不熟悉或了解不透，導(dǎo)致驗(yàn)收出現(xiàn)不順利，甚至驗(yàn)收不被通過(guò)情況，造成工程驗(yàn)收陷入被動(dòng)的局面。要做好工程驗(yàn)收，必須事先做好各種準(zhǔn)備工作。從工程立項(xiàng)開(kāi)始，就要為工程的終驗(yàn)作好準(zhǔn)備，積累資料，打好基礎(chǔ)。安防工程的終驗(yàn)除了一般性注意的問(wèn)題之外，有以下幾個(gè)問(wèn)題是要特別注意的。
一、 重視安防工程的初驗(yàn)
初驗(yàn)是安防工程經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)，方案論證，正式設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等工序，然后進(jìn)入初驗(yàn)。工程的初驗(yàn)是工程終驗(yàn)的預(yù)備工作，對(duì)工程終驗(yàn)有很大影響。
工程的初驗(yàn)做得好，會(huì)使工程終驗(yàn)通過(guò)率及得分大為提高。否則，會(huì)事倍功半。在我參加的一次初驗(yàn)中，由于該單位對(duì)初驗(yàn)不重視，事前沒(méi)有作好充分的準(zhǔn)備，因此當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)其購(gòu)買(mǎi)的重要設(shè)備與所簽合同不符時(shí)，建設(shè)方和監(jiān)理方都大為緊張，施工方也手忙腳亂地尋找原因，造成非常被動(dòng)的局面。
而在我參加的廣州教育設(shè)備中心的工程初驗(yàn)中，建設(shè)方做了充分的工作準(zhǔn)備，雖然施工地點(diǎn)分散，初驗(yàn)的內(nèi)容很多，但驗(yàn)收有條不紊，半天即順利初驗(yàn)完畢。
初驗(yàn)通過(guò)后，對(duì)專(zhuān)家在初驗(yàn)報(bào)告中提出的整改意見(jiàn)，建設(shè)方和施工方要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改。
事實(shí)上，初驗(yàn)是為終驗(yàn)做準(zhǔn)備的，初驗(yàn)準(zhǔn)備得好，對(duì)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)整改得好，會(huì)為終驗(yàn)打好良好的基礎(chǔ)。
二、 做好終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作
終驗(yàn)就是對(duì)安防工程的zui終驗(yàn)收。終驗(yàn)是經(jīng)過(guò)施工、試運(yùn)行、初驗(yàn)、第三方系統(tǒng)檢測(cè)等階段，才進(jìn)入終驗(yàn)階段。終驗(yàn)分三大部分進(jìn)行驗(yàn)收。*部分是資料驗(yàn)收；第二部分是施工質(zhì)量驗(yàn)收，第三部分是技術(shù)驗(yàn)收。因此我們的準(zhǔn)備工作要圍繞這三部分進(jìn)行。
(1)資料驗(yàn)收的準(zhǔn)備
資料驗(yàn)收的準(zhǔn)備，主要包含以下資料：
1) 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；
2) 合同；
3) 初步設(shè)計(jì)方案論證意見(jiàn)，并附論證小組名單；
4) 初步設(shè)計(jì)方案通過(guò)論證后，設(shè)計(jì)、施工單位和建設(shè)單位共同簽署的整改落實(shí)意見(jiàn)；
5) 正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙(包括系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖及器材配置表、線(xiàn)槽管道布線(xiàn)圖、系統(tǒng)中心控制室布置圖、器材設(shè)備清單等)；
6) 系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告；
7) 系統(tǒng)峻工報(bào)告；
8) 初驗(yàn)報(bào)告；
9) 決算報(bào)告；
10) 系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。
上述十個(gè)驗(yàn)收的資料必須詳細(xì)、清晰，符合驗(yàn)收要求。
這些驗(yàn)收資料zui容易被忽視的是系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告、初驗(yàn)報(bào)告以及決算報(bào)告。
其中系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告是一個(gè)很重要的報(bào)告，表示該系統(tǒng)建成后的運(yùn)行狀態(tài)。該系統(tǒng)在試運(yùn)行階段狀態(tài)不佳，則該系統(tǒng)肯定存在一定的問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)試。用戶(hù)有權(quán)要求施工方進(jìn)行整改或重新施工。系統(tǒng)開(kāi)通后，應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月，由建設(shè)單位記錄試運(yùn)行情況。試運(yùn)行報(bào)告的內(nèi)容是：
a. 系統(tǒng)運(yùn)行是否正常；
b. 系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求；
c. 誤報(bào)警、漏報(bào)警的次數(shù)及產(chǎn)生原因的分析；
d. 故障產(chǎn)生的次數(shù)、排除故障的時(shí)間；
e. 維修服務(wù)是否符合合同規(guī)定。
系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告通常存在的問(wèn)題是：
1) 試運(yùn)行報(bào)告有標(biāo)準(zhǔn)格式。建設(shè)單位往往不按提供的標(biāo)準(zhǔn)表格填寫(xiě)，而自行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)，導(dǎo)致內(nèi)容不充分；
2) 要求每天不少于填寫(xiě)一次，但有些是一星期或更長(zhǎng)的時(shí)間才填寫(xiě)一次；
3) 填寫(xiě)內(nèi)容不詳盡，不能準(zhǔn)確表達(dá)系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題；
4) 有的建設(shè)單位漏寫(xiě)或不填寫(xiě)試運(yùn)行報(bào)告。
這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是建設(shè)單位沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)驗(yàn)不足；其次是施工方?jīng)]有給建設(shè)方予以具體的指導(dǎo)。
因此，在系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行階段，施工方必須提醒建設(shè)方填寫(xiě)試運(yùn)行表格，并告知填寫(xiě)的方法。
決算報(bào)告是與工程費(fèi)用預(yù)算相對(duì)應(yīng)的文件。表示該工程zui后的結(jié)算與預(yù)算是否相一致，有沒(méi)有超出預(yù)算或節(jié)省預(yù)算，以及產(chǎn)生的原因是什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。決算報(bào)告分二部分，一部分是總決算，另一部分是分決算。工程的總決算是整個(gè)工程的zui后造價(jià)；分決算是工程的材料、各項(xiàng)支出等的價(jià)款，這些價(jià)款必須詳細(xì)列出清單。分決算的總價(jià)款應(yīng)與總決算的zui后造價(jià)一致。
決算部分容易出的問(wèn)題是：
1) 只有總決算，沒(méi)有分決算；
2) 分決算的總價(jià)款與總決算的造價(jià)不一致。
因此，在準(zhǔn)備進(jìn)行工程驗(yàn)收(終驗(yàn))時(shí)，必須做好工程的材料、各項(xiàng)支出等價(jià)款的整理、匯總工作，建設(shè)方應(yīng)對(duì)決算進(jìn)行審核。同時(shí)在驗(yàn)收資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，各個(gè)施工單位相關(guān)圖紙的圖形符號(hào)是不統(tǒng)一的。有使用住建部標(biāo)準(zhǔn)的，有自創(chuàng)符號(hào)的，有使用舊標(biāo)準(zhǔn)的。實(shí)際上，在2000年，國(guó)家就發(fā)布了《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》(GA/T 74-2000),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范系統(tǒng)技術(shù)文件中使用的圖形符號(hào)，適用于安全防范工程設(shè)計(jì)、施工文件中圖形符號(hào)的繪制和標(biāo)注。因此，各施工單位在畫(huà)設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，要依照該標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使用。
(2)施工質(zhì)量的驗(yàn)收準(zhǔn)備。
施工質(zhì)量的驗(yàn)收包括設(shè)備安裝質(zhì)量和管線(xiàn)敷設(shè)質(zhì)量的驗(yàn)收。
1) 檢查前端設(shè)備和終端設(shè)備的安裝質(zhì)量；
2) 復(fù)核隨工驗(yàn)收單的檢查結(jié)果；
3) 復(fù)核土建施工部位提供的弱電系統(tǒng)接地電阻測(cè)試數(shù)據(jù)，應(yīng)符合GB50057標(biāo)準(zhǔn)要求；檢查接地系統(tǒng)是否按等電位接地要求施工，并符合GB50343標(biāo)準(zhǔn)要求；
4) 抽查明敷管線(xiàn)及明裝接線(xiàn)盒、橋架、管井中線(xiàn)纜等施工工藝(視頻線(xiàn)纜應(yīng)一線(xiàn)到位，盡量避免接頭)，并應(yīng)符合JGJT/16-2000等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
施工過(guò)程中zui容易出現(xiàn)的問(wèn)題是：
1) 沒(méi)有線(xiàn)纜走向標(biāo)識(shí)牌或走向標(biāo)識(shí)牌不明晰，會(huì)使將來(lái)的運(yùn)維工作帶來(lái)很大的麻煩；
2) 用螺釘作為線(xiàn)纜與線(xiàn)纜、線(xiàn)纜與部件或部件與部件連接的地方，螺釘沒(méi)有擰緊，連接松動(dòng)，導(dǎo)致電阻增大或信號(hào)傳輸不通暢；
3) 線(xiàn)路走向混亂、松散，不按規(guī)定捆扎、歸并；
4) 機(jī)架內(nèi)不設(shè)托板，或托板移作它用，導(dǎo)致在機(jī)架內(nèi)的設(shè)備不穩(wěn)定，或產(chǎn)生振動(dòng)，不能發(fā)揮正常功能。
施工質(zhì)量的好壞，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行順利與否，能否達(dá)到預(yù)定的目的。保證施工質(zhì)量是系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)，容不得半點(diǎn)馬虎。
(3)技術(shù)驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
在技術(shù)驗(yàn)收中，涉及到多個(gè)系統(tǒng)，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容較多，其他系統(tǒng)一般涉及較少。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)驗(yàn)收主要內(nèi)容如下：
1)檢查系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)是否滿(mǎn)足符合國(guó)家或公共安全行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或合同提出的技術(shù)要求；
2)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與配置同正式設(shè)計(jì)方案的符合度；
3)監(jiān)視圖像質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)不低于4級(jí)，記錄圖像回放質(zhì)量應(yīng)清晰穩(wěn)定；
4)圖像切換、云臺(tái)轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn)，鏡頭的光圈、變焦等功能是否正常，是否存在逆光效應(yīng)；
5)攝像時(shí)間、攝像機(jī)位置和電梯內(nèi)樓層顯示等圖像的標(biāo)識(shí)符，顯示是否穩(wěn)定正常；電梯內(nèi)攝像機(jī)的安裝位置是否能有效監(jiān)視電梯乘員；
6)中心控制室是否具有自身防范、防火和雷電防護(hù)等安全設(shè)施。
如果還有出入口控制系統(tǒng)和巡更管理系統(tǒng)，還有相應(yīng)的驗(yàn)收內(nèi)容。
技術(shù)驗(yàn)收主要存在的問(wèn)題是：
1) 攝像機(jī)鏡頭被建筑物或樹(shù)葉遮擋，不能進(jìn)行觀察；
2) 多個(gè)鏡頭進(jìn)行切換時(shí)，切換圖像顯示緩慢；
3) 主次部位不分，重點(diǎn)部位不突出；
4) 攝像頭間距布置過(guò)大，不能進(jìn)行有效的監(jiān)控；
5) 攝像時(shí)間、攝像機(jī)位置等信息顯示位置不正確，不按規(guī)定位置進(jìn)行疊加。
6) 中心控制室自身的安全防范不被重視。
攝像機(jī)安裝位置的選點(diǎn)很重要。用戶(hù)方無(wú)經(jīng)驗(yàn)，隨意選點(diǎn)；施工方不加思索地*按用戶(hù)方的意見(jiàn)選點(diǎn)，不考慮效果。實(shí)際上，攝像機(jī)安裝位置選擇好壞與否，對(duì)整個(gè)監(jiān)控設(shè)備能否發(fā)揮良好的作用是一個(gè)重要的基礎(chǔ)。選點(diǎn)選得不好，整個(gè)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)控效果會(huì)大打折扣。
攝像機(jī)安裝位置的選點(diǎn)首先要考慮監(jiān)控的重點(diǎn)部位，監(jiān)控的重點(diǎn)部位要多裝攝像頭，間距要適當(dāng)加密；要注意當(dāng)前和可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)是否會(huì)有障礙物遮擋攝像頭，降低攝像效果。
攝像時(shí)間、攝像機(jī)位置等信息按規(guī)定應(yīng)疊加在顯示器顯示圖像的下方。
要重視中心控制室自身的安全，中心控制室不應(yīng)放在人多、人雜和顯眼的地方；進(jìn)出中心控制室要有一定的手續(xù)或規(guī)定，不能隨便進(jìn)出；中心控制室要有一定的防護(hù)措施，要有報(bào)警裝置，確保中心控制室的安全。
三、 迎接驗(yàn)收
當(dāng)以上工作準(zhǔn)備好以后，建設(shè)方和施工方認(rèn)為工程峻工，可以進(jìn)行驗(yàn)收，即提交驗(yàn)收申請(qǐng)，請(qǐng)省(市)技防辦組織專(zhuān)家召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的驗(yàn)收。進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，有兩點(diǎn)要注意。*點(diǎn)，重視驗(yàn)收會(huì)議；第二點(diǎn)，重視專(zhuān)家意見(jiàn)。
重視驗(yàn)收會(huì)議。是指參加會(huì)議的人員應(yīng)該是建設(shè)方和施工方對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、施工和試運(yùn)行效果了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，其它對(duì)工程不熟悉的人員可參加可不參加。不能隨便指派無(wú)關(guān)人員參加應(yīng)付了事，否則會(huì)出現(xiàn)在驗(yàn)收中無(wú)法解答專(zhuān)家提出相關(guān)項(xiàng)目的咨詢(xún)問(wèn)題。
重視專(zhuān)家意見(jiàn)。專(zhuān)家不是來(lái)找茬的，不是施工方的對(duì)頭。專(zhuān)家與施工方目標(biāo)是一致的，都是為了把好工程質(zhì)量關(guān)，保障用戶(hù)的利益。所以應(yīng)改重視專(zhuān)家提出的意見(jiàn)，確保項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)。以上所述是作者參加施工驗(yàn)收時(shí)的一些體會(huì)。此文不是全面論述施工驗(yàn)收的方法，只是提出驗(yàn)收時(shí)容易忽略的某方面問(wèn)題。請(qǐng)各位參考并指正。
本文作者：廣東警官學(xué)院馮金成
