在我省，隨著高速公路路網結構的建立和完善，作為高速公路神經系統的信息監控稽查系統也相繼完成。如何充分利用現有的信息監控系統來提高高速公路整體的管理水平和服務水平，已經成為高速公路管理中的一個重要課題。

        一、正確認識和處理監控與收費的關系

        監控作用的發揮直接關系到收費現場的秩序和管理水平的提高。我省整個高速公路網絡中信息監控的投資，超過了10億元，已經構成了一個比較完整獨立的系統。充分發揮信息監控系統的作用，不僅是提高這些固定資產使用效率的需要，也是充分發揮這個系統的作用，提高高速公路服務水平的需要。

        目前，在高速公路管理中有一個不確切的認識，認為監控系統就是監督收費的。事實上，這個認識是不全面的。確切地講，監控具有兩個方面的功能，一方面，作為管理的手段，對收費活動進行監督和控制；另一方面，作為信息傳輸的渠道，則要充分發揮為收費管理服務的功能和作用。監控的作用不僅僅是回控，更重要的是要對收費現場進行實時監督和控制，維護現場正常的收費秩序，為收費業務工作的進行創造良好的條件。

        在日常業務管理中，還有另一個重要的關系問題，這就是如何正確處理站級監控員與收費站之間的關系。從信息系統的角度來講，站級監控員與片區中心是一個體系，業務性質相同，行動更需要上下一致，也有利于充分發揮信息監控系統統一調度指揮的作用。從人員的管理和收費站的站級管理來講，站級監控員與收費員處在同一地域，在工作、學習、生活等方面具有更多的一致性。作為一名合格的監控員，既要能夠與片區中心在制度的執行上保持一致，又能夠在日常的管理工作中對站長負責，作為站級管理的一個重要組成部分而充分發揮作用。否則，監控的功能和作用就很難得到充分的發揮。但是在實際運營管理工作中，站級監控始終處在片區統一管理的一致性和站級管理中針對不同情況更需要靈活性之間的矛盾，而當值的監控員則剛好處在矛盾的焦點上，由此給站級監控員提出了一個非常高的要求，既要堅持原則，又要有靈活處理各種特殊事件的能力。

        二、充分發揮監控稽查的積極作用

         監控員必須嚴格要求自己，恪盡職守，堅守工作崗位，這是監控員zui起碼的職責。監控員還要走出監控就是回控的誤區。一方面，監控員要充分發揮自己管理的職能和作用。就監控員的定位來講，無論是被定位在管理崗位，還是被定位在一線生產人員的崗位，所擔負的管理職責是非常明確的。另一方面，要充分發揮自己的提示作用。監控員要充分利用自己所掌握的信息傳輸系統，隨時對收費人員的不規范行為進行警示提示，及時糾正收費人員的不規范行為。

        收費人員也要服從監控人員的管理和監督。收費人員直接處在服務的一線，個人的形象zui直接地代表者整個高速公路的形象，隨時隨地都要嚴格要求自己。而在實際上，由于收費員會隨著時間的延長出現疲勞，出現不規則行為，而在自己又不能或者感覺不到需要糾正的情況下，需要有人給予提示，這時，監控員就處在糾正收費員不規范行為zui有利的位置，責無旁貸。另一方面，收費員也要對監控員進行監督。特別是當監控員離開崗位時，收費員就需要給予記錄，通過班長向站長提示，作為月度考核的重要依據。收費員與監控員之間的相互監督和提示，對提高收費管理水平和服務水平，有著非常重要的意義。

        收費站要進一步加強對站級監控的管理，充分利用站級監控信息收集和傳輸的功能，提高收費管理水平。收費站要將站級監控作為規范收費員行為效果和管理信息反饋的一個主要渠道，將監控記錄作為考核一個收費員的重要依據。

         三、提高快速放行能力

         除了逐步提升監控系統的功能外，監控員、收費員都要熟練掌握收費管理的有關政策，提供可供查詢的政策性文件，為縮短放行時間創造條件。提高政策水平是收費員提高整體素質的重要組成部分，首先要熟悉與收費工作有關的政策法律，努力做到在司乘人員提問時對答如流，減少每次交易中相互問答的時間。另一方面，解決政策記憶問題的一個有效辦法，就是將有關收費的政策法律編輯成冊，編制目錄，每個車道放置一份，一旦有司乘人員提出異議，就可以通過翻閱文件，降低與司乘人員之間產生矛盾沖突的可能性。

        對特殊情況的處理，要在堅持原則的前提下，提高自身處理突發事件的能力，確保車道暢通。妥善處理突發事件，不僅需要收費員提高自身素質和處理突發事件的能力，對收費站來講，更加需要站級外勤或班長共同攜手處理突發事件，爭取用zui短的時間妥善處理突發事件，將車道堵塞的時間盡量縮短。

        站級監控員一定要在特殊事件處理后，作好特殊情況記錄。無論是監控員，還是收費員，書面記錄都是必需的。一方面，記錄是反映當時工作狀態可靠的原始資料，也是反映監控員行使職權，合理規避無謂責任的有效手段；另一方面，一旦在收費員或者監控員與司乘人員之間發生訴訟，作為原始記錄就會直接變成司法證據。當然，無論在何種情況下，原始記錄都是不能進行修改和涂抹的，否則，原始記錄就會失去它的可信性和性。

         四、合理有效利用片區中心監控設施設備資源

        （一）充分發揮監控的管理作用

         取消班長刷卡的權限。為了杜絕站級監控員與收費員聯合作弊及收費員私自盜用站級班長權限放車等現象，在站級監控員臨時離崗的情況下，采用片區監控員回控的方式帶行其職責。

        規范密碼管理。由公司所屬的機電搶修隊對各站監控系統電腦密碼、進入權限進行統一規范管理，確保系統安全，防止有人隨意進入收費軟件系統惡意更改參數。

        對全公司辦公用電腦的全面管理。充分利用公司區域網絡的功能，監控整個公司辦公用電腦在休息時間內是否關閉，督促下班后自覺關閉電腦，為公司節約電費。

        （二）發揮信息監控數據傳輸的功能和作用

        建立硬盤錄像機網絡。努力達到在片區中心就可隨時調出各站廣場、車道、崗亭等方面的錄像資料，對有關人員的不規范行為進行調查，對責任人進行恰當的處理，增強全體員工的自覺意識。

         通過網絡傳輸路況信息。各站將本站或所屬路段當日的路況、天氣、有無交通事故等情況上傳片區中心網絡，為車輛通行提供更為準確、詳細的信息。

         增加圖像巡檢次數。在機電搶修隊每日巡檢兩次的基礎上，片區中心增加兩次圖像巡檢。通過增加巡檢次數和巡檢數量，達到及時發現設備故障，保證信息傳輸通暢。
 
        （三）提高監控稽查的功能

        重點監控。與收費部協同合作，對各收費站、管理處每日通行費收入波動進行原因分析，通過稽查隊現場稽查、片區監控重點抽查等手段，減少收費作弊行為。

        收費報表核查。片區中心每日調出各站收費報表，通過與各站每日上報收費部的報表進行核對，防止出現利用收費系統漏洞私改收費參數*作弊現象。

        （四）進一步擴充信息監控業務

        加強對超限車輛的控制。將超限檢測點的數據、信息上傳至監控室，通過對車牌號、車型、超限情況進行核對，對超限車輛進入高速公路進行監督控制。

        加強對包繳車輛的管理。在現有收費系統的基礎上，增加一套獨立的讀卡系統，包繳車通行時采用載有通行次數、里程等內容的IC卡，對包繳車輛通行次數進行監督控制。

        增加監控員業務測試內容，提高監控員的整體水平。在保有對監控員業務測試內容的基礎上，增加漢字輸入速度和質量等方面的測試，提高員工駕馭電腦的水平，為無紙化辦公和提高放行速度提供基礎保障。

        特殊車輛報表分析。片區中心每日對通行的各類車輛情況，特別是對特殊情況車輛的種類、數量、金額等進行匯總和分析，從中發現并及時糾正不規范行為。