zui近，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的一些監(jiān)所內(nèi)在押人員非正常死亡事件，和在押人員越獄脫逃事件，使監(jiān)所安全防范問(wèn)題又一次成為了安防業(yè)內(nèi)熱議的話題。同時(shí)，作為監(jiān)管場(chǎng)所的管理部門，也把監(jiān)所安全防范系統(tǒng)的建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。*部、司法部也就監(jiān)管場(chǎng)所安防系統(tǒng)的建設(shè)下發(fā)了相關(guān)的條文。如何構(gòu)建一套符合監(jiān)管場(chǎng)所使用需求，能夠堵塞安防漏洞，提高監(jiān)所技防建設(shè)水平，也成為了擺在監(jiān)管場(chǎng)所管理部門和安防從業(yè)者面前的一個(gè)重要課題。
一、監(jiān)所安防系統(tǒng)的組成
監(jiān)所是關(guān)押**和服刑人員的場(chǎng)所，由于其職責(zé)的特殊性，造成了監(jiān)所對(duì)安全防范系統(tǒng)的特殊要求。監(jiān)所既要防止在押人員越獄脫逃，又要保護(hù)在押人員的人身安全，避免在押人員自殺或受到牢頭獄霸的虐待而死亡，同時(shí)，又要保護(hù)值班干警的人身安全。因此，監(jiān)所安防只有單一的視頻監(jiān)控系統(tǒng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須輔以周界防范、應(yīng)急報(bào)警、門禁控制、民警巡視、在押人員受虐報(bào)警等子系統(tǒng)。同時(shí)，為了確保堵塞安防漏洞，提升技防水平，監(jiān)所的各個(gè)安防子系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)集成與視頻聯(lián)動(dòng)”。
監(jiān)所安防系統(tǒng)架構(gòu)示意圖：
1.1視音頻監(jiān)控系統(tǒng)
視音頻監(jiān)控是整個(gè)監(jiān)所安防系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它既保證了在押人員的所有活動(dòng)都在監(jiān)所值班干警的視線范圍之內(nèi)，同時(shí)又保證了出現(xiàn)事故后有視頻錄像文件可供事后查證。另外，作為整個(gè)安防系統(tǒng)的基礎(chǔ)，視頻圖像和其他各個(gè)子系統(tǒng)的集成聯(lián)動(dòng)，也為監(jiān)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的快速響應(yīng)提供了條件。
1.2門禁控制系統(tǒng)
監(jiān)所的門禁控制一般由監(jiān)所大門的“A/B”門和監(jiān)舍走廊通道門構(gòu)成。“A/B”門的雙門互鎖功能和“A/B”門之間的緩沖區(qū)，保證了在監(jiān)所進(jìn)出人員、車輛時(shí)，不會(huì)使在押人員和外界之間產(chǎn)生“真空”。而監(jiān)舍走廊主通道的門禁，則限制了在押人員的活動(dòng)區(qū)域，提高了監(jiān)所管理的安全性。
1.3民警巡視系統(tǒng)
為了更加準(zhǔn)確及時(shí)的掌握在押人員的動(dòng)態(tài)，值班干警需要定時(shí)在監(jiān)區(qū)走廊、巡視道等地進(jìn)行巡視，巡視記錄需要通過(guò)民警巡視系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳。
1.4周界防范系統(tǒng)
周界防范系統(tǒng)包括周界圍墻的高壓（脈沖）電網(wǎng)，和圍墻內(nèi)的智能報(bào)警系統(tǒng)。周界的電網(wǎng)系統(tǒng)，是監(jiān)所的安全屏障，有效杜絕了在押人員翻越圍墻的越獄行為。而圍墻內(nèi)的智能報(bào)警系統(tǒng)，則起到了犯人企圖翻越圍墻越獄的提前報(bào)警通知監(jiān)所干警的作用。
1.5應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)
為確保值班干警在發(fā)現(xiàn)重大事件時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警，在干警值班室和監(jiān)舍走廊內(nèi)，安裝應(yīng)急報(bào)警按鈕。應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)在保證重大事件及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，也保證了值班干警的人身安全。
1.6在押人員呼叫報(bào)告系統(tǒng)
在押人員呼叫報(bào)告系統(tǒng)也叫在押人員受虐報(bào)警系統(tǒng)，是在押人員和干警之間通訊的重要途徑，也是在押人員受到牢頭獄霸虐待時(shí)，及時(shí)報(bào)警的重要手段，對(duì)于保證在押人員的人身安全起著至關(guān)重要的作用。
1.7系統(tǒng)集成與視頻聯(lián)動(dòng)
各個(gè)子系統(tǒng)各自為戰(zhàn)、分立管理的運(yùn)行模式，在監(jiān)管場(chǎng)所這種復(fù)雜環(huán)境下，存在一定的安防隱患，因此*部在監(jiān)所安防系統(tǒng)構(gòu)建方面，也特別要求“系統(tǒng)集成與視頻聯(lián)動(dòng)。
二、各個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
2.1、視音頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
視音頻監(jiān)控系統(tǒng)是整個(gè)監(jiān)所安防系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)，其作用在于為監(jiān)所干警日常監(jiān)視在押人員動(dòng)向提供視頻、音頻信息；出現(xiàn)事故時(shí)可以從監(jiān)控系統(tǒng)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)中調(diào)出視音頻同步錄像文件，作為事故分析取證的依據(jù)；同時(shí)，視音頻監(jiān)控系統(tǒng)需要為報(bào)警、門禁、對(duì)講等其他子系統(tǒng)提供聯(lián)動(dòng)所需的視頻信息。因此，視音頻監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建需把我以下三個(gè)要點(diǎn)：
（1）、宜采用數(shù)模結(jié)合的構(gòu)建模式
監(jiān)控系統(tǒng)的主控設(shè)備分為模擬主控設(shè)備和數(shù)字主控設(shè)備，數(shù)字主控設(shè)備的主要作用在于視音頻文件的數(shù)字壓縮和存儲(chǔ)，而其圖像經(jīng)過(guò)數(shù)字壓縮后造成一定的損耗，導(dǎo)致視頻質(zhì)量降低，這是數(shù)字設(shè)備作為實(shí)時(shí)監(jiān)控使用的劣勢(shì)。因此，為了確保實(shí)時(shí)監(jiān)控的圖像質(zhì)量，監(jiān)所監(jiān)控室宜采用數(shù)模結(jié)合建設(shè)模式，配備模擬矩陣作為實(shí)時(shí)監(jiān)控的主控設(shè)備。
（2）、數(shù)字主控設(shè)備的圖像存儲(chǔ)
數(shù)字主控設(shè)備的核心作用就是錄像文件的數(shù)字存儲(chǔ)，存儲(chǔ)的錄像文件作為事故分析取證的依據(jù)。因此，錄像文件的清晰度、存儲(chǔ)時(shí)間、分類檢索功能是選擇數(shù)字主控設(shè)備的要點(diǎn)。
錄像文件的回放畫質(zhì)宜采用D1畫質(zhì)，確保回放畫質(zhì)清晰，為事故分析提供有力依據(jù)。
錄像文件的存儲(chǔ)時(shí)間不應(yīng)低于15天。
為保證錄像文件的快速查詢，錄像文件的檢索需支持各種檢索功能，包括按時(shí)間、通道、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、門禁聯(lián)動(dòng)以及按值班干警姓名查詢功能。
（3）、為各個(gè)子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)提供視頻圖像
數(shù)字主控設(shè)備必須具備和門禁、報(bào)警、對(duì)講等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的接口，接收各種聯(lián)動(dòng)信息，并為管理平臺(tái)提供聯(lián)動(dòng)所需的視頻圖像。數(shù)字主控設(shè)備和門禁、報(bào)警、對(duì)講等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的接口分為網(wǎng)絡(luò)接口和模擬接口兩種，其中模擬接口可以不受網(wǎng)絡(luò)限制，更為可靠和實(shí)用。
2.2、門禁控制系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
門禁控制系統(tǒng)是監(jiān)管場(chǎng)所安防系統(tǒng)的重要組成部分，主要分布在監(jiān)所的AB門和各個(gè)監(jiān)區(qū)隔離門、通道門等位置。鑒于監(jiān)所門禁系統(tǒng)的重要性，門禁系統(tǒng)的構(gòu)建需要把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：
（1）、AB門的雙門互鎖
AB門部分是進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的*通道，AB門分為內(nèi)外兩道門，即A門和B門，在AB門之間為緩沖區(qū)。為了保證監(jiān)所內(nèi)的在押人員和外界之間的“隔離”，AB門不允許同時(shí)打開。因此，門禁控制系統(tǒng)必須具備雙門互鎖功能，在一道門已經(jīng)被打開時(shí)，另一道門即使有合法開門指令，也決不能開啟，必須在另一道門已經(jīng)確認(rèn)關(guān)閉時(shí)，另一道門才能在合法開門指令下開啟。
（2）、AB門的防尾隨
一些監(jiān)管場(chǎng)所曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)在押人員尾隨干警，通過(guò)AB門越獄脫逃的事件，為確保此類事件不再發(fā)生，AB門部分必須具備防尾隨功能。當(dāng)有在押人員尾隨干警或其他工作人員進(jìn)入AB門區(qū)域時(shí)，系統(tǒng)必須報(bào)警提示，同時(shí)報(bào)警需要聯(lián)動(dòng)AB門區(qū)域自動(dòng)鎖死，避免在押人員脫逃。
（3）、各個(gè)門區(qū)的反脅迫報(bào)警
針對(duì)在押人員脅迫干警開門脫逃的情況，系統(tǒng)需要具備反脅迫報(bào)警功能，使干警在保證自身安全的情況下，將警情及時(shí)上報(bào)監(jiān)控指揮中心。
（4）、和視頻系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)
獨(dú)立的門禁系統(tǒng)在開門驗(yàn)證時(shí)只能是通過(guò)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別、人臉識(shí)別、卡加密碼識(shí)別等方式，在一些情況下都存在風(fēng)險(xiǎn)。因此重要部位的門禁需要采用技防和人防相結(jié)合的管理模式，“設(shè)備識(shí)別向系統(tǒng)發(fā)送開門請(qǐng)求，人工視頻識(shí)別確認(rèn)開門”的方式更加安全。
另外，查詢門禁進(jìn)出記錄時(shí)，門禁記錄和視頻文件關(guān)聯(lián)，可以使系統(tǒng)查證更加準(zhǔn)確。
2.3、民警巡視系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
民警巡視系統(tǒng)用于民警日常巡視監(jiān)區(qū)工作的考核，為保證管理便捷，需要采用在線巡更管理模式，干警使用門禁卡即可實(shí)現(xiàn)巡更管理，巡更數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。同時(shí)，在線巡更系統(tǒng)必須具備報(bào)警提示功能，巡視干警沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)到巡更讀卡器刷卡時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警提示，同時(shí)聯(lián)動(dòng)相關(guān)視頻，避免出現(xiàn)干警在巡視過(guò)程中被企圖越獄的在押人員襲擊而沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況。
2.4、周界防范系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
周界防范系統(tǒng)由圍墻上的防范系統(tǒng)，和圍墻內(nèi)警戒線部位的防范系統(tǒng)組成。針對(duì)具體使用環(huán)境的不同，圍墻上的防范系統(tǒng)和圍墻內(nèi)的防范系統(tǒng)所選設(shè)備有所不同。
（1）、圍墻上電網(wǎng)系統(tǒng)的選擇
電網(wǎng)系統(tǒng)一般有高壓電網(wǎng)和高壓脈沖式電網(wǎng)兩種，根據(jù)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)所關(guān)押人員的性質(zhì)不同，選擇的設(shè)備也不同。一般關(guān)押服刑人員的場(chǎng)所，采用高壓電網(wǎng)系統(tǒng)，關(guān)押**的場(chǎng)所采用高壓脈沖式電網(wǎng)。
（2）、圍墻內(nèi)防范系統(tǒng)的選擇
圍墻內(nèi)防范系統(tǒng)可選設(shè)備有紅外柵欄，泄露電纜和微波雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)建設(shè)時(shí)需要考慮系統(tǒng)的誤報(bào)率，避免有小動(dòng)物或飛鳥觸發(fā)報(bào)警的情況。
周界防范系統(tǒng)需要有報(bào)警輸出接口，和視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)彈出圖像，聯(lián)動(dòng)前端攝像機(jī)預(yù)置位，聯(lián)動(dòng)錄像等功能。
2.5、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)是監(jiān)管場(chǎng)所干警在出現(xiàn)緊急情況時(shí)向指揮中心告警的重要途徑。應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)可采用固定式自鎖報(bào)警按鈕，和便攜式無(wú)線報(bào)警按鈕兩種作為報(bào)警前端設(shè)備，配備報(bào)警主機(jī)，實(shí)現(xiàn)和整個(gè)安防系統(tǒng)的信息傳遞。
（1）、固定式報(bào)警系統(tǒng)
固定式自鎖式報(bào)警按鈕應(yīng)在干警值班室、干警巡視通道分別安裝。一般干警巡視通道應(yīng)該每隔10至15米安裝一個(gè)報(bào)警按鈕，確保干警在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)報(bào)警。
（2）、無(wú)線報(bào)警系統(tǒng)
無(wú)線報(bào)警按鈕需要給值班干警配發(fā)，在值班干警遇到突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)報(bào)警。無(wú)線報(bào)警按鈕的接收主機(jī)的接收范圍應(yīng)該覆蓋整個(gè)監(jiān)所，同時(shí)接收主機(jī)應(yīng)該有地址碼，便于監(jiān)控中心確認(rèn)報(bào)警的準(zhǔn)確位置。
應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)需要和視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，報(bào)警時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)能切換到報(bào)警點(diǎn)位置的圖像，并聯(lián)動(dòng)錄像。
2.6、監(jiān)舍對(duì)講系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)
監(jiān)舍對(duì)講系統(tǒng)用于在押人員和值班干警之間的通訊，是在押人員日常呼叫報(bào)告的主要途徑。監(jiān)舍對(duì)講系統(tǒng)的建設(shè)需要把握兩點(diǎn)：
（1）、對(duì)講呼叫的延時(shí)上傳
在多級(jí)管理系統(tǒng)中，監(jiān)舍中的在押人員呼叫信號(hào)首先上傳到基層值班室，當(dāng)基層值班室無(wú)人接聽時(shí)，在設(shè)定的延時(shí)時(shí)間后，需要上傳到上級(jí)管理部門，避免在押人員呼叫無(wú)人及時(shí)處理造成的后果。
（2）、對(duì)講系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)
當(dāng)有在押人員呼叫時(shí)，值班干警在接聽在押人員報(bào)告的同時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)界面應(yīng)彈出呼叫監(jiān)舍的圖像，實(shí)現(xiàn)“可視對(duì)講”。避免出現(xiàn)在押人員報(bào)告內(nèi)容和監(jiān)舍實(shí)際內(nèi)容不符的情況。
2.7、系統(tǒng)集成平臺(tái)建設(shè)要點(diǎn)
監(jiān)所安防系統(tǒng)管理平臺(tái)是整個(gè)監(jiān)所安防系統(tǒng)的重點(diǎn)，也決定著監(jiān)所安防系統(tǒng)防范水平的高低。因此在選擇監(jiān)所安防系統(tǒng)管理平臺(tái)時(shí)需要重點(diǎn)考慮平臺(tái)的成熟程度、系統(tǒng)功能等方面。目前國(guó)內(nèi)一些大的安防廠商已經(jīng)專門設(shè)計(jì)監(jiān)所安防系統(tǒng)解決方案，和專門的安防平臺(tái)，如天津天地偉業(yè)公司等。在監(jiān)所安防平臺(tái)建設(shè)上，需要把握平臺(tái)集成聯(lián)動(dòng)模式、突發(fā)事件處置功能及業(yè)務(wù)管理功能集成等三個(gè)方面。
（1）、系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)模式
系統(tǒng)平臺(tái)專業(yè)成熟的平臺(tái)，平臺(tái)中各個(gè)子系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)模式應(yīng)該采用“在基層采用數(shù)據(jù)協(xié)議集成聯(lián)動(dòng)，向上級(jí)采用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸”的聯(lián)動(dòng)管理模式。
目前行業(yè)內(nèi)有一些集成商針對(duì)具體項(xiàng)目，將各個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)開關(guān)量連接方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的構(gòu)建模式，這種構(gòu)建模式并不是真正的集成管理平臺(tái)，系統(tǒng)后期的維護(hù)也無(wú)法保證。
另一種集成方式是將門禁、報(bào)警、對(duì)講等各個(gè)子系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)通信，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。這種聯(lián)動(dòng)方式過(guò)度依賴網(wǎng)絡(luò)，一旦網(wǎng)絡(luò)故障各個(gè)子系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能就會(huì)癱瘓。
天地偉業(yè)數(shù)字監(jiān)管指揮系統(tǒng)平臺(tái)，采用的是在各個(gè)監(jiān)區(qū)由數(shù)字監(jiān)管主機(jī)通過(guò)數(shù)據(jù)接口和門禁、報(bào)警、對(duì)講等系統(tǒng)的硬件設(shè)備實(shí)現(xiàn)集成聯(lián)動(dòng)，監(jiān)控中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各個(gè)監(jiān)區(qū)各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行集成管理的模式。這種管理模式不會(huì)過(guò)度依賴網(wǎng)絡(luò)，即使網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)監(jiān)區(qū)的監(jiān)管主機(jī)依然可以實(shí)現(xiàn)和門禁、報(bào)警、對(duì)講系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。
（2）、突發(fā)事件處置預(yù)案
監(jiān)管場(chǎng)所安防系統(tǒng)，監(jiān)控指揮中心也是監(jiān)所的應(yīng)急指揮中心。因此，安防管理平臺(tái)必須具備處置突發(fā)事件的相應(yīng)功能，作為監(jiān)所管理人員處置突發(fā)事件的輔助工具。包括監(jiān)區(qū)門禁的“一鍵戒嚴(yán)”，警情信息的及時(shí)發(fā)布。
（3）、和業(yè)務(wù)管理的集成
在監(jiān)管場(chǎng)所，安防系統(tǒng)和監(jiān)管業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，更能提升安全防范的水平和監(jiān)所業(yè)務(wù)管理的水平。因此要求安防管理平臺(tái)能和在押人員基本信息等業(yè)務(wù)管理功能相集成。如實(shí)現(xiàn)在押人員基本信息和所在監(jiān)舍圖像的疊加等。
結(jié)束語(yǔ)
構(gòu)建監(jiān)所安防系統(tǒng)，已經(jīng)不僅僅是簡(jiǎn)單的各個(gè)子系統(tǒng)的羅列，而是需要整體的集成管理平臺(tái)和完善的解決方案。作為監(jiān)所安防系統(tǒng)的供應(yīng)商，只有深入了解監(jiān)所安防系統(tǒng)的環(huán)境及使用需求，才能設(shè)計(jì)出真正符合監(jiān)所的系統(tǒng)和產(chǎn)品，才能更好的為監(jiān)管行業(yè)服務(wù)。
