在剛剛過(guò)去的2011年里，食品藥品安全問(wèn)題頻出，從地溝油、瘦肉精，再到塑化劑風(fēng)波……這一系列事件不斷考驗(yàn)著社會(huì)的誠(chéng)信和監(jiān)管部門的公信力。為了切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，國(guó)務(wù)院和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了一系列政策法規(guī)文件，并在全國(guó)各地開(kāi)展了多項(xiàng)食品、藥品安全專項(xiàng)整頓行動(dòng)，并取得了明顯的成果。
　　
　　但是，由于食品藥品安全問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的話題，因此建立一套完善的食品藥品安全監(jiān)管體系，從而對(duì)食品藥品進(jìn)行有效監(jiān)管，才是保障群眾健康安全的*手段。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的文件精神，加強(qiáng)對(duì)食品藥品企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和科學(xué)管理，航天信息股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“航天信息”）利用信息化手段結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理局的實(shí)際工作設(shè)計(jì)研發(fā)了《食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)》。目前，該系統(tǒng)已成功在遼寧省的錦州市、本溪市、遼陽(yáng)市、朝陽(yáng)市、撫順等城市實(shí)施應(yīng)用，對(duì)藥品生產(chǎn)流通和餐飲業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管。
　　
　　物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用助力食品藥品安全監(jiān)管
　　
　　一直以來(lái)，在我國(guó)現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系中，普遍存在著監(jiān)管人員少、企業(yè)分布分散、監(jiān)管難等諸多問(wèn)題。監(jiān)管部門往往只能在事故發(fā)生后才能發(fā)揮作用，導(dǎo)致這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因，就在于落后的監(jiān)管手段。比如現(xiàn)行監(jiān)管手段中的zui常規(guī)做法，只是從大批次食品、藥品中抽樣檢查，難免會(huì)為不法分子提供可乘之機(jī)。而一旦發(fā)生重大安全事故，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害群眾的身體健康和生命安全，還會(huì)造成職能監(jiān)管部門的公信力下降。
　　
　　為了實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全的有效監(jiān)管，近年來(lái)我國(guó)開(kāi)始嘗試采用信息化手段，對(duì)食品藥品進(jìn)行從出廠到zui終消費(fèi)者的全程監(jiān)管，獲得了良好的效果。“航天信息食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)”就是利用高科技、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，以《國(guó)家食品藥品“十二五規(guī)劃”》、《食品安全法》等國(guó)家有關(guān)食品藥品安全的法規(guī)文件為依據(jù)，建立起的一套完整、規(guī)范、長(zhǎng)期有效的食品藥品安全監(jiān)督管理體系和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠真正實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品行業(yè)的從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的綜合監(jiān)管，有效地解決食品藥品經(jīng)營(yíng)及安全監(jiān)管等方面存在的諸多問(wèn)題。
　　
　　六大系統(tǒng)設(shè)計(jì)綜合監(jiān)管全面提高執(zhí)法效能
　　
　　作為*信息化，航天信息先后參與承擔(dān)過(guò)“金稅”、“金卡”、“金盾”等“三金”工程的重要建設(shè)工作，在信息化技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用上均居于國(guó)內(nèi)地位。其先后打造的朝陽(yáng)市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)、奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)、首都食品安全控制系統(tǒng)以及北京口岸進(jìn)口食品/化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)等食品藥品安*方案，在切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全的過(guò)程中做出了重要貢獻(xiàn)。
　　
　　基于此前的成功經(jīng)驗(yàn)及食品藥品監(jiān)督管理局的實(shí)際工作要求，“航天信息食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)”的功能架構(gòu)由食品藥品安全監(jiān)管追溯管理系統(tǒng)、食品藥品經(jīng)營(yíng)和服務(wù)許可審批管理系統(tǒng)、從業(yè)人員上崗信息管理系統(tǒng)、食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳遠(yuǎn)程巡查管理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法管理系統(tǒng)、指揮監(jiān)控調(diào)度中心等六大系統(tǒng)組成，其中食品安全監(jiān)管追溯管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)在事前、事中、事后三個(gè)階段對(duì)食品、藥品供應(yīng)鏈進(jìn)行全程監(jiān)管。食品藥品經(jīng)營(yíng)和服務(wù)許可審批管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)以及注銷等業(yè)務(wù)的受理、審查、審核、審批、制證、送達(dá)等全過(guò)程的信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)與管理。
　　
　　其中，從業(yè)人員上崗信息管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員的個(gè)人健康信息、培訓(xùn)考試信息、注冊(cè)企業(yè)信息跟蹤管理，能夠有效防止一個(gè)人重復(fù)注冊(cè)、在多個(gè)企業(yè)注冊(cè)的情況，以及企業(yè)虛報(bào)、亂報(bào)從業(yè)人員信息的情況，為執(zhí)法人員執(zhí)法提供相關(guān)依據(jù)。食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳遠(yuǎn)程巡查管理系統(tǒng)可以通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式，加大監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度。移動(dòng)執(zhí)法管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)掃描、數(shù)據(jù)上傳、罰單打印、應(yīng)急發(fā)布，信息查詢，在線交流、GPS定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的移動(dòng)信息化，大幅度提升國(guó)家食品監(jiān)督管理局稽查工作效率，提高稽查執(zhí)法反應(yīng)速度。另外，建立各級(jí)指揮監(jiān)控調(diào)度中心后，各級(jí)監(jiān)控調(diào)度中心只能在*的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控與指揮調(diào)度。通過(guò)該中心還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管、對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督、分析預(yù)警、事故溯源預(yù)警和指揮調(diào)度。
　　
　　航天信息“食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)”的實(shí)施，不僅有利于形成統(tǒng)一、科學(xué)、的食品藥品安全監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系，還能夠幫助職能部門將事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笕瘫O(jiān)管，變過(guò)去的靜態(tài)監(jiān)管為動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在全面提高綜合監(jiān)管效能的同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)，為切實(shí)保障人民群眾的身體健康安全發(fā)揮積極的作用。