一、概述
“城市一卡通”是隨著電子計算機技術的高速發展,“電子商務”和“電子貨幣”支付手段的日益成熟而提出的新概念。它是將城市公用事業各個行業統一起來,采用一致的付費方式,方便市民消費、提高運營企業的工作效率;在一定區域內,居民或游客持同一張IC卡能實現身份驗證、流動消費支付、存儲各類信息等功能,達到“一卡在手,生活無憂”的總體目標。
建設數字化城市是城市一卡通工程項目的遠期目標,IC卡作為信息的載體和接口,在“城市一卡通”工程項目中,通過向市民發行用于城市生活的IC卡,建立城市公共事業管理信息平臺。將市民的生活信息和消費信息,通過使用IC卡進行數字化記錄,反映到城市的相關的信息系統中,為城市信息的綜合管理提供必要的數據與分析。有了這些信息,輔以其他手段,如:查詢、統計,間接測算、決策分析等,為城市中的個人消費、企業經營及城市管理者的決策,提供了多方面有力的分析基礎和指導依據。
二、永豪城市一卡通應用范圍
永豪規劃的城市一卡通,主要涉及在城市居民生活的各個領域的支付和身份認證,能夠完成公用事業的預收費,金融、旅游、醫療等多個領域的快速結算和支付,保證各領域的身份認證和信息存儲查詢,城市一卡通比較成熟的應用列舉如下:
公共交通收費:公交、地鐵、輕軌、輪渡、出租等收費;
公用事業收費:水、電、氣、有線電視、電信收費;
金融應用:圈存、消費、取現、圈提;
旅游消費:代替門票、旅游積分;
醫療:治療收費;
社保:五險管理、醫保待遇、養老待遇;
加油、加氣:油氣收費、稅控管理。
三、城市一卡通系統運營模式
城市一卡通的運營模式可以采用多種形式,各地可以根據自己的實際情況進行相應的建設。永豪在研究了城市公用以及行業IC卡應用特點的基礎上提出了城市一卡通的運營模式:
“城市一卡通”系統為市民提供了多個行業的收費服務,需要建立覆蓋全市的服務網點,提供租卡、充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢和數據采集等多種服務業務。并將交易數據傳輸給IC卡管理中心,以實現IC卡管理中心的統一清算,從而保證資金的一致性和準確性。
3.1IC卡管理中心:負責整個城市的一卡通項目的IC卡管理、資金清算、客戶管理和系統管理。并對運營中產生的各種資金進行統一清分,以協調和保證各方的利益。IC卡管理中心一般由城市管理部門統一建立。
3.2聯機營業網點:負責實時聯機完成各個運營方(包括:公交、公用事業、社保、醫療、旅游等),對IC卡進行充值等業務,同時將相關的交易信息發送到IC卡管理中心。聯機營業網點可以由各個運營方根據行業經營的特點自行設置,也可以借助銀行網點由城市統一規劃設置,總體的原則是要方便市民應用,便于管理。
3.3數據采集網點:負責批量地將消費者在消費點進行消費的數據傳送到IC卡管理中心,這需要根據各行業的經營方式,靈活的設置和管理。
四、城市一卡通系統總體結構
IC卡管理中心
聯機、脫機
聯機營業網點、數據采集網點
從資金清算的行政管理角度看,永豪將采用“二級管理機構”,即“IC卡管理中心”和“聯機營業網點”或“數據采集網點”。二級管理結構有利于保證金的一致性和完整性。
從應用系統設計角度看,我們采用“三層應用結構”,既在后臺中心系統數據庫服務器和前臺客戶機系統之間增加一個“應用服務器”,通常稱為“中間件服務器”,安裝在“城市一卡通清算及管理中心”。三層應用結構有利于系統的安全性、可靠性和可擴充性。
五、城市一卡通系統組成和基本功能
城市一卡通是一個龐大的系統工程,基本系統組成和功能介紹如下:
5.1前臺聯機充值系統:IC銷售、充值的系統,為市民提供租卡、充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢等多種服務業務。除了卡信息查詢外,其他業務都需要實時聯機進行。
5.2脫機采集系統:下載消費終端的消費信息,上傳至管理中心進行相應的處理;公交消費終端的交易信息通過本系統傳輸給數據中心進行資金清算;公用事業收費(水、電、燃氣)的抽檢信息通過本系統傳輸給數據中心進行核對;數據中心的黑名單信息和時鐘信息通過本系統傳輸給手持POS機。
5.3后臺數據處理系統:后臺數據處理系統實現對每日的聯機交易業務信息和消費信息進行處理,并提供數據中心的日常維護。
5.4帳務清分系統:實現所有運營公司的數據清分、帳務處理、帳務查詢、日終處理等功能。
5.5管理信息系統:管理信息系統實現“城市一卡通”系統中的所有信息管理。通過實時數據分析,建立更加合理的運營組織模式,提高工作效率,降低運營成本。
5.6消費網點系統:用戶持卡到消費網點進行消費,購買相應的產品或服務。消費網點完成相應的消費功能,記錄用戶的消費交易明細,通過采集設備上傳到數據中心進行處理。消費網點通過內部的安全模塊,保證交易的安全可靠。
在城市一卡通系統中,IC卡的聯機交易系統和帳務系統可以與銀行合作組建,其它系統需要由市政府的公用事業局或相關運營單位共同完成。
六、系統特點
6.1擴展性:“城市一卡通”整體解決方案既可獨立應用于公交領域,也可應用于公交、水、電、燃氣多應用,并可擴展到公用事業收費、社保、醫療、金融消費等各個領域,為多應用預留了充分的擴展空間。
6.2靈活性:可根據用戶具體需求選擇不同類型、標準的IC卡和配套機具。
6.3安全性:采用基于金融規范的體系結構、加密數據傳輸、系統*管理多種措施來實現系統的高度安全可靠。
6.4獨立性:參與系統各方之間資金清算相互獨立,互不干擾,從而保護了各方的利益。
七、效益分析
7.1經濟效益
•提高市政和運營公司的信息化管理水平,有利于提高工作效率、降低運營成本,增加收入;
•對消費數據進行統計分析,為業主公司的運營決策提供準確的數字依據,改善業主公司的運營效率;
•采用預收費的方式,達到了資金沉淀的目的;
•IC卡表面的封裝廣告和冠名權為運營公司帶來直接的收益;
7.2社會效益
•提高城市的市政以及各行業的信息化管理水平
•響應國家促進城市信息化建設的號召,提升當地的城市面貌,為城市的發展帶來新的商機
•改善市政秩序,為市民做實事,提升政府的形象
•促進國家金卡工程進程
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