1、簡介
　　
　　1.1生物識別技術(shù)
　　
　　生物識別技術(shù)是利用人體*的生理特性和行為特征來進行個人身份鑒定一種身份驗證方法。與傳統(tǒng)的基于所知事物和持有物的身份認證方法相比，生物特征識別技術(shù)具有強度高，使用方便，不易遺忘、偽造和易于與計算機系統(tǒng)相結(jié)合的優(yōu)點。目前已經(jīng)提出的生物識別方法如：指紋識別、視網(wǎng)膜識別、虹膜識別、面部特征識別、手掌幾何特征識別、靜脈識別和步態(tài)識別等，這些驗證方法正逐步走進人們的日常生活，在保護公眾利益和安全上發(fā)揮了巨大的作用。
　　
　　目前，指紋、面部特征和手掌識別技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的使用，而虹膜、步態(tài)識別等生物驗證技術(shù)由于在簡便性和集成性方面的問題難以普及，總的來說，各種驗證方法在檢驗效率、準(zhǔn)確性、易用性和集成性等方面仍然存在較大的差別[2]。雖然很多生物識別技術(shù)已經(jīng)在越來越多的領(lǐng)域取得了良好的應(yīng)用效果，但在實際應(yīng)用過程中也暴露出一些問題，這些問題引起了安全領(lǐng)域?qū)＜业膹V泛關(guān)注，使得它們成為生物識別的研究熱點。主要包括：生物特征提取技術(shù)、生物特征檢索和匹配算法、活體檢驗技術(shù)和生物識別系統(tǒng)的評價技術(shù)等幾個方面。
　　
　　1.2生物識別系統(tǒng)
　　
　　與傳統(tǒng)基于口令、ID卡、USBKey的身份驗證方法不同，生物特征一般都含有豐富的生物數(shù)據(jù)信息，使用時需要專門的生物特征采集設(shè)備、計算機和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理與存儲。因此，生物識別系統(tǒng)的硬件設(shè)備包括：生物特征采集設(shè)備、計算機和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對面向公眾使用的系統(tǒng)來說還需要專門的服務(wù)器來進行特征信息存儲和檢索匹配以提率。從工作流程上：生物識別包括特征采集和認證兩種模式，但不論哪種模式，其工作過程都包括：生物特征數(shù)據(jù)采集、細節(jié)特征提取和特征匹配幾個階段。
　　
　　2、生物識別技術(shù)在社會保障工作中的應(yīng)用
　　
　　社會保障機制的實施對平衡貧富差距，緩沖社會矛盾，維護弱勢群體的基本生活保障和醫(yī)療需求，給予全體公民以安全感，促進社會未定和諧發(fā)展具有重大意義。我國十六大中明確制定了把“社會保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會的工作目標(biāo)之一。但是隨著近幾年來社會保險事業(yè)的深入發(fā)展和涉及人員范圍不斷擴大，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、偷漏繳費、重復(fù)參保等情況屢有出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了社會保障基金的安全。如養(yǎng)老保險、軍人遺屬涉及的參保人員都有年齡較大，行動不便，且有可能在異地居住的特點，在社保資金發(fā)放工作中對這部分人的身份和生存狀態(tài)驗證就成為工作難點：參保人本身行動不便，而由社保機構(gòu)逐一核實則會導(dǎo)致巨大的工作壓力;此外，由于難以對參保人和保險領(lǐng)取人的身份進行有效的認證，也使得失業(yè)保險、工傷、醫(yī)療保險中普遍存在著保險金代領(lǐng)、冒領(lǐng)的情況。
　　
　　與一般的生物認證系統(tǒng)需求不同，社保工作中存在著用戶數(shù)量大、精度要求高和必須進行生存性驗證的特點，為了解決這些問題，全國各地推出了回單位、寄指紋、拍照片和視頻聊天等多種形式的身份驗證制度安排，但冒領(lǐng)社會保險金的手法卻越來越多，越來越隱蔽。因此，對參保人員身份和生存狀態(tài)進行鑒別，確保參保人和領(lǐng)取人身份一致已成為社會保險工作中亟需解決的問題，目前國內(nèi)、外學(xué)者已經(jīng)開始研究在社會保險工作中引進生物識別技術(shù)，以保障社會保險資金的安全性。
　　
　　2.1生物識別技術(shù)在社會保障工作中的應(yīng)用
　　
　　在國外，通過生物識別技術(shù)對參保人身份進行認證以保障社保資金安全的方法已早有應(yīng)用。1994年加拿大安大略省就提出將社保參保人的手掌尺寸、指紋信息集成到社?？ㄖ幸远沤^部分美國人在加拿大冒領(lǐng)社會保險金的提案，此提案一經(jīng)提出便受到了每年要發(fā)放14億美元的社保金的MetroToronto社區(qū)的大力支持[5]。在美國，奧巴馬政府為解決本土居民就業(yè)問題，提出為這些居民辦理包含生物特征信息的社會保障卡，并鼓勵企業(yè)優(yōu)先雇傭這些人員。
　　
　　我國部分省市也已經(jīng)開始使用生物識別技術(shù)來保障社保資金安全。2010年5月，湖北沙洋縣人力資源和社會保障局將人像識別技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老金發(fā)放工作中，出臺制定了《沙洋縣社會保險離退休和遺屬人員人像識采集認證工作實施方案》，對身體欠佳、行動不便的離退休人員和實行統(tǒng)一上門服務(wù)，對外地定居、退休后回原籍的人員進行遠程采集和遠程認證，用時七個月，對全縣98.66%養(yǎng)老參保人員進行了的人臉信息的采集工作，同時，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金3人，騙取遺屬生活困難補助1人，共追回損失3.89萬元。通過使用人像識別技術(shù)有效降低了保險發(fā)放時為參保人進行身份、生存證明的開銷和工作負擔(dān)，受到了的廣泛好評。2011年6月，?？谑腥松缇植渴饐⒂昧?ldquo;退休人員人臉識別認證系統(tǒng)”，對離退休人員進行生存驗證，系統(tǒng)使用電腦攝像頭對離退休人員進行生物特征信息采集和驗證，目前已對包括海口市內(nèi)、新加坡、澳門、香港及內(nèi)地各省市等在內(nèi)的?？陔x退休人員共1萬多人進行了人臉信息采集。2011年8月，湖南省也開始使用基于人臉建模的養(yǎng)老金領(lǐng)取系統(tǒng)。這些生物識別系統(tǒng)的應(yīng)用對降低管理成本，防止社?；鹆魇鸬搅肆己玫淖饔?。
　　
　　2.2社會保障中生物識別系統(tǒng)設(shè)計
　　
　　由于社會保障工作涉及的人員數(shù)量眾多，生物識別系統(tǒng)必須解決1：n驗證時引起的性能和匹配準(zhǔn)確性問題;此外，為同時支持多個社保經(jīng)辦機構(gòu)進行保險金發(fā)放，系統(tǒng)也必須具有分布式部署的能力，zui后，可以通過與傳統(tǒng)身份驗證技術(shù)相結(jié)合實現(xiàn)雙因子認證，以進一步提高系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)和工作過程如下：
　　
　　1）特征采集模式：參保人在系統(tǒng)中注冊，填報本人的*、年齡、地址、所屬單位等基本信息，設(shè)置本人的系統(tǒng)登錄密碼，并采集生物特征信息;系統(tǒng)將所有用戶信息和其對應(yīng)的生物特征集中存儲于數(shù)據(jù)庫中。
　　
　　2）認證模式：參保人定期使用密碼或*登錄系統(tǒng)，并進行生物特征認證，以確認參保人的身份和生存狀態(tài);系統(tǒng)則根據(jù)用戶提供的登錄信息提取其生物特征進行匹配驗證，認證過程中可以錄像保存驗證資料。
　　
　　3）社會保險信息系統(tǒng)依據(jù)認證獲得的身份和生存信息決定如何進行社會保險的發(fā)放。
　　
　　2.3在社保應(yīng)用時生物識別技術(shù)存在的問題
　　
　　雖然生物識別技術(shù)已經(jīng)逐步走進社會保障工作，并在保護社保基金安全上起到了重要的作用，但如前所述，目前生物識別技術(shù)在應(yīng)用時仍然存在一些技術(shù)、安全方面的問題。以人臉識別技術(shù)為例：許多生物識別技術(shù)專家都認為面部識別技術(shù)不是一項十分安全的生物驗證技術(shù)，首先，大部分面部識別系統(tǒng)都有光線、化妝敏感的問題，此外，長相相似的人可能并不多，但在社會保障這類大范圍應(yīng)用時，很可能會引起問題;第三，人臉識別系統(tǒng)還必須面對超精細乳膠面具、人臉面部特征建模技術(shù)的挑戰(zhàn)，zui后，美國安全專家也提出人臉識別系統(tǒng)可能引起個人隱私方面的問題，
　　
　　因此，人臉識別技術(shù)難度很高，被認為是生物特征識別領(lǐng)域，甚至人工智能領(lǐng)域zui困難的研究課題之一。就另一方面來說，雖然生物特征具有安全性高、便攜性強、不易篡改的優(yōu)點，但如果生物特征一旦被仿冒就不可能象修改密碼一樣被輕松的修改，而這也為生物驗證技術(shù)的推廣應(yīng)用帶來了潛在的安全隱患。為此，人們進一步提出了多重生物識別技術(shù)，將多種生物特征結(jié)合進行人員的身份檢驗[]，從而顯著提高了生物驗證技術(shù)的安全性。相信隨著技術(shù)的進一步發(fā)展，會出現(xiàn)適合社會保障應(yīng)用的更準(zhǔn)確、安全、快速、易用的生物識別技術(shù)。
　　
　　3、結(jié)論
　　
　　本文首先對基于生物特征的身份驗證技術(shù)進行了簡要的總結(jié)和分析，說明了社會保障業(yè)務(wù)對生物識別技術(shù)的一些特殊需求;進而以對當(dāng)前生物識別技術(shù)在社會保障領(lǐng)域中的應(yīng)用進展分析為基礎(chǔ)，進行了基于生物識別的社保發(fā)放系統(tǒng)體系架構(gòu)設(shè)計;zui后，本文指出了目前生物驗證技術(shù)中仍然存在的一些安全問題，相信隨著技術(shù)的進一步發(fā)展，這些問題終將解決，并為保護社會保障工作的安全、健康發(fā)展做出更大的貢獻。