　　以上海市靜安區為例，靜安區是上海市人口老齡化和高齡化程度較高的區之一。調查統計顯示，截至2018 年底，靜安區戶籍總人口92.41萬人，其中60 歲及以上35.09萬人，占全區總人口的38%；80 歲及以上5.82萬人，占全區60歲以上老年人口的16.6%；百歲老人235人，每10萬人中百歲老人數25.4 人，預計2020年靜安區每10人中就有4個老人。

　　隨著人口老齡化增長趨勢的日益明顯，關愛老人越來越成為社會關注的話題。近年來，老年人由于身體素質差、消防安全防范意識薄弱等因素，導致其在消防安全方面存在的問題凸顯，老年人因火災死亡的事件層出不窮。

1 諸多因素致使老年人火災傷亡事故多發

　　作為老年人較為集中的地方，養老院入住的老人大多都是年老體弱、行動不便，生活無自理能力。一旦發生火災，后果十分令人堪憂。近期發生在菲律賓的一起火災事件引發廣泛關注。2019年11月26日，菲律賓巴科洛德市一家養老院發生火災，造成6人死亡。大火從建筑物一層開始向上蔓延，火勢持續了將近5個小時。消防部門出動了80輛消防車，才將大火撲滅。

　　在我國，近幾年也有不同程度的老年人火災事件發生。

　　2019年8月31日，湖南省湘潭市一棟高層居民樓突發大火，火災發生時，有明火從底樓居民家竄出，現場煙霧升騰，不少居民都聞到了焦糊味。接到報警后，消防、公安、醫護人員均立刻趕到現場。消防人員進入起火房間內救援時，發現一名9旬老人已不幸身亡。

　　2018年11月29日，河南省駐馬店市一家名為“夕陽紅公寓"的私人養老院其中一間房被褥著火，造成4名老人死亡。通報顯示，該公寓共入住31位老人，事故發生在公寓其中一個房間內，其他房間沒有其他人員受傷。

　　2017年12月18日，上海市虹口區某小區發生火災，起火的房屋約有110多平米，房間內充煙嚴重。搶險人員將房門門鎖砸開，隨后進入房間內，發現80歲的沈老伯和其76歲老伴已經躺倒在臥室內不省人事，119、110、120陸續趕赴現場搶救，確認這對老夫妻已經不幸身亡。

　　2017年1月4日，吉林省吉林市輝南縣一安老院發生火災，輝南縣消防大隊接到報警后，第1時間趕赴現場進行滅火救援。經全力撲救，大火被撲滅。成功施救、安全轉移32人，7人遇難。據了解，該安老院為民營安老院，共有39名老人。

　　消防安全是養老事業的生命線、是一條不可逾越的紅線、是一條不能碰觸的高壓線。可老年人火災致死的悲劇卻年年都會發生。究其原因，與老年人年齡大、身體弱等因素密不可分，這些因素導致他們在面對火災等突發事件時反應能力和判斷力慢，容易發生傷亡事故。除身體原因外，老年人普遍存在火災防范意識不強的弱點。且老年人生活節儉，電器發生老化或故障后仍不肯丟棄、更換，再加上廢棄紙箱、塑料瓶子等易燃物平時都堆積在房間里，一旦遇上火星就會急速燃燒，造成火勢的蔓延失控。

　　2019年3月10日，合肥巢湖路和銀屏路交口的某小區發生火災，一名六旬獨居老人不幸在火災中遇難。工作人員在老人生前居住的房間里清理出各種紙箱子、紙盒子可以裝滿一卡車。一屋子的消防隱患讓附近居民心驚膽戰，也讓老人付出了生命的代價。還有部分老年人喜歡在房間里私拉電線，使用取暖器、熱得快等電器，這些危險行為都極易產生電火花，引燃房間里的可燃物，進而引發失火，存在極大的火災隱患。

　　再來，老年人的日常生活中關于消防安全的培訓也相當匱乏。各地老年活動中心舉辦的各類講座常以保健養生類為主，活動則主要是歌舞、戲曲、下棋打牌等，幾乎沒有涉及消防安全的講座。即使消防部門時常進社區開展消防安全宣傳，也很少有老年人去關注，他們更注重的是心靈的安慰和物質生活水平的提高。有的甚至對發生火災后要報警的法定程序都是淡而忘之。有調查顯示，有近四成的老年人不會報火警，有超過一半的老年人不會使用消防設施、器材，甚至還有15%的老年人不知道發生火災不能乘坐電梯。老年人消防安全常識的貧乏可見一斑。

　　2相關政策積極推進養老服務有法可依

　　針對老年人的消防安全問題，國務院辦公廳在2019年4月16日印發《關于推進養老服務發展的意見》。為打通“堵點"，消除“痛點"，破除發展障礙，健全市場機制，使老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高，《意見》提出了六個方面共28條具體政策措施，其中多條涉及消防、應急救護等。

　　《意見》明確，解決養老機構消防審驗問題。依照《建筑設計防火規范》，做好養老機構消防審批服務，提高審批效能。對依法申報消防設計審核、消防驗收和消防備案的養老機構，主動提供消防技術咨詢服務，依法盡快辦理。各地要結合實際推行養老服務行業消防安全標準化管理，推動養老機構落實消防安全主體責任，開展隱患自查自改。農村敬老院等符合消防安全要求的養老機構，因未辦理不動產登記、土地規劃等手續問題未能通過消防審驗的，2019年12月底前，集中研究處置。具備消防安全技術條件的，享受相應扶持政策。

　　同時，實施民辦養老機構消防安全達標工程。從2019年起，民政部本級和地方各級部門用于社會福利事業的公益金，采取以獎代補等方式，引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材，針對重大火災隱患進行整改。對因總建筑面積較小或受條件限制難以設置自動消防系統的建筑，加強物防、技防管理。

　　此外，《意見》還提出，推動居家、社區和機構養老融合發展，將失能老年人家庭成員照護培訓納入地方購買養老服務目錄，組織養老機構、社會組織、社工機構、紅十字會等開展養老照護、應急救護知識和技能培訓。持續開展養老院服務質量建設專項行動，繼續大力推動質量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬，確保養老院全部整治過關，加快明確養老機構安全等標準和規范。

　　2019年8月，應急管理部發布《關于在養老服務機構開展消防安全集中宣傳教育活動的通知》，要求進一步增強養老服務機構和入住老年人的消防安全意識，提升養老服務機構消防安全管理水平，保障入住老年人的生命財產安全。就此，應急管理部在2019年8月20日至11月30日在養老服務機構開展消防安全集中宣傳教育活動。

　　3推廣智能養老系統，保障養老消防安全

　　青島市2019年將養老機構消防能力提升項目列入市辦實事。據介紹，該項目設一個信息管理平臺，將238家養老機構安裝的消防安全檢查和管理設備全部數據調試到統一的信息管理平臺系統，實現對所轄區域養老機構消防安全的智能化監督和管理。各養老機構、各區(市)民政局、市民政局只需用自己的賬號即可登錄，進行錄入、修改和更新數據。2019年12月8日，該項目通過綜合評審驗收并投入使用，覆蓋全市10個區(市)的238家養老機構，總面積114.07萬平方米。

　　此外，項目設立了安全標準化巡查系統、電氣火災隱患監測系統、建筑消防用水監測系統、重點部位可視化監管系統、物聯網遠程監控系統、消防培訓系統、獨立煙感報警系統、可燃氣體探測報警系統等八大系統。例如，在養老機構重點部位安裝攝像頭，單位消防安全管理人或消防監督員可在手機端以及電腦端實時查看，實現隱患早發現早處理；在養老機構樓層安裝智能微處理器和特殊結構設計的光電傳感器，能快速檢測到火災現場的煙霧并在10 秒內發出報警聲光信號，同時將報警數據上傳至服務器，可實現多用戶、多級聯動遠程報警，起到火災滅早滅小的作用。

　　在國外很多國家，兼具居家養老和安全養老的智能居家養老模式廣受歡迎。在澳大利亞、德國等國都大力推廣使用煙感報警器。依據澳大利亞各州和領地法律，居民家中必須安裝足夠的煙感報警器。大部分的報警器都由電池供電，在發生火災時發出聲光報警信號提示居民逃生。澳大利亞實行夏令時制，因此在每年的春季和秋季，消防部門會推出調時鐘、換電池活動，督促居民在撥表時別忘了檢查和更換自家煙感報警器里的電池。

　　德國老齡化程度相當嚴重，根據人口數據分析，到2035年，德國將有一半以上的人超過50歲，1/3的人超過60歲，成為歐洲人口老齡化嚴重的國家之一。對于多數老人來講，他們都不愿放棄熟悉的家庭生活而遷至養老院。還有數據顯示，德國老年人對信息技術的使用逐漸增多，德國活躍的網絡使用者是老年人，他們的網絡使用時間比其他網民群體要高出許多。綜合兩者因素，德國大力推廣智能化養老，開發了一個兼容各種智能家居設備并能實現無線遠程管理的智能養老系統。該系統可通過電腦、智能手機與醫護中心連接，老年人不用出門就能接受醫療服務，使用者的各種數據會自動傳到醫院數據庫中，醫生根據患者的數據進行診斷開出診斷。預計在2021年，智能家居養老設施將會覆蓋德國50% 以上的用戶。

4 增強建筑內部防災能力，提高疏散和救援效率

　　日本也面臨著老齡化的困擾，為了給老年人提供安全的生活，消防部門提出，老年人建筑的內部裝修材料應采用不燃、難燃材料，包括窗簾、被褥、墊子、家具等，甚至連睡衣也是不燃的，以減少火災荷載，盡量避免采用燃燒時產生大量濃煙和有毒氣體的材料。

　　日本很多養老機構的電梯廳的天花上都會設擋煙垂壁，目的是阻擋煙氣從門縫進入電梯井；在開放空間中，走廊與公共起居廳，走廊與走廊等不同功能交界處的頂上也會設置擋煙垂壁，通過分隔避免火災發生時煙氣在開放的各個功能空間中蔓延；與火災報警系統聯動的自動排煙窗，可以自動打開進行排煙，在火災早期可以起到較好的排煙作用。

　　德國建筑的消防設計，可以通過溝通協商的方式對項目進行詳細的評估，在確保安全的前提下，避免建筑與消防之間產生不必要的相互制約，形成一套設計師和消防部門都能認可的設計方案。建筑中的消防標識形式統一、位置醒目、信息詳細，建筑使用者和救援人員根據疏散信息可以充分了解建筑內部的情況，在災情發生的時候提高疏散和救援效率。建筑內安裝的煙感報警器都帶有獨立的編號，代表報警器的位置參數，消防員可以根據編號查看火情發生的具體位置。德國建筑的另一大特點是，防火分區多。一家面積約2300平方米、50間房的養護院，當地消防部門要求設置8個分區，平均每個區僅有6間左右，每個防火分區間用常開式防火門分隔，火災發生時門可自動關閉，將發生火災的分區與其他分區隔離開來，室內人員可疏散至相鄰的安全分區內等待救援或通過疏散樓梯逃生。

　　5 安科瑞針對養老院消防安全的解決方案

　　5.1概述

　　安科瑞智慧用電管理云平臺基于物聯網、大數據、云計算等現代信息技術，將分散的火災自動報警設備、電氣火災監控設備、智慧煙感探測器、智慧消防用水等設備連接形成網絡，并對這些設備的狀態進行智能化感知、識別、定位，實時動態采集消防信息，通過云平臺進行數據分析、挖掘和趨勢分析，幫助實現科學預警火災、網格化管理、落實多元責任監管等目標。實現了無人化值守智慧消防，實現智慧消防“自動化"、“智能化"、“系統化"、用電管理“精細化"的實際需求。

　　從火災預防，到火情報警，再到控制聯動，在統一的系統大平臺內運行，用戶、安保人員、監管單位都能夠通過平臺直觀地看到每一棟建筑物中各類消防設備和傳感器的運行狀況，并能夠在出現細節隱患、發生火情等緊急和非緊急情況下，在幾秒時間內，相關報警和事件信息通過手機短信、語音電話、郵件提醒和APP推送等手段，就迅速能夠迅速通知到達相關人員。同時，通過自動消防滅火控制裝置啟動自動滅火設備和消防聯動控制設備，有效解決用電單位電氣線纜老舊，小微企業無專業電工、肉眼無法直觀系統即時排查電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等難題，及時排除安全隱患。

　　5.2本平臺的整體結構如圖所示：