1、美麗鄉(xiāng)村背景

按照黨的關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署，以提升民生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力為重點(diǎn)，必須加快數(shù)字化發(fā)展，為智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)指明了方向。智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新一代信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體，是未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升長期競爭力、實(shí)現(xiàn)精明增長、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施，也是一個(gè)吸引智力資源共同參與，持續(xù)迭代更新的創(chuàng)新平臺。

十九屆四中全會以來，國家高度重視現(xiàn)代化治理體系的構(gòu)建。智慧鄉(xiāng)村具有打破領(lǐng)域壁壘、打通層級邊界等特性，對于高效能推進(jìn)鄉(xiāng)村治理作用重大。基于實(shí)時(shí)更新的數(shù)字孿生鄉(xiāng)鎮(zhèn)模型，疊加靜態(tài)與動態(tài)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)呈現(xiàn)鄉(xiāng)村運(yùn)行狀態(tài)，打造安全監(jiān)管、違法建筑治理等多個(gè)虛實(shí)交互的鄉(xiāng)村治理場景，構(gòu)建鄉(xiāng)村運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管"體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)與智能處置，形成“鎮(zhèn)-街-村"三級聯(lián)動的跨領(lǐng)域協(xié)同治理新格局。

“數(shù)字孿生"不再只是一種技術(shù)，而是一種發(fā)展新模式、一個(gè)轉(zhuǎn)型的新路徑、一股推動各行業(yè)深刻變革的新動力。“數(shù)字孿生"不再只是一個(gè)創(chuàng)新理念和技術(shù)方案，而是新型智慧鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的必由之路和未來選擇。

“互聯(lián)網(wǎng)+智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)"，它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一種新理念，是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式。是指充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)"的建設(shè)，通過信息化系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)、商務(wù)、生活等功能的集成，既為職能服務(wù)部門提供了信息化管理的工具，又讓人們能夠快捷地分享和使用各種信息，同時(shí)還通過積累的大數(shù)據(jù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的效率和質(zhì)量。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)"信息化平臺提供的大數(shù)據(jù)，真正做到“創(chuàng)新供給，激活需求";通過提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，使政府和企業(yè)聚力，把公共服務(wù)和民生結(jié)合，打造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)的云平臺，通過增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民智能化水平，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的供給側(cè)服務(wù)平臺化、扁平化，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、流程透明、管控精準(zhǔn)、服務(wù)便捷。

智能的管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常事務(wù)，把傳統(tǒng)“走村上戶"的管理上升到大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)管理。我們可以通過搭建

“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府"平臺來實(shí)現(xiàn)。它能營造優(yōu)質(zhì)的招商環(huán)境，為企業(yè)提供足不出戶就能對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策享受在線業(yè)務(wù)預(yù)審，有效提高企業(yè)工作效率；它能聚集豐富的勞動力資源，通過凝聚本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，做到用工信息能精準(zhǔn)推送到人，到村；它能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力，通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府"，實(shí)現(xiàn)透明、陽光鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而通過服務(wù)數(shù)據(jù)來提升工作人員的服務(wù)水平，讓百姓的互動評價(jià)點(diǎn)贊輔助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理；它能實(shí)時(shí)展現(xiàn)秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)景，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員把走過的村，見到的美景，隨時(shí)發(fā)布在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府“的平臺上，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)匯總的實(shí)景秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本公司的智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理平臺提供了基于智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等理念于一體，實(shí)現(xiàn)了基于視頻監(jiān)控、智能交通、電子、違停抓拍、信息發(fā)布、基層黨建、視頻會議、勸導(dǎo)站監(jiān)控、高架監(jiān)控、排污監(jiān)控、森林防火監(jiān)控和應(yīng)急指揮于一體的大型智慧鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、智慧城鎮(zhèn)于一體的綜合管理平臺。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村面臨的困境很多，目前業(yè)務(wù)處于初步建設(shè)階段，隨著國內(nèi)政策的展開及資金的下達(dá)，智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)處于試點(diǎn)階段，業(yè)務(wù)現(xiàn)狀問題如下：

1）視頻監(jiān)控覆蓋范圍有限，無法形成嚴(yán)密防范圈；

2）監(jiān)控設(shè)備參差不齊，管理混亂；

3）由于流動人口的急劇增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住人員日趨復(fù)雜。人員車輛，管理困難。

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)狀

1)  鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)人員監(jiān)管難。轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員難以統(tǒng)計(jì)跟蹤，重點(diǎn)事件頻發(fā)，難以進(jìn)行統(tǒng)一管理；

2)  統(tǒng)籌調(diào)動整體資源能力不足；

3)  據(jù)采集效率低下。基礎(chǔ)信息采集工作仍主要依靠上門采集的傳統(tǒng)方式，普遍存在準(zhǔn)確信息采集難、采集效率低下，采集數(shù)據(jù)不鮮活的問題。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管現(xiàn)狀

1) 缺乏感知手段,不能實(shí)現(xiàn)主動監(jiān)測預(yù)警;

2) 管理模式待改變,數(shù)據(jù)大都處于分散存放、介質(zhì)不一、類型各異的狀態(tài)，未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的存儲、整合、管理和應(yīng)用，數(shù)據(jù)自身的價(jià)值并未得到充分的挖掘和利用。

3、“智慧鄉(xiāng)村"功能分析

3.1核心功能

1） 物聯(lián)感知操控能力；

采集鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脈搏"數(shù)據(jù)，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)。

主要是指通過各種信息傳感器、射頻識別技術(shù)、定位系統(tǒng)、紅外感應(yīng)器、激光掃描器等各種裝置與技術(shù)，實(shí)時(shí)采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程，采集其聲、光、熱、電、力學(xué)、化學(xué)、生物、位置等各種需要的信息，通過各類網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)物與物、物與人的泛在連接，實(shí)現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別、管理和控制。

2） 數(shù)字化表達(dá)能力；

構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)語義信息模型，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界精準(zhǔn)映射。

實(shí)質(zhì)上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)物理實(shí)體的三維模型表達(dá)，通過空天、地面、地下、水下的不同層面和不同級別的數(shù)據(jù)采集，結(jié)合新型測繪技術(shù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全要素?cái)?shù)字化和語義化建模，實(shí)現(xiàn)由粗到細(xì)、從宏觀到微觀、從室外到室內(nèi)等不同粒度、不同精度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)孿生還原，形成全空間一體化并且相互關(guān)聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)底板，實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間與物理空間一一映射，為智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可視化展現(xiàn)、智能計(jì)算 分析、仿真模擬和智能決策等提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，共同支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧應(yīng)用。 建模方式如下圖

3） 可視化呈現(xiàn)能力

渲染數(shù)字空間效果，打造數(shù)字空間鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三維實(shí)體的可視化渲染：根據(jù)物理實(shí)體的幾何、顏色、紋理、材質(zhì)等本體屬性，以及光照、溫度、濕度的環(huán)境屬性，進(jìn)行可視化。

大數(shù)據(jù)可視化渲染：針對特定數(shù)據(jù)屬性，定向分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)論，提供數(shù)據(jù)的系統(tǒng)表現(xiàn)能力，以數(shù)據(jù)視圖的形式動態(tài)呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、指標(biāo)等變化情況，也可針對多類型數(shù)據(jù)做單一化趨勢、變化、狀態(tài)呈現(xiàn)。

4） 數(shù)據(jù)融合能力

有序治理數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)資源關(guān)系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源高效開發(fā)利用。

包括數(shù)據(jù)集成融合能力和數(shù)據(jù)供給能力，其中數(shù)據(jù)融合是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)多源、多類型數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)空數(shù)據(jù)為主要索引，構(gòu)建多層次時(shí)空數(shù)據(jù)融合框架，形成以基礎(chǔ)地理和自然資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以政務(wù)數(shù)據(jù)為主干、以社會數(shù)據(jù)為補(bǔ)充的全空間、全要素、全過程、一體化的時(shí)空數(shù)據(jù)體系。數(shù)據(jù)供給是指面對物理實(shí)體產(chǎn)生的不同類型、不同形態(tài)、不同來源的海量數(shù)據(jù)，在保證數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性要求、質(zhì)量要求的前提下，以數(shù)據(jù)流方式供給行業(yè)機(jī)理模型、數(shù)據(jù)驅(qū)動模型，使智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠更為精確全面的呈現(xiàn)和表達(dá)，更準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、趨勢預(yù)判、虛實(shí)互動等核心功能。

5） 空間分析計(jì)算能力

呈現(xiàn)廣域范圍內(nèi)萬物三維空間精確關(guān)系。

是指基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)三維模型，結(jié)合時(shí)空網(wǎng)格技術(shù)、北斗定位服務(wù)等，針對具體業(yè)務(wù)需求，進(jìn)行空間數(shù)據(jù)相關(guān)計(jì)算、分析、查看、展示的能力，包括距離測量、面積測量、體積測量等測量能力，疊加分析、序列分析和預(yù)測分析等時(shí)空分析，路徑規(guī)劃、漫游定制、可視域分析等場景分析，以及全景圖定制以及場景標(biāo)注等。

6） 眾創(chuàng)擴(kuò)展能力

發(fā)揮公共服務(wù)平臺屬性，支持能力擴(kuò)展和應(yīng)用持續(xù)創(chuàng)新。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息模型（CIM）更新編輯服務(wù)能力。通過 CIM 數(shù)據(jù)更新編輯 API 開放平臺，融合各類實(shí)體數(shù)據(jù)，吸引全社會用戶參與實(shí)體場景數(shù)據(jù)采集、實(shí)體場景建模、鄉(xiāng)鎮(zhèn)模型加載引擎等方面工作，有力支撐 CIM 與物理鄉(xiāng)鎮(zhèn)同生共長，實(shí)時(shí)同步更新且可編輯。

2.物聯(lián)網(wǎng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入處理能力。物聯(lián)感知數(shù)據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，是智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，通過搭建標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)接入與調(diào)用平臺，提高物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)獲取的便捷性，簡化智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)實(shí)世界的對接。

3.行業(yè)應(yīng)用開發(fā)工具能力。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營管理和各垂直行業(yè)的海量數(shù)字孿生應(yīng)用場景的功能應(yīng)用開發(fā)需求。提供行業(yè)應(yīng)用擴(kuò)展開發(fā)工具集，賦能行業(yè)應(yīng)用，結(jié)合行業(yè)應(yīng)用場景構(gòu)建功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)擴(kuò)展能力，讓智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)更大應(yīng)用價(jià)值。

4、設(shè)計(jì)思路

通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理平臺為支撐，依托基礎(chǔ)設(shè)施的提升，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理現(xiàn)代化。

4.1實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一接入、集中共享"

1）基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布建

利用“科學(xué)布建"的原則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀的特點(diǎn)，優(yōu)化生態(tài)、生活、生活等方面的感知建設(shè)。

2）基礎(chǔ)設(shè)施共享

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施按統(tǒng)一化接入管理平臺，應(yīng)用平臺可便捷的通過統(tǒng)一接入平臺獲取感知數(shù)據(jù)信息。

3）安全管理更全面

安全管理體系建設(shè)更加健全，覆蓋居民日常出入的各類場景，提升農(nóng)村居民生活安全感。

4.2 統(tǒng)一管理中心的設(shè)計(jì)

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中心，結(jié)合以上六大核心數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、地理信息、人物、事件等信息數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測預(yù)警，展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體以及各領(lǐng)域的運(yùn)行指標(biāo)及狀態(tài)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)者提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營和應(yīng)急指揮能力。

通過匯聚物聯(lián)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理平臺，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的事件預(yù)警處置、基層處置、數(shù)據(jù)可視化，同時(shí)結(jié)合感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、AI智能分析、大數(shù)據(jù)分析等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)監(jiān)管 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明應(yīng)用提供支撐。

4.3感知場景建設(shè)

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控普遍存在范圍覆蓋廣、實(shí)有人口數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、涉及人員數(shù)量不明、隔離防控過程易產(chǎn)生糾紛但缺乏有效地事前預(yù)警、事中響應(yīng)、事后追溯機(jī)制等多重難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有開放性強(qiáng)，人員密集，環(huán)境較為復(fù)雜的特點(diǎn)，進(jìn)出通道非常分散，呈開放狀態(tài)，人員、車輛進(jìn)出比較靈活，管控上對象及手段上難度相對比較高。步在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加監(jiān)控感知攝像頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、沿街道路、消防通道和其他公共區(qū)域等地點(diǎn)接入感知設(shè)備。感知設(shè)備要能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路/主干道對所有進(jìn)入人員及車輛進(jìn)行抓拍，包括人臉照片、人體照片及車輛照片，公共區(qū)域監(jiān)控范圍能夠覆蓋沿街商鋪前的主要活動區(qū)域。

鄉(xiāng)村出入口：

1）要求能夠在鄉(xiāng)村主要道路/主干道對所有進(jìn)入人員及車輛進(jìn)行抓拍，包括人臉照片、人體照片及車輛照片。

2）要求能夠同步輸出道路高清視頻錄像。

沿街道路：

1）要求監(jiān)控范圍能夠覆蓋沿街商鋪前的主要活動區(qū)域；

2）要求能夠通過后端實(shí)現(xiàn)出店經(jīng)營、沿街晾曬、游商攤販、戶外廣告、垃圾堆積、機(jī)動車違停、非機(jī)動車違停等行為的智能識別，進(jìn)行預(yù)警提示；

3）要求能夠同步輸出道路高清視頻錄像。

樓棟：

1）要求監(jiān)控范圍能夠覆蓋進(jìn)出樓房的門口區(qū)域；

2）要求能夠?qū)M(jìn)出單元樓的人員進(jìn)行人臉抓拍，，并對黑名單人員進(jìn)行報(bào)警；

3）要求能夠同步輸出道路高清視頻錄像。

公共區(qū)域：

1）要求能夠準(zhǔn)確捕獲、記錄進(jìn)出消防通道的車輛信息。記錄的車輛信息除包含圖像信息外，還包括結(jié)構(gòu)化信息，如日期、時(shí)間、車牌號碼、車牌顏色、車身顏色等，同時(shí)對違停車輛進(jìn)行聯(lián)動抓拍和消息推送；

2）要求能夠自動實(shí)現(xiàn)區(qū)域入侵、越界、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域等行為的檢測，并可輸出報(bào)警信號，并通過語音進(jìn)行喊話；

3）要求能夠同步輸出高清視頻錄像。

4.4 可視化場景建設(shè)

創(chuàng)建三維實(shí)體的可視化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)多維度統(tǒng)計(jì)分析展示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員能夠快速洞察與掌控鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息全貌。同時(shí)對智能分析事件、事件發(fā)生態(tài)勢等信息提供概況式信息展示分析，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管理人員可方便及時(shí)獲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的信息。 

4.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議建設(shè)

通過視頻會議的技術(shù)手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“遠(yuǎn)程會議"，開展遠(yuǎn)程可有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨議溝通效率、提高時(shí)間利用率。

系統(tǒng)可采用上級、本級和下屬機(jī)構(gòu)三級架構(gòu)，基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上建立一套的語音、圖像和數(shù)據(jù)交互的視頻會議系統(tǒng)，以便于滿足召開大型會議、遠(yuǎn)程呈現(xiàn)、培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急指揮、重要事件報(bào)告的需求，以期達(dá)到加強(qiáng)溝通，提高效率，降低成本，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的目的。  

5、項(xiàng)目清單

智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)知識集成、技術(shù)集成、數(shù)據(jù)集成、算法集成、工具集成、應(yīng)用集成等智力集成的綜合性項(xiàng)目，項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)清單見下表。

智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目清單